Решение от 17.08.2023 по делу № 2-128/2023 от 27.03.2023

Дело № 2-128/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года с. Советское

Советский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Аксютиной Н.М.,

при секретаре Роот Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Филипцевой Татьяны Викторовны к Администрации Шульгин- Логского сельсовета Советского района Алтайского края, Фокину Михаилу Николаевичу, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Шульгинский» о признании возражений на проект межевания земельного участка необоснованными,

Установил

Истец Филипцева Т.В. обратилась в суд с иском к Фокину М.Н., СПК «Шульгинский», Шульгин-Логскому сельсовету <адрес> о признании возражений на проект межевания земельного участка необоснованными, проект межевания признать согласованным. В обоснование иска указали, что в газете «Алтайская правда» № (3844) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение, соответствующее требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», о согласовании проекта межевания земельного участка, заказчиком работ по подготовке которого является ООО «Алтай-ЭкоЗлак». Земельный участок, выделяемый по проекту межевания, выделяется из исходного земельного участка с кадастровым номером №. Проект межевания, с целью образования земельного участка путем выдела из земельного участка общей долевой собственности с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, ПК «Шульгинский», был подготовлен и утвержден собственниками выделяемых долей и заказчиком работ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от ответчиков, на предложенный для согласования проект межевания поступило возражение от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п. 13 ст. 13.1).

В данном случае ответчик, обосновывает свое возражение тем, что предлагаемый к выделению земельный участок "затрагивает интересы ряда граждан РФ". Кроме того, указано о возражениях относительно размера и местоположения земельного участка, только в чем эти возражения заключаются - не указано. Кроме того, к возражениям не приложены, требуемые законом, документы.

Таким образом, возражения ответчиков не содержат какого-либо четкого обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемых в счет земельной доли земельного участка. Считаю, что возражения ответчика, с размером выделяемого в счет земельных долей земельного участка необоснованны и не содержат объективного характера, так как кадастровым инженером выделяемый земельный участок сформирован из расчета долей принадлежащих участникам долевой собственности, имеющим право выдела долей из исходного земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей,
определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше (не более десяти процентов) или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения»).

В данном случае, земельный участок образовывается с учетом размеров исходного
земельного участка с кадастровым номером №, и размером долей, принадлежащих выделяющимся собственникам. При этом, в соответствии с требованиями закона, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется, но не более чем на десять процентов.

При таких обстоятельствах, возражения относительно местоположения границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков нельзя признать обоснованными и мотивированными, отвечающими требованиям п.п. 12,13,15 ст.13.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку они не содержат объективного обоснования причин несогласия, с местоположением границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков.

Считает, что принесенные ответчиками возражения, допускают формальное оспаривание прав собственников по образованию выделяемого земельного участка, без предъявления каких-либо требований в отношении выделяемого земельного участка, что недопустимо и противоречит требованиям ст. 10 ГК РФ. По сути, формальное возражение ответчиков относительно образования выделяемого участка не связано с наличием конкурирующих прав на указанный участок, т.к. до момента согласования местоположения и границ выделяемого участка, ответчики не предпринимали действий по выделу участка в том же месте в счет принадлежащих долей.

Таким образом, возражения ответчиков нарушают права и законные интересы выделяющихся собственников на выдел принадлежащих им земельных долей, ответчики злоупотребляют своим правом в целях причинения вреда выделяющимся собственникам, так как выделом отмежеванного участка права ответчиков в действительности не нарушаются.

Поскольку возражения относительно местоположения и размера земельного участка необоснованны, не отвечают требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», следовательно, выдел земельного участка в счет принадлежащих долей в праве общей долевой собственности, соответствует требованиям действующего законодательства, как в части порядка выдела, так и в части определения размеров и местоположения выделяемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, а потому земельный участок может быть поставлен на ГКУ.

Так как, наличие возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения
процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, и регистрации за выделяющимися участниками права собственности на выделенный участок, то в соответствии с пунктом 15 стати 13.1 вышеназванного Федерального закона данный спор подлежит рассмотрению в суде.

