Решение по делу № 5-107/2018 от 11.04.2018

    Дело № 5-107/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении административного взыскания

11 апреля 2018 года                                                            г. Симферополь

          Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Берберов Д.М., (<адрес> рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Умерова Сейтмамута Арсеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украины, проживающего по адресу: <адрес>, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут, по адресу: <адрес>, был выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином Украины - Умеровым Сейтмамутом Арсеновичем, выразившийся в неисполнении обязанностей по подаче ежегодного уведомления о подтверждении проживания на территории РФ, чем нарушил п.6 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

           В судебном заседании Умеров С.А. вину в совершении правонарушения признал полностью и просил назначить наказание в виде штрафа без выдворения, поскольку на территории Крыма проживает его отец.

           Суд, заслушав пояснения Умерова С.А., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

          Кроме признательных показаний, вина Умерова С.А. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1);

- копией вида на жительство иностранного гражданина в отношении Умерова С.А. (л.д.5);

- копией паспорта Умерова С.А. гражданина Украины (л.д.6);

- ответом на запрос (л.д.13);

- рапортом старшего УУП ОУУПиПДН ОП № 1 ОМВД России по Симферопольскому району ФИО5 (л.д.14).

           Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, не оспаривались Умеровым С.А. в судебном заседании.

           Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права гражданина Умерова С.А., при привлечении к административной ответственности, соблюдены.

При определении меры административного наказания суд, учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельств, смягчающих вину правонарушителя либо отягчающих административную ответственность суд не находит, и считает, что к правонарушителю должна быть применена мера административного наказания в виде административного штрафа.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения суд учитывает следующее.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

На этом основании представляется, что решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья не находит оснований для назначения дополнительного наказания, так как ранее Умерова С.А. к административной ответственности не привлекался, на территории Республики Крым проживает его отец – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается паспортом гражданина РФ серии №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.9, 4.1.-4.3, 4.5, 4.6, 4.8, ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, -

постановил:

Признать Умерова Сейтмамута Арсеновича, ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без назначения дополнительного наказания в виде выдворения.

          Обязать Умерова Сейтмамута Арсеновича произвести оплату суммы административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить Умерову Сейтмамуту Арсеновичу, что штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Республике Крым (ОМВД России по Симферопольскому району) Р/С 40101810335100010001; БИК: 043510001, КПП 910201001, ОКТМО 35701000, ИНН 9102003230, наименование платежа «штраф».

           При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

           Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

           При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

         Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, их законными представителями, защитниками и представителями, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                  Д.М. Берберов