Решение по делу № 2-69/2019 от 30.10.2018

Дело 2-69/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г.Глазов                                                                                                     28 мая 2019 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Чупиной Е.П.,

при секретаре Мусифуллиной К.А.,

с участием: представителя ответчика МТУ Росимущество по Удмуртской республике и Кировской области Кагировой И.Г., действующей на основании доверенности,

представителя ответчиков УФССП России по УР, ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР Сидоровой О.Б., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симаковой Н.Б, к МТУ Росимущество по Удмуртской республике и Кировской области, УФССП России по УР, ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР, Затыкину Д.А. о признании недействительными торгов,

    установил:

Симакова Н.Б. обратилась с иском к МТУ Росимущество по Удмуртской республике и Кировской области, УФССП России по УР, ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР, Затыкину Д.А. о признании недействительными торгов. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР в МТУ Росимущество по Удмуртской республике и кировской области было дано объявление о проведении торгов в форме публичных по продаже принадлежащей истцу квартира, расположенной по адресу: <адрес>. из постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нереализованного в принудительном порядке имущество должника взыскателю Затыкину Д.А. истец узнала, что стоимость судебным приставом-исполнителем ФИО3 была самостоятельно без согласия истца и уведомления снижена более чем на 200000,00 руб. и на этих условиях передана взыскателю. Истец считает, что ответчиками были нарушены следующие правила проведения торгов, установленные ст. 448 ГК РФ:

- на сайте ФССП http://fssprus.ru/torgi по извещению о публичны торгах, на сайте МУ Росимущества отсутствовала информация о продаже указанной квартиры и сейчас о том, что торги не состоялись и произведена отмена этой информации нет, служба судебных приставов ОСП по Глазовскому и Ярсокму раойнам такую информацию истцу, как должнику не предоставляла, об изменении стоимости также не сообщалось, постановления не вручались по настоящее время;

- нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме проведения торгов (информация нигде не публиковалась ни на сайтах, ни в печатных источниках, ни первый, ни второй раз;

- нарушение в порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них сведений о начальной цене, начальная цена менялась дважды без уведомления истца об этом и выяснения её согласия с указанной приставом-исполнителем стоимостью, противоречащей стоимости в отчете по оценке произведенной специалистом;

- иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи. В данном жилом помещении зарегистрирована истец как собственник этого помещения и её несовершеннолетняя дочь, чьи права данными действиями также нарушены.

Считает, что торги как организованные с нарушением правил их подготовки, установлены ст. 435, п. 1,2,3 ст. 448 ГК РФ подлежат признанию недействительными в соответствии со ст.ст. 449, 449.1 ГК РФ. Истец просит признать недействительными результаты публичных торгов по продаже недвижимого имущества: однокомнатной квартиры, площадью 33 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Истец Симакова Н.Б. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Дело рассматривается в отсутствии истца в порядке ст. 167 ГПК РФ. Ранее представила письменные пояснения, в которых привела доводы аналогичные исковому заявлению. Дополнила, что Удмуртская Республика как субъект Российской федерации согласно своей Конституции УР и Закона о государственном языке в качестве таковых признает два языка русский и удмуртский. Закон о государственных языках Удмуртской Республики и иных языках народов УР от 27.11.2001 ст. 1 Государственные языки Удмуртской Республики - русский и удмуртский языки, применяемые на территории Удмуртской Республики в качестве средства общения при осуществлении полномочий органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике и в иных сферах языкового общения, подлежащих правовому регулированию. Объявления на удмуртском языке нигде не было. Что свидетельствует о ненадлежащей форме доведения информации о публичных торгах, а это существенное нарушение, достаточное для признания их недействительными.