На основании изложенного, истец Филипцева Т.В. просит суд:

1. Признать необоснованными возражения СПК «Шульгинекое», Фокина М.Н., Администрации Шульгин-Логского сельсовета <адрес>
относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделенного из исходного земельного участка с кадастровым номером №, по проекту межевания, подготовленного кадастровым инженером ОИА, в счет 1 (одной) земельной доли (376 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащих истцу по праву собственности.

2. Признать проект межевания земельного участка, площадью 101004 кв.м., с
обозначением №:ЗУ1, местоположением: Российская Федерация, <адрес>, ПК «Шульгинский», подготовленный кадастровым инженером ОИА, в счет выдела 1 (одной) земельной доли (376 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащей Филипцевой Т.В., согласованным.

Взыскать с ответчика судебные издержки, связанные с рассмотрением настоящего спора.

В судебное заседание истец Филипцева Т.В. не явилась, уведомлена надлежаще, причину неявки не сообщила.

Представитель истца – Козлов Д.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в иске, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик Фокин М.Н., представитель СПК Шульгинский», представитель Шульгин-Логского сельсовета <адрес> Ларьков Е.В. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще, просили рассмотреть дело без их участия.

Третьи лица: кадастровый инженер ОИА, СИА, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ООО «АлтаЭкоЗлак» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще, причину неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца Козлова Д.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно пункту 2 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель) в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

В силу пунктов 4 - 6 данной статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 435-ФЗ), если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона. Статья 13.1 Федерального закона предусматривает, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

С учетом правил, установленных пунктом 7 статьи 13.1 приведенного Закона, извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (ч. 14).

По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации, что направлено на соблюдение прав и охраняемых законом интересов участников данных правоотношений.

В силу требований ст. <адрес> N 8-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование извещений о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, а также извещений о необходимости согласования проекта межевания земельного участка производится в газете «Алтайская правда» и (или) в районных (городских) газетах по месту нахождения земельных участков.

Судом установлено, что истцу Филипцевой Т.В. на праве собственности принадлежат земельная доля размером 376 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 6507370 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенные по адресу: <адрес>, ПК «Шульгинский».

Ответчики Фокин М.Н., Администрация Шульгин-Логского сельсовета также являются дольщиками земельных долей размером 376 баллогектар каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

С целью выдела принадлежащего истцу земельной доли в натуре и установления границ земельного участка Филипцева Т.В. обратилась к кадастровому инженеру ОИА

В рамках процедуры выдела земельного участка кадастровым инженером ОИА был подготовлен проект межевания земельных участков, в соответствии с которым из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № сформирован земельный участок в счет принадлежащих истцу земельной доли, общей площадью 101004 кв. м., с условным но­мером №.

В газете «Алтайская правда» № (3844) от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером было дано извещение о проведении согласования проекта межевания земельных участков, выделяемых истцами в счет земельных долей в праве общей долевой собственности, предмет согласования - размер и местоположение границ выделяемого земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ от ответчиков на предложенный для согласования проект межевания поступило возражение от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 9 ст. 13.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. В соответствии с п. 13 названной статьи, возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка должны содержать обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ земельного участка.

В возражениях Фокин М.Н., представитель Шульгин-Логского сельсовета и представитель СПК «Шульгинский» указывают несогласие относительно местоположения и границ выделяемых земельных участков, нарушен порядок согласования вышеуказанного земельного участка, так как решение о выделении принимается общим собранием дольщиков, заказчик межевания ООО «АлтайЭкоЗлак» не является участником долевой собственности.

В целях проверки доводов, изложенных в возражениях относительно размера и местоположения выделяемого истцами земельного участка, по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «АлтайСтройЭксперт».

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «АлтайСтройЭксперт», в результате проведенных исследований эксперт пришел к выводу, что образование выделяемого истцом земельного участка с кадастровым номером № площадью 101004 кв.м. (10,1004 га) согласно проекту межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ОИА не приведет к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, затруднительному, нерациональному использованию исходного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ПК «Шульгинский». Площадь 101004 кв.м. (10,1004 га), выделяемого земельного участка с кадастровым номером № по проекту межевания кадастрового инженера ОИА от ДД.ММ.ГГГГ соответствует размеру земельной доли, принадлежащих истцу.

