Решение по делу № 2-2983/2021 от 26.08.2021

Дело № 2-2983/21

УИД 11RS0005-01-2021-006125-82

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

при секретаре Ханмагомедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 29 октября 2021 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Ухты в интересах Полякова ДВ к Администрации муниципального образования городского округа «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» о возложении обязанности принять на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «инвалиды 1 и 2 категории, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей инвалидов»,

установил:

Прокурор города Ухты в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах Полякова Д.В. к Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее по тексту Администрация МОГО «Ухта») о возложении обязанности принять на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «инвалиды 1 и 2 категории, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей инвалидов».

Требования мотивированы тем, что Поляков Д.В. является инвалидом .. группы. В целях реализации права на обеспечение жилым помещением обратился к ответчику с заявлением о постановке на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории граждан «инвалиды 1 и 2 категории, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей инвалидов». Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее по тексту КУМИ Администрации МОГО «Ухта» или Комитет) ему было отказано в постановке на данный учет на том основании, что общая площадь жилого помещения, которым он пользуется, превышает минимальное значение учетной нормы. Считая отказ ответчика незаконным, прокурор обратился в суд с вышеуказанными требованиями в интересах Полякова Д.В.

Протокольным определением Ухтинского городского суда РК от 26 октября 2021 года к участию в дело в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта».

В судебное заседание истец, представители ответчиков Администрации МОГО «Ухта», КУМИ Администрации МОГО «Ухта» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчика.

Помощник прокурора города Ухты Нефедов А.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, подтвердил обстоятельства, изложенные в иске.

В предыдущих судебных заседаниях истец Поляков Д.В. на иске настаивал. Суду пояснил, что проживает временно ...., данное жилое помещение ему предоставлено работодателем. Жилое помещение по адресу: .... предоставлено по договору социального найма его сестре ФИО9 Жилое помещение по адресу ...., принадлежит его сестре ФИО7 Членом их семей он не является, они совместно не проживают и не ведут общее хозяйство.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно п.2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Порядок предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми урегулирован Законом Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» (далее Закон РК № 30-РЗ).

В статье 1 Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» перечислены категории граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, к числу которых, в том числе, относятся инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей-инвалидов; одним из условий для отнесения лиц к данным категориям является регистрация в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми.

На основании ст. 2 указанного Закона на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным настоящим Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или)заемных средств.

Имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья признаются в числе прочих граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Принятие на учет граждан в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий осуществляется на основании запросов граждан, поданных в уполномоченный орган в порядке, установленном ст. 2 Закона РК № 30-РЗ.

Согласно ст. 4 Закона РК № 30-РЗ для целей настоящего Закона членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, в исключительных случаях иные лица признаются членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что <...> г. Поляков Д.В. обратился в КУМИ Администрации МОГО «Ухта» с запросом о принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по категории «инвалиды 1 и 2 категории, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей инвалидов» в соответствии с Законом Республики Коми № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» от 05.04.2005 года.

Уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от 29 июня 2021 года № 08/5950 Полякову Д.В. отказано в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья. Отказ Комитетом мотивирован тем, что значение площадей учитываемых жилых помещений составило значение, превышающее минимальное значение учетной нормы, а именно 16,71 кв.м. на человека. При этом Комитетом учтена площадь жилого помещения, расположенного по адресу ...., общей площадью 40,7 кв.м.; площадь жилого помещения по адресу: ...., общей площадью 59,6 кв.м.

Суд считает отказ КУМИ администрации МОГО «Ухта» незаконным по следующим основаниям.

Судом установлено, что Поляков Д.В. является инвалидом .. группы, причина инвалидности – .....

Из материалов дела следует, что Поляков Д.В. с <...> г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

Жилое помещение по указанному адресу предоставлено по договору социального найма от <...> г. .... ФИО9, сестре истца. В указанном жилом помещении зарегистрировано .. человек.

Учитываемое жилое помещение по адресу .... <...> г. принадлежит на праве собственности ФИО8 – сестре истца.

Из пояснений истца, свидетелей ФИО9, ФИО8, данных в судебном заседании, следует, что Поляков Д.В. членом семьи ФИО9, членом семьи ФИО8 не является, указанные лица совместно не проживают, общее хозяйство не ведут. Ответчиками доказательств, опровергающих данные пояснения, не представлено.

При установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание то, что жилое помещение, расположенное по адресу: ...., и жилое помещение, расположенное по адресу: ...., в собственности Полякова Д.В. не находится, данные жилые помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования Поляков Д.В. не занимает, собственник жилого помещения ФИО8 и наниматель жилого помещения ФИО9 членами семьи Полякова Д.В. не являются, общая площадь названных жилых помещений при определении уровня обеспеченности истца учитываться не должна.

Уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, содержащими сведения по всем субъектам Российской Федерации за период с 01.11.1999 г. по настоящее время, а также справками ГБУ РК «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки», содержащими сведения до 01.11.1999г., подтверждается, что жилых помещений (или долей в них) в собственности Полякова Д.В. не имеется, нанимателем (членом семьи нанимателя) каких-либо иных жилых помещений он не является.

Исходя из изложенного, суд считает, что обращение Полякова Д.В. в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» с целью постановки на учет на получение вышеуказанных социальных выплат отвечало установленным законом требованиям. Поляков Д.В. является нуждающимся в улучшении жилищных условий и подпадает под категорию «инвалиды .. группы», подлежащей принятии на учет в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья на основании Закона Республики Коми № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» от 05.04.2005 года.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым обязать ответчиков принять Полякова Д.В. в установленном порядке на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «инвалиды 1 и 2 категории, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей инвалидов», с 01 июня 2021 года, исходя из положений пп.1 п. 11 ст. 2 Закона Республики Коми от 05.04.2005г. №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

Руководствуясь ст. 194, 195 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Ухты, заявленные в интересах Полякова ДВ, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования городского округа «Ухта», Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» принять Полякова Дмитрия Владимировича, 03 апреля 1985 года рождения, на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «инвалиды 1 и 2 категории, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей инвалидов», с 01 июня 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 10 ноября 2021 года.

Судья                           Н.В. Курлапова