Решение по делу № 33-4797/2024 от 18.07.2024

Председательствующий Шевцова Н.А. Дело № <...>

№ <...>

55RS0№ <...>-20    

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск 12 сентября 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

в составе председательствующего Цериградских И.В.,

судей Омского областного суда Паталах С.А., Котельниковой О.В.,

при секретаре Сухановой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам истца <...>, представителя ответчика Департамента жилищной политики Администрации г. Омска Леопольд А.А. на решение Центрального районного суда г. Омска от <...>, которым постановлено:

«Исковые требования <...> удовлетворить частично.

Обязать Департамент жилищной политики Администрации г. Омска произвести работы по капитальному ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, <...>, в следующем объеме: монтаж электропроводки в штробе (50 погонных метров), установка распределительного щита (1 шт.), ремонт вентиляции.

Взыскать с Департамента жилищной политики Администрации г. Омска в пользу <...> в счет возмещения расходов по оплате юридических услуг денежные средства в размере 10 000 руб., в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 300 руб.

В остальной части исковые требования, в том числе требования к Департаменту городского хозяйства Администрации г. Омска, Администрации г. Омска, оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи областного суда <...> судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

<...> обратилась в районный суд с исковым заявлением
к Департаменту городского хозяйства Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска, Администрации г. Омска
о возложении обязанности произвести работы по капитальному ремонту жилого помещения, о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины и юридических услуг. В обоснование указав, что зарегистрирована и проживает по адресу: <...> в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию городской округ <...>. Данное жилое помещение передано истцу по договору найма служебного помещения
от <...> № ДЖП/352 за плату во временное владение
и пользование. В квартире истец проживает с 2019 года, квартира была передана истцу в непригодном для проживания состоянии. В квартире имеются многочисленные следы затопления, повреждена проводка, при ходьбе по полу издаются скрипы, в квартире и в подъезде запахи канализации. Дом находится в аварийном состоянии, кирпичная кладка местами сильно разрушена. Полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении наймодателем условий договора найма служебного жилого помещения, поскольку в силу данного договора наймодатель обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, принимать участие в надлежащем содержании и ремонте жилого помещения, общего имущества многоквартирного дома, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. С момента вселения истца в квартиру капитальный ремонт наймодателем не выполнялся. Ее заявление в адрес Департамента жилищной политики о проведении капитального ремонта было направлено в Департамент городского хозяйства Администрации г. Омска, ей дан ответ об отсутствии оснований для проведения капитального ремонта в связи с отсутствием денежных средств, которые в первую очередь направляются на исполнение решений суда, сообщено, что решение о возложении обязанности произвести ремонт жилого помещения не принималось.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, просила возложить на ответчика обязанность провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, <...>; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 18 500 руб. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец <...> в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Определением Центрального районного суда г. Омска от <...> Департамент жилищной политики Администрации г. Омска, Администрация г. Омска привлечены судом в качестве соответчиков (л.д. 48).

Представитель ответчика Департамента жилищной политики Администрации г. Омска - <...> судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец <...> просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме, полагает, что судом необоснованно уменьшен определен объем ремонта жилого помещения, который надлежит совершить ответчику.

Представитель ответчика Департамента жилищной политики Администрации г. Омска - <...> собственной апелляционной жалобе просила решение суда отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца. В обоснование доводов жалобы указывает, что истец при заключении договора найма служебного помещения не выразила отказ от его заключения в связи с невозможностью проживания в помещении, следовательно, помещение следует расценивать как пригодное для проживания. Отмечает, что при составлении акта обследования жилого помещения произведен его визуальный осмотр, по результатам данного осмотра не выявлены основания для проведения ремонта. Истцом не представлены доказательства о нуждаемости в проведении капитального и текущего ремонта в жилом помещении.

Представителем Департамента городского хозяйства Администрации г. Омска представлены возражения относительно доводов апелляционной жалобы представителя Департамента жилищной политики Администрации г. Омска.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежаще.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца <...> ее представителя <...>, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Департамента жилищной политики Администрации г.Омска <...>., поддержавшей доводы своей апелляционной жалобы, возражения представителя Департамента городского хозяйства <...> <...> относительно доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено районным судом, между Департаментом жилищной политики Администрации г. Омска (Департамент) и <...> (гражданин) заключен договор № ДпСП/1017, по условиям которого Департамент поручает, а <...>. принимает на себя обязательство обеспечить сохранность недвижимого имущества – <...> в г. Омске на период подготовки документов, необходимых для заключения договора найма служебного жилого помещения. Квартира передана по акту приема-передачи от <...> (том 1 л.д. 8-9).

