Решение по делу № 5-184/2017 от 10.10.2017

Дело № 5-184/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 октября 2017 года      г. Карачев

Судья Карачевского районного суда Брянской области Подрезова Г.И., в рамках подготовки дела к рассмотрению, ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Демочкиной Р.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года в суд для рассмотрения по существу из ОМВД России по Карачевскому району Брянской области поступил административный материал с протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении в отношении Демочкиной Р.Ф., по обвинению в совершении административного правонарушении предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в № часа был выявлен факт сбыта крепких спиртных напитков домашней выработки (самогона) Демочкиной Р.Ф. в <адрес> ФИО5. за № рублей. С целью извлечения прибыли, чем осуществила незаконную продажу товаров (либо вещей) свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Согласно положению ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, составляет три месяца.

Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ года. Протокол об административном правонарушении поступил в Карачевский районный суд Брянской области ДД.ММ.ГГГГ года.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Вмененный Демочкиной Р.Ф. состав административного правонарушения включен в главу 14 Особенной части КоАП РФ, куда отнесены составы административных правонарушений, посягающие на правоотношения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций.

Таким образом, в отличие от составов административных правоотношений, предусмотренных ст. 14.16 - 14.19 КоАП РФ, состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.2 КоАП РФ, исходя из охраняемых им правоотношений и изложения диспозиции нормы не связан с нарушением законодательства об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, об основах государственного регулирования торговой деятельности и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по которым срок давности привлечения к административной ответственности составляет 1 год.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из положений указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности дальнейшее производство по делу об административном правонарушении недопустимо, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2009 года N 9-П, определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 года N 1109-О-О, а также в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Учитывая, что срок давности привлечения Демочкиной Р.Ф. к ответственности на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении истек по причине направления административного материала сотрудниками отдела полиции в суд за пределами срока их полномочий, то производство по делу об административном правонарушении в отношении Демочкиной Р.Ф. подлежит прекращению.

Руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Демочкиной Р.Ф. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд.

Судья     .                      Г.И.Подрезова

.

.

.