Дело № 2-2145/2019
УИД 11RS0001-01-2019-001286-35
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 мая 2019 года
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,
при секретаре Никоновой Е.С.,
с участием прокурора Щербаковой Н.В.,
представителя истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Ануфриевой М.В.,
ответчиков по первоначальному иску, истцов по встречному иску Кононовой Л.Н., Кононовой Н.В., Лейбгам С.А.,
их представителя Чупрова И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам:
администрации МО ГО «Сыктывкар» к Кононовой Н.В., Кононовой Л.Н., Лейбгам С.А. о выселении, обязании передать жилое помещение,
Кононовой Н.В., Кононовой Л.Н., Лейбгам С.А. к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании заключить договор социального найма,
у с т а н о в и л:
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском Кононовой Н.В., Кононовой Л.Н., Лейбгам С.А. о выселении из жилого помещения по адресу: ..., обязании передать жилое помещение по адресу: ... администрации МО ГО «Сыктывкар».
В обоснование указано на то, что ответчиками на основании договора социального найма занимается жилое помещение по адресу: ... Спорное помещение ... в данном доме входит в состав жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар» и было предоставлено ответчикам с соответствии с договором временного пользования жилым помещением ... от ** ** **, заключенным на срок 1 год. Срок действия указанного договора истёк, администрацией МО ГО «Сыктывкар» не продлевался. В ходе проведённой 25.12.2018 проверки было установлено, что ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении. Требование об освобождении жилого помещения и передаче его администрации МО ГО «Сыктывкар» ответчиками было оставлено без удовлетворения.
Кононова Н.В., Кононова Л.Н., Лейбгам С.А. обратились в суд со встречным иском (с учётом изменений исковых требований) об обязании заключить с Лейбгам С.А. договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ... с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя Кононовой Н.В. и Кононовой Л.Н.
В обоснование встречного иска указано, что Кононова Н.В., Кононова Л.Н., Лейбгам С.А. состоят на учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилое помещение ... является неблагоустроенным. Договор найма жилого помещения ... был администрацией МО ГО «Сыктывкар» заключен с ними в целях улучшения их жилищных условий. Ими был произведен ремонт в квартире ... своевременно оплачиваются коммунальные платежи. По прошествии срока действия договор администраций МО ГО «Сыктывкар» не стала расторгать договор, иск о выселении подан за пределами срока исковой давности, основания для выселения отсутствуют, иные лица на спорное неблагоустроенное жильё не претендуют.
В судебном заседании представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» на иске настаивала, встречный иск не признала.
Кононовой Л.Н., Кононовой Н.В., Лейбгам С.А., их представитель иск администрации МО ГО «Сыктывкар» не признали, на встречном иске настаивали
Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования о выселении не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилые помещение ... входят в состав муниципального жилищного фонда. К специализированному жилищному фонду МО ГО «Сыктывкар» указанные помещения не отнесены.
Жилое помещение ... в указанном доме согласно содержащимся в ЕГРН сведениям представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью ...., жилое помещение ... однокомнатную квартиру общей площадью ...
В соответствии с ордером №... от ** ** ** жилое помещение по адресу: ... было предоставлено для проживания ... В.В. на состав семьи из трёх человек, включая также Кононову Л.Н. и Кононову Н.В.
... В.В. умер ** ** **
20.11.2002 на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам было принято решение о выдаче ордера на указанное жилое помещение в связи с переоформлением лицевого счёта. Указанное решение утверждено постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от 26.11.2002 № 11/3463.
28.11.2002 Кононовой Н.В. был выдан ордер №... в отношении жилого помещения по адресу: .... В качестве членов семьи нанимателя в ордер были включены её мать – Кононова Л.Н., сын – Лейбгам С.А.
Впоследствии на основании постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Кононовой Н.В. ** ** ** был заключен договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ... В качестве членов семьи нанимателя в договор были включены её мать – Кононова Л.Н., сын – Лейбгам С.А.
В жилом помещении по адресу: ... сохраняют регистрацию по месту жительства: Кононова Л.Н. (с 05.05.1976), её дочь – Кононова Н.В. (с 12.11.1987), внук – Лейбгам С.А., ** ** **. (с 25.06.1999).
Кононова Л.Н. с составом семьи из трёх человек состоит на учёте в администрации МО ГО «Сыктывкар» в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в общей очереди, с датой постановки на учёт – 23.05.1985. Очередь Кононовой Л.Н. к настоящему времени не наступила.
29.09.2008 Кононова Л.Н. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении ей освободившегося жилого помещения по адресу: ... поскольку их не устраивает проживание семьи из трёх человек в одном жилом помещении.
08.10.2008 на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам было принято решение о разрешении Кононовой Л.Н. на состав семьи из трёх человек временное проживание в жилом помещении по адресу: ... на 1 год со дня выхода постановления с оплатой Кононовой Л.Н. найма и коммунальных услуг. Указанное решение было утверждено постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №...
02.12.2008 между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Кононовой Л.Н. был заключен договор временного пользования в отношении спорного жилого помещения, в соответствии с условиями которого администрация МО ГО «Сыктывкар» передана Кононовой Л.Н. и членам её семьи (Кононовой Н.В., Лейбгам С.А.) за плату во владение и пользование спорное жилое помещение для временного проживания в нём на срок 1 год
21.06.2010 Кононова Л.Н. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о продлении договора о временном пользовании спорным жилым помещением. Также Кононовой Л.Н. было высказано пожелание о предоставлении спорного жилого помещения для постоянного проживания.