Представитель ответчика МТУ Росимущество по Удмуртской республике и Кировской области Кагирова И.Г. с иском не согласилась. Ранее представленный отзыв поддержала, просила в иске отказать. Согласно отзыву соответствии со статьями 87, 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Межрегиональное территориальное управление осуществляет функции по реализации арестованного имущества во исполнение решений судов и актов иных органов, уполномоченных принимать решения о наложении взыскания на имущество должников. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № УФССП по УР сообщило готовности к реализации арестованного имущества - квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве собственности Симаковой Н.Б. Во исполнение исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> по делу №, судебным приставом-исполнителем ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССТ России по УР ФИО3 возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника Симаковой Н.Б. Имущество передано на реализацию по акту от ДД.ММ.ГГГГ, путём проведения открытых торгов в форме аукциона. На основании п. 2 ст. 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. Ч. 3 ст. 90 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержит требования о размещении извещения о проведении торгов на официальном сайте Российской Федерации - lntp://torgi.gov.ru и на сайте ФССП России. Информационное извещение о проведении первых торгов по продаже квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, было опубликовано в официальном бюллетене «Государственное имущество» от ДД.ММ.ГГГГ № и размешено ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Российской Федерации - http://torgi.gov.ru, на сайте организатора торгов – https://tu 18.rosim.ru и на сайте ФССП России. Торги, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на приобретение имущества (протокол признания торгов несостоявшимися от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ в адрес МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по УР ФИО9 о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно постановлению стоимость реализуемого арестованного имущества составила 927 350,00 рублей. Информационное извещение о проведении повторных торгов по продаже имущества, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, было размещено ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайге Российской Федерации - http://torgi.gov.ru, на сайте организатора торгов https://lu.18.rosim.ru и на сайте ФССП России. Повторные торги, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на приобретение имущества (протокол признания торгов несостоявшимися от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. МТУ Росимущества Удмуртской Республике и Кировской области, выступающим в качестве организатора торгов, порядок, сроки, источник публикации извещения о проведении публичных торгов, правила проведения торгов по продаже квартиры принадлежавшей истцу соблюдены, торги проведены в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчиков УФССП России по УР, ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР Сидорова О.Б. с иском не согласилась, представила письменные возражения, согласно которым считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В ОСП по Глазовскому и Ярскому районам на исполнении находился исполнительный документ: Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: <данные изъяты> по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере: 410731,13 руб., в отношении должника: Симакова Н. Б,, в пользу взыскателя: Затыкин Д.А.. На основании данного исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №. Согласно ст.ст.24–27 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства № Симаковой Н.Б. было получено лично ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого определением Глазовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № было приостановлено до разрешения судом административного искового заявления Симаковой Н.Б. к судебному приставу-исполнителю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя (т. е. до вступления в законную силу соответствующего судебного акта). Согласно ст. 45 п. 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве" после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было возобновлено судебным приставом-исполнителем. Постановление о возобновлении исполнительного производства Симаковой Н.Б. было направлено заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч. 1 ст. 80 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, а также составлен Акт о наложении ареста (описи имущества). Указанный акт (описи имущества) и постановление о наложении ареста направлены должнику простой почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ. Остаток задолженности по данному исполнительному производству составлял 394508,45 руб. Согласно ст.85 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки имущества, стоимость которого по предварительной оценке превышает тридцати тысяч рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем электронным документооборотом в УФССП России по УР была направлена заявка на привлечение специалиста-оценщика. ДД.ММ.ГГГГ при получении ОСП по Глазовскому и Ярскому районам отчета оценщика за № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о принятии результатов оценки, так как на основании ст. 85 стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления. Постановление о принятии результатов оценки судебным приставом-исполнителем было направлено в адрес должника ДД.ММ.ГГГГ заказной корреспонденцией. Данное постановление вручено должнику ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о передаче арестованного имущества на торги должнику было направлено ДД.ММ.ГГГГ простой корреспонденцией. Копия заключения оценщика по арестованному имуществу была направлена Симаковой Н.Б. ДД.ММ.ГГГГ заказной корреспонденцией. Копия отчета об определении рыночной стоимости арестованного имущества Симаковой Н.Б. отправлена ДД.ММ.ГГГГ заказной корреспонденцией. Предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой направлено Симаковой Н.Б. от ДД.ММ.ГГГГ заказной корреспонденцией. Постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ направлено заказной корреспонденцией. В материалах исполнительного производства имеется расписка Симаковой Н.Б. с материалами исполнительного производства в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ввиду отсутствия нарушения прав и законных интересов заявителя, требования истца не подлежат удовлетворению. Просит в удовлетворении требований Симаковой Н.Б. отказать в полном объеме.

