Решение по делу № 2-1423/2020 от 22.06.2020

№ 2-1423/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                                 09 сентября 2020 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баева Александра Александровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

Баев А.А. обратился с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж. Требования он мотивировал тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ Управление ему отказало в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что не выработан требуемый страховой и специальный стаж. При подсчете не включены периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Уватский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы крестьянского хозяйства «Баев», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Уватского муниципального района». Указанные периоды работы подтверждаются трудовой книжкой, а также свидетельскими показаниями. На основании изложенного истец просил признать решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части подсчета трудового стажа, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, пояснил, что работал в заявленные периоды в Уватском районе полный рабочий день. Как глава крестьянского хозяйства он взносы не оплачивал, потому что была льгота от налогов на 3 года. Никакие документы по крестьянскому хозяйству не сохранились, только запись в трудовой книжке. АУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Уватского муниципального района» сдало за него сведения.

Представитель ответчика Акимов А.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что период работы в крестьянском хозяйстве ничем не подтвержден кроме записи в трудовой книжке. Период работы в совхозе «Уватский» не включили из-за архивных справок, где периоды работы указаны частично. По выписке из индивидуальных сведений АУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Уватского муниципального района» сдало сведения со льготой.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшему в спорные периоды до ДД.ММ.ГГГГ, финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (ст.8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (ст.89).

В силу п.3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 190, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

На основании п.16 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1015, периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.2); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

Из правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 950-О-О, следует, что, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного страхования, а значит на пенсию (ст.237 КЗоТ РФ). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований ст.89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.55-56) Баеву А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как не выработан требуемый специальный и страховой стаж. При этом на дату обращения страховой стаж составил 15 лет 8 месяцев 8 дней, стаж в РКС – 8 лет 10 месяцев 1 день.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из трудовой книжки Баева А.А. (л.д.11-15) следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз «Уватский» трактористом, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся главой крестьянского хозяйства «Баево»; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность сторожа в АУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Уватского муниципального района», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора.

Из справки Администрации Уватского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) следует, что Баев А.А. действительно проживал в с. Уват Уватского района Тюменской области с 1967 г. по настоящее время.

Из архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18) следует, что в документах архивного фонда совхоза «Уватский» есть сведения о работе Баева А.А.: в лицевых счетах по заработной плате он значится с июля 1985 г. по декабрь 1987 г., с января по декабрь 1990 г., с января по декабрь 1992 г. В лицевых счетах по заработной плате за 1988 – 1989, 1991 гг. сведения о нем не обнаружены. Приказы по личному составу на хранение в архив не поступали, документы в архив переданы не в полном составе, они не сохранились.

Между тем, работавшие с истцом свидетели Н., У. в судебном заседании подтвердили, что Баев А.А. до 1992 г. работал в Уватском совхозе трактористом. Показания свидетелей последовательны, оснований не доверять им нет.

Из имеющейся в пенсионном деле Баева А.А. выписки из индивидуального лицевого счета (л.д.57-58) следует, что за период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения сданы с кодом льготы МКС.

При изложенных обстоятельствах, периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж Баева А.А.

Так как доказательства оплаты страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он являлся главой своего крестьянского хозяйства, не представлены, в удовлетворении требования о включении в специальный стаж этого периода необходимо отказать.

Так как истец не представил суду новые документы, решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

В связи с тем, что заявленные требования взаимосвязаны, истцу при подаче иска необходимо было оплатить государственную пошлину в размере 300 руб. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит возвращению.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) в части не включения в стаж Баева Александра Александровича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в страховой стаж Баева Александра Александровича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать Баеву Александру Александровичу в удовлетворении требования о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) обязанности включить в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вернуть Баеву Александру Александровичу излишне уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей, оплаченную чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                          И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 10.09.2020.