14.07.2010 на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам было принято решение о разрешении Кононовой Л.Н. на состав семьи из трёх человек временное проживание в жилом помещении по адресу: ... на 1 год со дня выхода постановления с оплатой Кононовой Л.Н. найма и коммунальных услуг. Указанное решение было утверждено постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №...
31.08.2010 между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Кононовой Л.Н. был заключен договор временного пользования в отношении спорного жилого помещения, в соответствии с условиями которого администрация МО ГО «Сыктывкар» передана Кононовой Л.Н. и членам её семьи (Кононовой Н.В., Лейбгам С.А.) за плату во владение и пользование спорное жилое помещение для временного проживания в нём на срок 1 год.
Иные договоров найма между сторонами в отношении спорного жилого помещения не заключалось.
Спорное жилое помещение свободно от регистрации по месту жительства или пребыванию.
02.07.2014 Кононова Л.Н. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с просьбой о регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении.
Письмом от 10.07.2014 администрация МО ГО «Сыктывкар» сообщила Кононовой Л.Н. о том, что спорное жилое помещение свободно от проживания, признано непригодным для проживания, в связи с чем не подлежит распределению гражданам.
13.12.2018 Кононова Л.Н. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о распределении спорного жилого помещения в пользу Лейбгам С.А.
В ходе проведенного уполномоченными администрацией МО ГО «Сыктывкар» лицами осмотра 25.12.2018 было установлено, что спорное жилое помещение занимает семья Кононовых.
Письмом от 09.01.2019 администрация МО ГО «Сыктывкар» уведомила Кононову Л.Н. о том, что жилым помещением по договору социального найма в целях улучшения жилищных условий она и члены её семьи будут обеспечены в порядке очерёдности. Также Кононовой Л.Н. и членам её было предложено освободить жилое помещение по адресу: ... в сроке до 22.01.2019 и передать его по акту приема-передачи уполномоченному администрацией МО ГО «Сыктывкар» лицу с передачей ключей от помещения.
Спорное жилое помещение по-прежнему используется Кононовой Л.Н. и членами её семьи.
По своему правовому содержанию договор найма 31.08.2010 подпадает под понятие договора найма жилого помещения, предусмотренного главой 35 Гражданского кодекса РФ, то есть коммерческого найма, поскольку предусматривает передачу жилого помещения за плату во временное, а не постоянное пользование, в отличие от договора социального найма, подразумевающего предоставление жилого помещения в бессрочное пользование. Оснований для отнесения договора от 31.08.2010 к какому-либо иному виду договоров найма, регулируемому нормами жилищного законодательства, не имеется.
В силу п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Пунктом 1 ст. 683 указанного Кодекса предусмотрено, что договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
К краткосрочным договорам найма в понимании п. 2 указанной статьи договор от 31.08.2010 не относится.
В соответствии со ст. 684 Гражданского кодекса РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.
Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Срок договора найма от 31.08.2010 истёк 30.08.2010. Доказательств совершения администрацией МО ГО «Сыктывкар» не позднее чем за три месяца до этого действий по предупреждению Кононовой Л.Н. и/или членов её семьи об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем суду не представлено.
С учётом изложенного, договор найма от 31.08.2010 считается продлённым с 31.08.2010 на тех же условиях и на тот же срок – 1 год.
Доказательств наличия таких предупреждений в последующие годы суду также не представлено. Таким образом, в последующие годы, в том числе с 31.08.2018 договор найма от 31.08.2010 был продлён на тех же условиях. Следовательно, срок действия договора найма от 31.08.2010 истекает не ранее 30.08.2019.
Соглашением сторон, или вступившим в законную силу решением суда от 31.08.2010 не расторгнут.
С учётом изложенного, законных оснований для удовлетворения исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» не имеется.
При этом, исходя из вывода суда о не истечении к настоящему времени срока действия договора найма от 31.08.2010, оснований считать пропущенным администрацией МО ГО «Сыктывкар» срок исковой давности по заявленному основанию (истечение срока действия договора найма) не имеется.
Требования Кононовой Н.В., Кононовой Л.Н., Лейбгам С.А. о об обязании администрации МО ГО «Сыктывкар» заключить с Лейбгам С.А. договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ... с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя Кононовой Н.В. и Кононовой Л.Н. на законе не основаны и удовлетворению не подлежат, поскольку уполномоченным лицом решения о предоставления им спорного жилого помещения по договору социального найма не принималось.
Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований администрация МО ГО «Сыктывкар» к Кононовой Н.В., Кононовой Л.Н., Лейбгам С.А. о выселении из жилого помещения по адресу: ..., обязании передать жилое помещение по адресу: ... администрации МО ГО «Сыктывкар» отказать.
В удовлетворении исковых требований Кононовой Н.В., Кононовой Л.Н., Лейбгам С.А. об обязании администрации МО ГО «Сыктывкар» заключить с Лейбгам С.А. договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ... с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя Кононовой Н.В. и Кононовой Л.Н. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья - Д.А. Паншин
Мотивированное решение составлено – 27.05.2019.