Ответчик Затыкин Д.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Дело рассматривается в отсутствии ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ. Ранее просил в иске отказать, требования истца считает полностью необоснованными.

        Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

        В силу ст. 1 ГК РФ основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав. Избранный способ защиты нарушенного права должен позволить привести стороны в первоначальное положение, восстановить нарушенное право.

        В судебном заседании установлено, что Симакова Н.Б. является должником в рамках исполнительного производства № взыскателем по которому выступает Затыкин Д.А. Предметом исполнения является задолженность в размере 402011,02 руб.

        Основанием для возбуждения вышеуказанного исполнительного производства послужил исполнительный лист серии №, выданный <данные изъяты> по делу №, поступивший на исполнение в ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по УР ДД.ММ.ГГГГ входящий №. (л.д.32-33)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Постановление получено Симаковой Н.Б. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается её подписью.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Симаковой Н.Б. и составлен Акт о наложении ареста (описи имущества) квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, которым наложен арест на имущество: квартиру по адресу: <адрес>; кадастровый номер: №, принадлежащее ФИО1, в размере и объеме, необходимом для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем была оформлена заявка № на оценку арестованного имущества должника Симаковой Н.Б. квартиры, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер: №;

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о привлечении специалиста для оценки арестованного ДД.ММ.ГГГГ недвижимого имущества квартиры, расположенной по адресу: г. Глазов, <адрес> кадастровый №.

        Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ об определении рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составленному ООО «Оценка и Экспертиза», рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, с учетом ограничивающих условий и сделанных допущений, округленно составляет 1091000,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом оценщика об оценке арестованного имущества, копия данного постановления была направлена должнику Симаковой Н.Б. Согласно списку № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ копия постановления о принятии результатов оценки направлена Симаковой Н.Б. заказным письмом.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесена заявка на торги арестованного имущества должника Симаковой Н.Б., а именно квартиры по адресу <адрес>48, кад.№№.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. Данное постановление согласно списку № от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес должника Симаковой Н.Б.

        Согласно п. 4 ст. 447 ГК РФ торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.

     Под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда. Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом (п. 1,2 ст. 449.1 ГК РФ).

К полномочиям МТУ Росимущество в Удмуртской Республике и Кировской области относится организация в установленном порядке реализация имущества, арестованного во исполнение судебных решений (п. 4.1.10 Положения о МТУ Росимущество в Удмуртской республике и Кировской области).

В силу ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных ст. 167 ГК РФ.

Верховный Суд РФ в п. 71 Постановления Пленума «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» от 17.11.2015 № 50 разъяснил, что нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации (ч. 1 ст. 90 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительно производстве».

Порядок взаимодействия ФССП, ее территориальных органов, судебных приставов-исполнителей и Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), его территориальных органов по вопросам, связанным с передачей на принудительную реализацию имущества, установлен Соглашением ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30 апреля 2015 года "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество"(далее по тексту Порядок).

Пунктом 1.2 Порядка установлено, что реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица.

Из п. 1 Порядка следует, что территориальный орган ФССП России не позднее следующего рабочего дня после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о передаче имущества должника на реализацию, в котором в качестве организатора реализации арестованного имущества указывается Росимущество (его территориальный орган), передает в Росимущество (его территориальный орган) уведомление о готовности к реализации арестованного имущества и его местонахождении с приложением копии такого постановления и копий правоустанавливающих и подтверждающих право документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации), а Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) обязано принять от судебного пристава-исполнителя для реализации арестованное имущество (правоустанавливающие и подтверждающие право документы) в течение десяти рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию (п. 2.3 Порядка).

