Дело № 2-59/2019г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 февраля 2019 года г. Беломорск
Беломорский районный суд Республики Карелия
в составе: председательствующего судьи Полузеровой С.В.,
при секретаре Романовой Ю.С.,
с участием прокурора Рогаткина А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» к Падчину А.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Администрация «Беломорский муниципальный район» (далее – администрация) обратилась в суд с заявлением к Падчину А.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по следующим основаниям. Падчин А.В. является нанимателем квартиры ... по договору социального найма. Многоквартирный дом № по ул.Ленинская признан аварийным, подлежащим сносу до 01.01.2012, а также подпадает под действие региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 годы. Жилой дом в результате реализации региональной адресной программы будет снесен, Падчину А.В. предоставляется благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по адресу: ..., общей площадью 28,5 кв.м., взамен аварийного, площадь которого составляет 26,60 кв.м. Они принимали меры к поиску ответчика. До настоящего времени договор социального найма не заключен. Просят выселить Падчина А.В. из аварийного жилого помещения по адресу: ..., с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма жилого помещения по адресу: ....
Представитель истца в судебном заседании не присутствовал, уведомлены о рассмотрении дела должным образом, согласно принятой телефонограмме просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что документов по обращению к Падчину А.В. с предложением о заключении договора социального найма на предоставляемое жилое помещение не имеется.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства, возражений не представил, как следует из сообщения ОМВД России по Беломорскому району от 31.01.2019, Падчин А.В. по месту регистрации не проживает, проживал по адресу: ..., где не проживает более 5 лет, его местонахождение не установлено.
Суд, заслушав прокурора, полагавшего об оставлении искового заявления без рассмотрения, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Из копии технического паспорта на жилой дом ..., 1931 года постройки, общей площадью 297,77 кв.м., следует, что владельцем жилого дома является Беломорский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат.
Сведений о зарегистрированных правах на квартиру в Едином государственном реестре недвижимости не имеется, что следует из выписки из ЕГРН от 10.01.2019.
Как следует из справки о регистрации граждан от 24.12.2018, по вышеуказанному адресу в квартире зарегистрирован Падчин А.В., 1977г.р., что также подтверждается поквартирной карточкой, сведениями о регистрации МП ОМВД России по Беломорскому району и копией формы 1П.
Согласно акту обследования жилого помещения №54 от 15.12.2009 по результатам обследования жилого помещения установлено, что состояние жилого дома ... не соответствует нормативным требованиям, данное жилое помещение по всем своим характеристикам (техническим и санитарным) не пригодно для проживания.
Заключением от 15.12.2009 жилой дом ... признан непригодным для проживания, является аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Постановлением АМО «Беломорский муниципальный район» от 30.12.2014 №2001 указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. Установлена дата расселения граждан, зарегистрированных в нем – 25.12.2024 г. Жилой дом включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 годы.
В силу положений ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как следует из п.3 абз.1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Положениями ст.89 ЖК РФ регулируется порядок предоставления гражданам жилых помещений в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст.ст.86-88 данного Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Частями 3 и 4 ст. 57 ЖК РФ установлено, что решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В соответствии с ч.1 ст.83 ЖК РФ и п.9 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительством Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, договор социального найма жилого помещения может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством Российской Федерации порядке в любое время.
В силу ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор.
В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Судом установлено, что Падчин А.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., по договору социального найма жилого помещения. Жилой дом признан аварийным, подлежащим сносу и включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 годы. Взамен аварийного жилого помещения ответчику предлагается благоустроенное жилое помещение по адресу: ....
Как следует из искового заявления, истцом принимались меры к поиску ответчика. Между тем, доказательств, подтверждающих обращение к Падчину А.В. с предложением расторгнуть договор социального найма аварийного жилого помещения с предоставлением ему равнозначного благоустроенного жилого помещения, с предложением заключить договор социального найма на предоставляемое взамен аварийного жилое помещение, а также сведений о направлении ответчику решения администрации о предоставлении иного жилого помещения, суду не представлено.
В силу абз. 2 ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
При изложенных выше обстоятельствах, поскольку в судебном заседании установлено, что до обращения в суд истец, в целях изменения существующих между сторонами отношений социального жилищного найма, к ответчику с предложением о заключении договора найма предоставляемого жилого помещения взамен аварийного, не обращался, решение органа местного самоуправления о предоставлении ему иного жилого помещения, в адрес ответчика не направлял, суд приходит к выводу о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, в связи с чем исковое заявление, в силу вышеприведенных норм законодательства, подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь абз.2 ст. 222, ст.223 ГПК РФ, суд
определил:
Оставить без рассмотрения исковое заявление администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» к Падчину А.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Разъяснить истцу администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» о том, что заявление может быть подано вновь в установленном порядке.
Определение может быть обжаловано в 15-дневный срок в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд.
Судья С.В. Полузерова