Таким образом, экспертным заключением подтверждается, что предложенный кадастровым инженером вариант выдела земельного участка в счет принадлежащей истцу земельной доли не приведет к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, выделяемый земельный участок не затрудняет доступ ответчика и других лиц к оставшемуся после выдела земельному участку. Выдел земельного участка не повлечет невозможность использования исходного и выделенного земельного участка по назначению. В проекте межевания земельного участка для выдела в счет земельной доли истца в праве общей долевой собственности на земельный участок соблюдены требования к образуемому земельному участку, не нарушены и не уменьшены доли других участников общедолевой собственности.

Доводы ответчика о том, что проект межевания должен быть согласован решением общего собрания участников долевой собственности на исходный земельный участок, суд считает не основанными на законе.

Действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

Поскольку общим собранием всех участников долевой собственности на земельный участок решение об утверждении проекта межевания земельных участков не принималось, истец правомерно использовала второй способ выдела земельного участка (без собрания участников общей долевой собственности), обратившись к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания границ, выделяемого истцу земельного участка в счет принадлежащей ей земельной доли.

Доводы возражения об отсутствии у ООО «АлтаЭкоЗлак» права на земельную долю, судом не принимаются, так как ООО «АлтаЭкоЗлак» выступал лишь заказчиком проектом межевания от собственника земельной доли Филипцевой Т.В., сведений о том, что ООО «АлтаЭкоЗлак» выделял принадлежащую ему земельную долю из земельного участка с кадастровым номером № в материалах дела не имеется, ответчиками не представлено.

Таким образом, выделение истцом земельного участка в определенных проектом межевания границах не нарушает прав ответчиков, указанных в законе, заявленные ответчиками возражения направлены на воспрепятствование осуществлению истцом законного права на выделение земельного участка в счет принадлежащих ей доли, а подача ответчиком необоснованных возражений в адрес кадастрового инженера, препятствует реализации прав и охраняемых интересов истца, как участника общей долевой собственности на исходный земельный участок.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец приняла все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, у нее имелось право на выдел доли земельного участка, процедура выдела земельных участков, предусмотренная положениями Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не нарушена, суд расценивает возражения ответчика относительно размера и месторасположения границ, выделяемого истцом в счет земельной доли земельного участка, как необоснованные, а следовательно проект межевания земельных участков подготовленным кадастровым инженером ОИА относительно выдела земельного участка истцов, согласованным.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, с учетом совокупности представленных суду доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Филипцевой Т.В. в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу истца Филипцевой Т.В. подлежат взысканию судебные расходы, понесенные на уплату госпошлины в размере 300 рублей

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил

Исковые требования Филипцевой Татьяны Викторовны к Администрации Шульгин- Логского сельсовета <адрес>, Фокину Михаилу Николаевичу, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Шульгинский» о признании возражений на проект межевания земельного участка необоснованными удовлетворить в полном объеме.

Признать необоснованными возражения Фокина Михаила Николаевича, администрации Шульгин-Логского сельсовета <адрес>, сельскохозяйственного производственного кооператива «Шульгинский», поданные на извещение в соответствии с проектом межевания земельных участков, подготовленным кадастровым инженером ОИА, опубликованное в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (3844), относительно выдела земельного участка Филипцевой Татьяны Викторовны в счет принадлежащих ей земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ПК «Шульгинский».

Признать проект межевания земельного участка подготовленным кадастровым инженером ОИА относительно выдела земельного участка Филипцевой Татьяны Викторовны в счет принадлежащих ей земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ПК «Шульгинский», согласованным.

Взыскать с Фокина Михаила Николаевича в пользу Филипцевой Татьяны Викторовны государственную пошлину, оплаченную при подаче искового заявления в суд в сумме 100 (сто) рублей.

Взыскать с администрации Шульгин-Логского сельсовета <адрес> в пользу Филипцевой Татьяны Викторовны государственную пошлину, оплаченную при подаче искового заявления в суд в сумме 100 (сто) рублей.

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Шульгинский» в пользу Филипцевой Татьяны Викторовны государственную пошлину, оплаченную при подаче искового заявления в суд в сумме 100 (сто) рублей.

Мотивированное решение будет изготовлено 24 августа 2023 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.М. Аксютина