Согласно акту передачи арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ имущество было передано судебным приставом-исполнителем для реализации МТУ Росимущество в Удмуртской Республике и Кировской области. К акту и постановлению приложены все документы, предусмотренные ч.8 ст. 89 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ УФССП по УР следует, что судебный пристав-исполнитель готов передать на реализацию имущество, собственником которого является Симакова Н.Б., квартира по адресу <адрес> на сумму 1091000,00 руб. Порядок продажи: торги. Просит назначить торгующую организацию для реализации указанного имущества. Данное уведомление получено Росимуществом ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.30)

Согласно п. 2 ст. 448 ГК РФ организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее, чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В соответствии с ч. 3 ст. 90 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (адрес официального сайта – www.torgi.gov.ru утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 909).

ДД.ММ.ГГГГ организатором публичных торгов МТУ Росимущество в Удмуртской Республике и Кировской области опубликовано информационное сообщение № «Извещение о торгах в электронной форме по продаже арестованного имущества»; дата проведения ДД.ММ.ГГГГ; аукцион №, открытого по составу участников и форме подачи предложений о цене торгах по продаже арестованного имущества. Извещение было опубликовано в официальном бюллетене «Государственное имущество» от ДД.ММ.ГГГГ и на сайте www.torgi.gov.ru, http://tul8.rosim.ru/ ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. (л.д.64-83)

Кроме того, данное извещение <данные изъяты> было опубликовано на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов. (л.д.84-86)

Извещение о проведении торгов содержало всю необходимую информацию для реализации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, как об этом и указано в п. 2 ст. 448 ГК РФ, п. 4 ст. 449.1 ГК РФ.

Согласно извещению, заявки на торги принимаются по ДД.ММ.ГГГГ включительно с 09.00 часов до 16.00 часов по местному времени. Рассмотрение заявок состоится ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов. (л.д.72)

Заявок на участие в торгах по продаже квартиры истца Симаковой Н.Б. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 15.00 часов в МТУ Росимущество по Удмуртской Республике и Кировской области не поступило, о чем свидетельствует протокол № о подведении итогов приема и регистрации заявок от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол подписан электронной подписью, (л.д.37) направлен в УФССП по УР электронной почтой ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.87) Факт получения данного протокола представителем ответчика не оспаривается.

Торги на основании п. 1 ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" признаны несостоявшимися.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем с учетом положений ч. 2 ст. 92 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 %. Стоимость квартиры по адресу: <адрес> составила 927350,00 руб., данное постановление получено МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области согласно вход.№ ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги (то есть в данном случае повторные торги должны быть назначены не позднее ДД.ММ.ГГГГ).

Установление такого срока имеет цель дисциплинировать организатора повторных торгов, исключая произвольное затягивание реализации арестованного имущества, поскольку при производстве повторных торгов не установлен предельный срок проведения торгов. Ни нормы Гражданского кодекса РФ, ни нормы ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» не содержат порядка объявления и производства повторных торгов. Следовательно, повторные торги объявляются и проводятся с соблюдением правил, установленных для первых торгов, поскольку повторные торги не исключают появление новых участников со своими законными интересами, для которых необходим 30-дневный срок для принятия решения об участии в торгах, для формирования пакета документов к заявке на участие в торгах и для их подачи организатору торгов.

ДД.ММ.ГГГГ организатором публичных торгов МТУ Росимущество в Удмуртской Республике и Кировской области опубликовано информационное сообщение № «Извещение о торгах в электронной форме по продаже арестованного имущества». Дата проведения ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 время Московское, аукцион № (Торги в электронной форме), открытого по составу участников и форме подачи предложений о цене торгах по продаже арестованного имущества в электронной форме, проводимых ФГУП «ЭТБ» - оператором электронной торговой площадки, находящейся в сети интернет по адресу https://www.ets24.ru. Извещение было опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru, http://tul8.rosim.ru/ ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. (л.д.88-98)

Кроме того, данное извещение <данные изъяты> было опубликовано на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов. (л.д.99-101)

Извещение о проведении вторичных торгов содержало всю необходимую информацию для реализации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, как об этом и указано в п. 2 ст. 448 ГК РФ, п. 4 ст. 449.1 ГК РФ.

