Дело № 2-283/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 февраля 2019 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Колобовой В.А.,
с участием представителя истца Козич К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермякова В.В. к администрации муниципального образования город Новотроицк о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Пермяков В.В. обратился в суд с иском к администрации МО г.Новотроицк о признании права собственности на одноэтажное нежилое здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей – 1, материал стен – смешанные, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.
В обоснование иска указал, что 06.09.2018 администрацией МО г.Новотроицк Оренбургской области были сформированы границы земельного участка с местоположением <адрес>. После чего вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет со следующими характеристиками: земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание автотранспорта (код вида разрешенного использования – 4,9), местоположение: <адрес>.
23.10.2018 администрацией МО г. Новотроицк указанный земельный участок предоставлен в аренду истцу, что подтверждается постановлением администрации МО г. Новотроицк от 23.10.2018 №.
27.10.2018 между истцом и ответчиком заключен договор аренды указанного земельного участка с кадастровым номером № на срок менее одного года.
В <данные изъяты> году на данном земельном участке истец построил одноэтажное нежилое здание гаража, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей – 1, материал стен – смешанный, без получения разрешительных документов на его строительство.
В октябре 2018 года истец обратился в администрацию МО г.Новотроицк с целью узаконения данного нежилого здания гаража. Однако, получил ответ о том, что ему необходимо обратиться в суд за легализацией самовольно построенного объекта недвижимости.
Исходя из заключения Проектное бюро + недвижимость ИП А.А.В. от 30.08.2018, выполненные работы по строительству нежилого здания гаража не противоречат требованиям СНиП, не создают угрозу жизни и здоровью людей, а также не нарушают права и интересы граждан. Согласно заключению Орского филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 10.10.2018 данное нежилое здание гаража соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Пермяков В.В., будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Его представитель Козич К.А. поддержал требования истца в полном объеме, по основаниям указанным в иске.
Представитель администрации МО г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в отзыве на исковое заявление просил вынести решение на усмотрение суда в отсутствии представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом извещенных сторон.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу
В соответствии ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В силу абз.2 ч. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
В соответствии с взаимосвязанными положениями п.п.2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из постановления администрации МО г. Новотроицк от 23.10.2018 № следует, что в целях узаконения объекта самовольного строительства Пермякову В.В. предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>. Разрешенное использование: обслуживание автотранспорта (код вида разрешенного использования – 4.9). Категория земель: земли населенных пунктов.
Между истцом и ответчиком 28.10.2018 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. для использования в целях обслуживания автотранспорта, в границах земельного участка, указанных в выписке из ЕГРН, на срок менее одного года.
В соответствии с постановлением администрации МО г. Новотроицк от 06.09.2018 № в целях проведения государственного кадастрового учета утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с местоположением земельного участка, расположенного в границах муниципального образования город Новотроицк: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Территориальная зона: зона предприятий III-V классов вредности. Разрешенное использование: обслуживание автотранспорта (код вида разрешенного использования – 4.9). Категория земель: земли населенных пунктов.
Согласно правил землепользования и застройки муниципального образования город Новотроицк, земельный участок под самовольно возведенным объектом недвижимости (нежилое здание гаража) находится в зоне предприятий III-V классов вредности. Красные линии в районе размещения данного земельного участка не установлены в соответствии с РДС 30-201-98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации», вышеуказанное строение и земельный участок соответствуют местным нормативам градостроительного проектирования муниципального образования город Новотроицк, утвержденным решением городского Совета депутатов МО город Новотроицк от 06.10.2008 № 119.
С учетом справки ООО «Кадастровое бюро» № от 19.09.2018 по данным обследования кадастрового инженера от 06.02.2018 установлены данные объекта -одноэтажное нежилое здание гаража литер <данные изъяты>, год постройки <данные изъяты>, материалы стен – смешанные, <данные изъяты> % износа, количество этажей – 1 в том числе подземных, общей площадью – <данные изъяты> кв.м. находится на едином земельном участке в границах данного земельного участка.
В соответствии со сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь <данные изъяты> +/- 5.56 кв.м., разрешенное использование: обслуживание автотранспорта (код вида разрешенного использования – 4,9).
Согласно технического заключения ИП А.А.В. Проектное Бюро + недвижимость здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>, предназначено для хранения, технического обслуживания и текущего ремонта автомобильного транспорта, и соответствует действующим нормам и правилам. Не противоречит требованиям СП 113.13330.2012 Стоянки автомобилей актуализированная редакция СНиП 21-02-99* (с Изменениям №1); СП 56.13330.2011 Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001 (с Изменениям №1). Не влияет на снижение несущей способности конструкций здания при эксплуатации объекта, не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с заключением санитарно - эпидемиологической экспертизы № от 10.10.2018 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области в г.Орске, Домбаровском районе, г.Новотроицке, Светлинском районе, г.Ясном, Ясненском районе», нежилое здание гаража, по адресу: <адрес> соответствует требованием СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Учитывая, что самовольно возведенное строение – нежилое здание гаража не создает опасность для жизни и здоровья граждан, на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки МО город Новотроицк, со стороны ответчика не представлены возражения относительно предъявленных требований истца, суд находит, что исковые требования Пермякова В.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пермякова В.В. удовлетворить.
Признать за Пермяковым В.В. право собственности на одноэтажное нежилое здание гаража, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей -1, материал стен –смешанный, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом.
Председательствующий: Н.Г. Ершова
Мотивированное решение составлено 04.03.2019 г.
Судья: Н.Г. Ершова