<...> между Департаментом жилищной политики Администрации г. Омска (наймодатель) и <...>. (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения № ДЖП/352 (том 1 л.д. 10-11), по условиям данного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования городской округ <...> области на основании решения Советского районного суда г. Омска от <...> по делу № <...>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества <...>, выданной <...> Департаментом имущественных отношений Администрации г.Омска, состоящее из одной комнаты, общей площадью 16,9 кв.м, расположенное по адресу: <...> <...>, для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется на период трудовых отношений с муниципальным предприятием <...>. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, содержится в техническом паспорте жилого помещения (пункты 1 -3 договора найма от <...> № ДЖП/352).

По условиям пункта 6 договора найма от <...> № ДЖП/352 в обязанности нанимателя на период срока действия договора входят следующие обязанности: использовать жилое помещение по назначению
в пределах, установленных ЖК РФ, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение, самовольное переустройство и перепланировка жилого помещения не допускаются; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные) платежи, обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора; при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую или управляющую организацию; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии с пунктом 14 договора найма от <...>
№ ДЖП/352 наймодатель обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; принимать участие в своевременной подготовке жилого дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях; обеспечивать предоставление нанимателю коммунальных услуг.

Истец указывает, что <...> обращалась в Департамент жилищной политики Администрации г. Омска с заявлением о необходимости проведения капитального ремонта в спорном жилом помещении.

<...> от Департамента жилищной политики Администрации г. Омска получен ответ, в котором ответчик разъясняет истцу, что она была ознакомлена с состоянием квартиры перед ее предоставлением в пользование, выразив в письменном виде согласие на заключение договора найма служебного помещения, поскольку решение вопросов, поставленных в письменном обращении, относится к компетенции нескольких органов, постольку обращение направлено на рассмотрение в Департамент городского хозяйства Администрации г. Омска (том 1 л.д. 16-17).

<...> от Департамента городского хозяйство Администрации г. Омска поступил ответ, согласно которому бюджетные ассигнования г. Омска в приоритетном порядке направляются на исполнение судебных актов, судебное решение об обязании Администрации г. Омска произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного <...> по проспекту Мира не выносилось, обязательства по выполнению капитального ремонта общего имущества многоквартирного <...> по проспекту Мира у Администрации г. Омска отсутствуют (том 1 л.д. 18).

Обращаясь в районный суд с названным выше исковым заявлением, <...> указывает, что спорное жилое помещение на момент его предоставления по договору найма находилось в состоянии, непригодном для проживания, имелись многочисленные следы протопления, поврежденная проводка, ненадлежащее состояние пола, запахи канализации в подъезде, кроме того, спорное жилое помещение расположено в многоквартирном доме, который находится в аварийном состоянии.

Районный суд, руководствуясь статьями 671, 673, 681 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), частью 2 статьи 15, статьей
16, 65, 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), положениями Постановления Правительства РФ от <...> № <...> «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее – Постановление № <...>), положениями Федерального закона от <...> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения), положениями Постановления Правительства Российской Федерации от <...> № <...> «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила № <...>), нормами Постановление Госстроя РФ от <...>г. № <...> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Постановление № <...>), принимая во внимание результаты судебной экспертизы, которой подтверждено наличие недостатков спорного жилого помещения, подлежащих устранению наймодателем в рамках проведения капитального ремонта, обстоятельства того, что выявленные недостатки не связаны с физическим износом жилого помещения и его конструктивных элементов, пришел к выводу о том, что исковые требования <...> о возложении на наймодателя обязанности провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <...>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, на Департамент жилищной политики Администрации г.Омска следует возложить обязанность произвести работы по капитальному ремонту жилого помещения: монтаж электропроводки в штробе (50 погонных метров), установка распределительного щита (1 шт.), ремонт вентиляции в жилом помещении, расположенном по адресу<...> <...>, в удовлетворении иска <...> в остальной части отказано. В удовлетворении требований <...> заявленных к Департаменту городского хозяйства Администрации г. Омска, Администрации г. Омска, судом также отказано, поскольку установлено, что данные лица не являются надлежащими ответчиками по делу.

В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> № <...> «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» (далее – Постановление № <...>) разъяснено, что
в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Руководствуясь названным положением ГПК РФ, разъяснениями Постановления &#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;??????-&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;???????&#0;?&#0;?&#0;????????????????&#0;?&#0;?&#0;????????????????&#0;?&#0;?&#0;????????????????&#0;?&#0;?&#0;???????????????J?J??&#0;???????????J?J??&#0;??????J?J