Согласно извещению, заявки на торги принимаются с ДД.ММ.ГГГГ 10.00 часов по ДД.ММ.ГГГГ 15.00 часов по Московскому времени. Подведение итогов приема заявок осуществляется ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 часов по Московскому времени. (л.д.91)

Заявок на участие в торгах по продаже квартиры истца Симаковой Н.Б. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 15.00 часов не поступило, о чем свидетельствует протокол № о подведении итогов приема и регистрации заявок от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол подписан электронной подписью, направлен в УФССП по УР электронной почтой ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.102) Факт получения данного протокола представителем ответчика не оспаривается.

Торги на основании п. 1 ст. 91 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" признаны несостоявшимися.

Принимая во внимание, что МТУ Росимущество по Удмуртской Республике и Кировской области осуществило публикацию информации и извещения о проведении торгов на официальном сайте в сети "Интернет" на сайте www.torgi.gov.ru в установленный законодательством срок, что вся значимая информация о порядке проведения торгов, такая как общие условия, порядок внесения задатка и его возврата, срок и время приема заявок, заявка на участие в торгах была описана в извещении, информация об объекте, подлежащем продаже на торгах и условиях проведения торгов, содержится в объявлении о торгах: наименование объекта недвижимости, принадлежащего должнику Симаковой Н.Б., общая площадь, место расположения, начальная цена продажи, размер задатка, шаг аукциона, существующие ограничения (обременения) объекта, а также в извещениях указано, где и как можно ознакомиться с дополнительной информацией, указаны в том числе и телефоны, суд приходит выводу о несостоятельности доводов истца, что оспариваемые торги были проведены в отсутствие установленных публикаций.

По мнению суда, с учетом имеющихся доказательств того, что при назначении торгов были соблюдены все установленные требования, относящиеся к размещению информации о торгах, оснований не доверять представленным в дело документам не имеется. Доказательств, опровергающих обстоятельства размещения информации о проведении торгов, истцом не представлено. Требований о размещении информации в местной периодической печати, на удмуртском языке законом не предусмотрено.

Отсутствие в информации о торгах сведений о лицах зарегистрированных по месту жительства на дату проведения торгов, не является основанием для признания указанных торгов не действительными, так как права истца не нарушают. Кроме того, квартира по адресу <адрес> передана судебным приставом-исполнителем на торги на основании акта описи и ареста имущества от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлен режим хранения – с правом пользования.

Следует отметить, что истец, как собственник реализуемого имущества не была лишена возможности обратиться в МТУ Росимущество в Удмуртской Республике и Кировской области для ознакомления с документацией, касающейся осуществления его реализации на торгах, однако, своим правом не воспользовалась.

Несоблюдение месячного срока проведения повторных торгов, предусмотренного частью 1 статьи 92 Федерального закона "Об исполнительном производстве", также не является основанием для признания торгов недействительными. По смыслу названных положений закона снижение начальной продажной цены на повторных торгах является средством повышения интереса к ним со стороны потенциальных покупателей, которое применяется в том случае, когда первичные торги не состоялись ввиду недостаточного количества участников или никто из них не был готов сделать надбавку к начальной цене. Именно с этим связано требование Закона о проведении повторных торгов не позднее одного месяца после первых публичных торгов, поскольку только в пределах ограниченного срока с этого момента имеются основания полагать, что при сохранении прежнего условия о цене торги (аукцион) будут иметь тот же результат.

Из материалов дела следует, что первые торги по продаже арестованного имущества были проведены и признаны несостоявшимися ДД.ММ.ГГГГ, повторные торги были назначены на ДД.ММ.ГГГГ. Однако в данном случае пропуск установленного Законом срока был незначительным, а истцом не представлено доказательств того, что это привело к существенному нарушению его прав и законных интересов. Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% на вторичные торги, было вынесено в пределах месячного срока, установленного п. 1 ст. 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве». И только после получения данного постановления у МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области появилась возможность проведения вторичных торгов переданного на реализацию арестованного имущества, что ими было сделано.

ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущество в Удмуртской Республике и Кировской области и Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республики составили акт возврата нереализованного в установленный законом срок арестованного имущества, принятого по акту приема-передачи документов, характеризующих арестованное имущество от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 92 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона.

