Решение по делу № 2-316/2021 от 09.02.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    сел. Новокаякент 02 апреля 2021 года

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А.Ю., при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по заявлению ФИО5 об установлении факта отсутствия родительского попечения со стороны матери ФИО2 и отца ФИО1 в отношении несовершеннолетних детей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения со стороны матери ФИО2 и отца ФИО1 в отношении несовершеннолетних детей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по тем основаниям, что мать и отец несовершеннолетних воспитанием, содержанием не занимаются, так как являются инвалидам. Мать несовершеннолетних ФИО2 – 27.07.1979года рождения является инвалидом второй группы бессрочно, а отец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом первой группы с детства бессрочно. В связи с болезнью не имеют возможности трудиться и зарабатывать на содержание детей. Имеющиеся заболевания не дают им возможность должным образом воспитывать, ухаживать и содержать своих несовершеннолетних детей. Уход за несовершеннолетними осуществляет бабушка. В2008 года комиссией в составе компетентных должностных лиц с выездом на место проживание малолетнего ФИО3 было установлено, что ребенок остался без родительского попечения. В 2013 году этой же комиссией было установлено ФИО4, также осталась без попечения родителей.

В несудебном порядке получить документальное подтверждение факта отсутствия родительского попечения над ребенком не представляется возможным. Заявленные требования просит удовлетворить.

Заявитель ФИО5 на судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении в ее отсутствие.

Заинтересованные лица ФИО1 и ФИО2 надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явились.

Представитель органа опеки и попечительства администрации МР «<адрес>» надлежаще извещенный о дате. Времени и месте проведения судебного заседания не явился.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления ФИО5 по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В части 2 указанной статьи приведен перечень случаев, где суд вправе установить юридические факты. В п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ также сказано, что суд рассматривает дела об установлении других имеющих значение фактов.

Поскольку, установление факта отсутствия родительского попечения в отношении несовершеннолетнего ребенка порождает юридические последствия, то суд вправе рассмотреть такие дела.

Факт отсутствия родительского попечения со стороны матери ФИО2 и отца ФИО1 в отношении несовершеннолетних детей подтверждаются исследованными судом доказательствами, а именно:

Свидетельством о рождении серии III-БД №, из которого следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее матерью является ФИО2 отцом ФИО1

Свидетельством о рождении серии II-БД №, из которого следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его матерью является ФИО2 отцом ФИО1

Постановлением главы МР «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ об учреждении опеки, которым ФИО5 назначена опекуном над несовершеннолетним внуком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением главы МР «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ об учреждении опеки, которым ФИО5 назначена опекуном над несовершеннолетней внучкой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Справкой МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой усматривается, что ФИО1 1974 года рождения является инвалидом первой группы с детства.

Справкой МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО2 является инвалидом второй группы, нетрудоспособна.

Судебным разбирательством по делу установлено, что у ФИО2 и ФИО1 имеются двое несовершеннолетних детей, сын 2007 года рождения и дочь 2012 года рождения. ФИО1 является инвалидом первой группы с детства. ФИО9 является инвалидом второй группы, нетрудоспособной степени. Воспитывать и содержать детей в виду заболевания не способны. Дети проживали у бабушки ФИО5, в настоящее время она продолжает содержать и воспитывать несовершеннолетних детей. В связи с тем, что ФИО2 и ФИО1 не могут осуществлять родительские обязанности в отношении своих несовершеннолетних детей, уход за детьми осуществляет бабушка.

Согласно справки выданной главным врачом Каякентской ЦРБ ФИО5 работает медсестрой палаты новорожденных, характеризуется исключительно с положительной стороны.

Согласно заключения о результатах медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 здорова, у нее отсутствуют заболевания, при наличии которых лицо не может принять под опеку.

Из характеристики выданной на ученицу 2 класса МБОУ «Новокаякентская начальная школа – детский сад №» усматривается, что ФИО10 со средним уровнем готовности к обучению в школе, на занятиях спокойная, всегда с желанием выполняет задание учителя, никогда не отказывается от дополнительных занятий. Хорошо читает.

Из характеристики выданной на ученика 7 «д» класса МБОУ «Новокаякентская СОШ» усматривается, что ФИО3 воспитывается в семье опекуна ФИО5 Обладает добрым. Мягким характером. Общительный, отзывчивый ребенок. Принимает активное участие в жизни класса.

В своем акте обследования жилищно-бытовых условий ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ главный специалист отдела опеки и попечительства администрации МР «<адрес>» ФИО11 указывает, что при осмотре дома ФИО5 расположенного по адресу сел. Новокаякент, <адрес> установлено, что заявитель имеет собственный дом, площадью 123 кв.м., состоящий из 4-х комнат и кухни. Дом благоустроенный, обставлен всей необходимой мебелью. Имеются все условия (баня, туалет, горячая и холодная вода). Санитарно-гигиенической состояние жилой площади удовлетворительное. Для детей выделена отдельная комната со всей необходимой мебелью, имеются спальные места, место для игр и занятий. Есть все необходимое (одежда, игрушки, средства личной гигиены). ФИО5 работает акушеркой в <адрес>ной больнице. Исходя из результатов обследования отдел опеки и попечительства МР <адрес> считает, что ФИО5 имеет нормальные жилищные условия, а также все необходимые условия для полноценного воспитания и содержания детей.

Орган опеки и попечительства представило заключение от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ознакомившись и изучив материалы дела, исходя из интересов несовершеннолетних считает целесообразным удовлетворить заявление ФИО5, так как оба родителя несовершеннолетних имеют нетрудоспособную группу инвалидности и вынуждены в связи с болезнью часто получать стационарное лечение и не имеют возможности для полноценного воспитания и содержания несовершеннолетних детей.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что заявление ФИО5 подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком об установлении, которого просит заявитель, имеет для него юридическое значение и необходим для установления опеки и назначения социальных пособий детям.

В соответствии п.п. «е» п.35 Порядка и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей документом, являющимся основанием для назначения и выплаты единовременного пособия, является решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей). Установление факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней (в том числе в связи с болезнью родителей) имеет юридическое значение, поскольку при установлении указанного юридического факта у заявителя возникает право в соответствии ст.12.1 «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Согласно ст.3 ФЗ РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвердившим, Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, для назначения и выплаты пособия заявитель должен обратиться в отдел опеки с соответствующим заявлением и документами, перечень которых определен указанным порядком.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

В настоящее время в семейном праве под опекой и попечительством понимается форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов (ст. 123 СК и ст. 145 СК; п. 1 ст. 35 ГК; ст. 1 Закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"). К несовершеннолетним детям, оставшимся без попечения родителей, относятся дети, родители которых умерли, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах или признаны недееспособными. Отсутствие родительского попечения может быть вызвано также болезнью родителей, препятствующей выполнению ими родительских обязанностей, длительным отсутствием родителей (в связи с командировкой, отбыванием наказания в местах заключения и т. п.), уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов (в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений) и иными причинами (ст. 121 СК; п. 3 ст. 31 ГК).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что мать ФИО2 и отец ФИО1 несовершеннолетних в связи с болезнью не могут содержать и воспитывать своих детей, не выполняют надлежащим образом возложенные на них родительские обязанности по содержанию, воспитанию детей.

Следовательно, требования ФИО5 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд.

решил:

заявление ФИО5 удовлетворить.

Установить факт отсутствия родительского попечения со стороны матери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и отца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: А.Ю.ФИО6.