Дело 5-593/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Ленинский районный суд г. Новосибирска
г.Новосибирск, ул.Связистов, 159, 630107
9 апреля 2021 года город Новосибирск
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «СибАвтоТранс», юридический адрес: <адрес>, квартира 1, ИНН №, по факту совершения правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
в ходе расследования дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 15.12.2020 государственный инспектор территориального отдела по Самарской области «Сызрань» Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Средне-Волжского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Чуланов А.В. вынес определение об истребовании сведений у ООО «СибАвтоТранс».
В установленный срок ООО «СибАвтоТранс» не исполнило запрос, не представило запрошенные сведения территориального отдела по Самарской области «Сызрань» Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Средне-Волжского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора.
По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Дело направлено на рассмотрение в суд.
ООО «СибАвтоТранс» явку представителя в судебное заседание не обеспечило. Общество дважды извещалось по юридическому адресу, извещения возвращены с отметкой об истечении срока хранения.
Руководствуясь частью 2 статьёй 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признал извещение надлежащим, определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Должностное лицо, составившее протокол, уведомлено о дате рассмотрения дела, представило заявление, в котором просило привлечь лицо к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно статье 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ООО «СибАвтоТранс» не выполнило законные требования должностного лица территориального отдела по Самарской области «Сызрань» Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Средне-Волжского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Чуланова А.В., осуществлявшего производство по делу об административном правонарушении, совершенном должностным лицом - механиком ООО «СибАвтоТранс» 12.12.2020. Общество не представило в территориальный отдел сведения, в соответствии с определением от 15.12.2020, то есть умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.
По данному факту 24.02.2021 составлен протокол об административном правонарушении №
Действия (бездействие) ООО «СибАвтоТранс» суд квалифицирует по статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В силу статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд признает доказанной вину общества в совершении вмененного правонарушения суд.
В частности, факт совершения правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 24.02.2021 №
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.12.2020;
- определением об истребовании сведений от 15.12.2020;
- списком почтовых отправлений от 16.12.2020, в соответствии с которым в адрес ООО «СибАвтоТранс» было направлено определение об истребовании сведений от 15.12.2020;
- отчетом об отслеживании ФГУП «Почта России» отправления с почтовым идентификатором о вручении заказного письма с идентификатором №, согласно которому письмо возвращено отправителю 11.01.2021.
То обстоятельство, что общество не получило копию определения об истребовании документов, не является обстоятельством, освобождающим его от ответственности. Так, определение направлено по юридическому адресу организации. Корреспонденция доставлялась адресату, что подтверждается отметками на конверте, оставлено извещение (л.д. 17). Адресат от получения корреспонденции уклонился.
Иных сведений о месте нахождения органов управления общества, каналах связи с должностными лицами, в общедоступных источниках не установлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о недобросовестном уклонении адресата от получения корреспонденции.
При таких обстоятельствах, поскольку установлен факт уклонения общества от получения юридически значимой корреспонденции, суд признает ее доставленной.
Совокупность представленных в дело доказательств суд признает достаточной.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
Санкция статьи 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, в связи с чем, приходит к выводу о назначении юридическому лицу наказания в виде штрафа в минимальных пределах - 50 000 рублей, предусмотренных санкцией статьи, поскольку данное наказание будет соответствовать целям наказания, предупреждать совершение новых правонарушений.
Само по себе включение ООО «СибАвтоТранс» в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства не является основанием для замены административного штрафа на предупреждение, поскольку административное правонарушение, совершенное юридическим лицом, было выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, как то предписано в статье 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а в рамках возбужденного в результате непосредственного обнаружения административного правонарушения при осуществлении своих должностных обязанностей.
Руководствуясь статьей 17.7, 3.5, статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
п о с т а н о в и л:
признать общество с ограниченной ответственностью «СибАвтоТранс», ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по Самарской области (Средне-Волжское МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН №; КПП №; счет банка получателя №; счет получателя № ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ // УФК по Самарской области г.Самара; БИК №; ОКТМО № КБК № № УИН № Назначение платежа: ТО ГАДН по Самарской области, административный штраф районного (федерального) суда по протоколу №.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.
Копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена в суд до истечения шестидесяти дней, установленных для уплаты штрафа
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд в течение десяти суток направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья (подпись) Н.А. Кишенская
Подлинник постановления находится в деле № 5-593/2021 Ленинского районного суда города Новосибирска.