Согласно предложению от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя взыскателю Затыкину Д.А. предложено оставить за собой имущество должника Симаковой Н.Б. – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, по цене на 25 % ниже её стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества должника, так как указанное имущество не было реализовано в принудительном порядке. Стоимость квартиры по адресу: <адрес> составила 818250,00 руб.

Согласно заявлению взыскателя Затыкина Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ, последний согласился принять в счет выплаты долга вышеуказанное недвижимое имущество.

        Согласно списку № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ предложение взыскателю о передаче имущества в счет долга направлено Симаковой Н.Б. заказным письмом.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, согласно которому взыскателю Затыкину Д.А. передано нереализованное в принудительном порядке имущество должника по цене на 25 % ниже его стоимости, указанное в постановлении об оценке, а именно за 818250,00 руб. без учета НДС, взыскателю перечислить разницу стоимость передаваемого имущества сумме, подлежащей выплате ему по исполнительному документу в размере 407518,87 руб.

        Согласно списку № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ копия постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю направлена Симаковой Н.Б. заказным письмом.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель в присутствии понятых передал взыскателю Затыкину Д.А. имущество, арестованное по акту от ДД.ММ.ГГГГ: квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый номер: № на сумму 818250,00 руб., о чем составлен акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Следует отметить, что действия, бездействия судебных приставов-исполнителей, совершенные ими в рамках исполнительного производства №, а также вынесенные постановления были предметом судебной оценки.

Как следует, из содержания апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении административного искового заявления Симаковой Н.Б, к УФССП России по УР, судебным приставам-исполнителям ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по УР ФИО3, ФИО4, начальнику отдела старшему судебному приставу-исполнителю УФССП по УР ОСП по Глазовскому и Ярскому районам ФИО5 о признании незаконными постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены передаваемого на реализацию имущества на 15%, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ареста с имущества, акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, и признании бездействий судебных приставов-исполнителей ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР, отказано, оставлено без изменения.

Согласно решению Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, Симаковой Н.Б. отказано в полном объеме в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому району УФССП РФ по УР ФИО11 по составлению акта о наложении ареста на имущество от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании отменить вышеуказанный акт. Решение оставлено судом апелляционной инстанции без изменения, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,

Согласно решению Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, Симаковой Н.Б. отказано в полном объеме в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому району УФССП РФ по УР ФИО3 по проведению оценки, невручении в законном порядке постановлений и вынесении постановления об оценке арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, обязании отменить вышеуказанное постановление. Решение оставлено судом апелляционной инстанции без изменения, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно решению Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, Симаковой Н.Б. отказано в полном объеме в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому району УФССП РФ по УР ФИО3, ФИО11 об участии в исполнительном производстве специалиста и отчета №. Решение оставлено судом апелляционной инстанции без изменения, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, Симаковой Н.Б. отказано в полном объеме в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому району УФССП РФ по УР от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю с указанной оценкой имущества. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, указывающих на то, что при проведении оспариваемых торгов допущены существенные нарушения, которые могли повлиять на результаты торгов, и подтверждающих возникновения обстоятельств, являющихся основанием для признания торгов недействительными, предусмотренных ст. 449 ГК РФ.

Кроме того, как было указано выше в соответствии со ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. Недействительными могут быть признаны только состоявшиеся торги в случае нарушения порядка их проведения, поскольку в качестве правового последствия закон предусматривает недействительность заключенного на торгах договора. Учитывая, что торги по продаже имущества Симаковой Н.Б. признаны несостоявшимися, оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительными торгов не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать Симаковой Н.Б. в удовлетворении заявленных требований к МТУ Росимущество по Удмуртской республике и Кировской области, УФССП России по УР, ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР, Затыкину Д.А. в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                  решил:

В удовлетворении исковых требований Симаковой Н.Б. к МТУ Росимущество по Удмуртской республике и Кировской области, УФССП России по УР, ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР, Затыкину Д.А, о признании недействительными торгов отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд УР.

        Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья                                     Е.П. Чупина