Решение от 15.03.2023 по делу № 33-2244/2023 от 27.01.2023

Судья Земскова Т.В. УИД: 34RS0005-01-2022-004298-57

дело № 2-3052/2022 дело № 33-2244/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«15» марта 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Станковой Е.А.,

судей: Марчукова А.В., Колгановой В.М.,

при секретаре: Якуниной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бормотовой Л. А. к ГКУ ЦСЗН по Краснооктябрьскому району г. Волгограда о признании незаконным решения о приостановлении выплаты ЕДВ, возложении обязанности по начислению, перерасчету и выплате ЕДВ, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Бормотовой Л. А.

на решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, которым:

было отказано в удовлетворении вышеуказанных исковых требованиях Бормотовой Л. А..

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав Бормотову Л.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ГКУ ЦСЗН по Краснооктябрьскому району г. Волгограда по доверенности Плешакова Р.В., полагавшего, что решение является законным, обоснованным и отмене не подлежит, судебная коллегия

установила:

Бормотова Л.А. обратилась с иском к ГКУ ЦСЗН по Краснооктябрьскому району г. Волгограда о признании незаконным решения о приостановлении выплаты ЕДВ, возложении обязанности по начислению, перерасчету и выплате ЕДВ, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Как инвалиду III группы истцу предоставляется мера социальной поддержки, предусмотренная ст. 17 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в виде ЕДВ на оплату ЖКУ.

Распоряжением ГКУ «Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району города г. Волгограда» от ДД.ММ.ГГГГ № <...> предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг было приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ по причине наличия у истца задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

В управляющей компании ООО «Тандем» и в АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» разъяснений о наличии такой задолженности истцу по ее обращениям не дали.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тандем» обратилось к мировому судье судебного участка № <...> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с истца задолженности за коммунальные услуги в размере <.......>. В последующем, ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца, судебный приказ был отменен. С исковым заявлением в суд о взыскании с истца образовавшейся задолженности ООО «Тандем» не обращалось.

Истец утверждала, что задолженность в платежном документе не оплачивала, но в феврале 2022 г. ей снова начислили ЕДВ без предварительного уведомления.

Незаконными действиями ответчика, истцу были причинены моральный вред и нравственные страдания.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просила возложить на ответчика обязанность по перерасчету и выплате ЕДВ за 2018 г. на сумму <.......>, за 2019 г. на сумму 2 <.......>, за 2020 г. на сумму <.......> за 2021 г. на сумму <.......>, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <.......>.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Бормотова Л.А. оспаривает законность и обоснованность решения суда и просит его отменить, как постановленное с нарушением норм материального права и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Утверждает, что по представленным ею письменным доказательствам опровергается факт наличия у нее задолженности по оплате коммунальных услуг, в подтверждение чего, ссылается на ответы ООО «Тандем» и в АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» из которых не представляется возможным установить размер задолженности и время ее образования.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрены меры социальной защиты инвалидов.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, социальная поддержка инвалидов - это система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, к числу мер социальной поддержки инвалидов отнесено в том числе предоставление мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Согласно ст. 160 ЖК РФ, отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии с ч. 3 ст. 160 ЖК РФ, компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по смыслу ст. 160 ЖК РФ компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В Волгоградской области предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, включая инвалидов, осуществляется в соответствии с Законом Волгоградской области от 10 июля 2008 г. № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Волгоградской области от 10 июля 2008 г. № 1735-ОД, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области, предоставляются в форме ежегодных и ежемесячных денежных выплат на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона Волгоградской области от 10 июля 2008 г. № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», предоставление мер социальной поддержки осуществляется в порядке, установленном администрацией Волгоградской области. Меры социальной поддержки на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Постановлением администрации Волгоградской области от 24 августа 2016 г. № 478-п утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

В соответствии с п. 1.2 Порядка, к числу граждан, на которых распространяется данный порядок, относятся инвалиды.

Согласно абз. 1, 2 п. 1.3 Порядка, меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в форме ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п. 1.5 Порядка, в период до 1 января 2022 г. меры социальной поддержки назначаются гражданину при отсутствии у него задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданином соглашения по ее погашению.

С 1 января 2022 г. меры социальной поддержки назначаются гражданину при условии отсутствия у него непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом.

Согласно п. 3.2 Порядка, в целях выявления обстоятельств, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, комитет социальной защиты населения Волгоградской области обеспечивает информационное взаимодействие центров социальной защиты населения с организациями, предоставляющими гражданам жилищно-коммунальные услуги, в том числе путем заключения соответствующих соглашений.

Пунктом 3.3 Порядка определено, что решение о приостановлении, прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ее перерасчете принимается центром социальной защиты населения не позднее пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления гражданина или установления центром социальной защиты населения соответствующих обстоятельств. О принятом решении гражданин, являющийся получателем ежемесячной денежной выплаты, уведомляется не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия с указанием причин, послуживших основанием для принятия решения, и документов, необходимых для возобновления выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В п. 3.4 Порядка перечислены обстоятельства, при возникновении которых выплата ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается. К таким обстоятельствам относится в том числе наличие задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг за три и более месяца и отсутствие соглашения о погашении задолженности или неисполнение указанного соглашения.

В соответствии с п. 3.6 Порядка, предоставление гражданину ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг возобновляется центром социальной защиты населения в случае получения им в рамках информационного взаимодействия сведений об отсутствии у гражданина задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг либо в случае заключения и (или) выполнения гражданином соглашений по ее погашению. При этом гражданин, являющийся получателем ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, вправе самостоятельно представить документы, подтверждающие отсутствие задолженности, или соглашение о ее погашении. Возобновление предоставления гражданину ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится, если со дня ее приостановления прошло не более трех лет.

Меры социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам, имеющим право на такие меры социальной поддержки, при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Наличие у гражданина задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, отсутствие соглашения по погашению указанной задолженности и (или) невыполнение гражданином условий такого соглашения являются основанием для приостановления предоставления гражданину уполномоченным органом компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п. 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по общему правилу предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (ч. 5 ст. 159 ЖК РФ). Вместе с тем само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки. В связи с этим, суду при разрешении споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, необходимо выяснять причины образования этой задолженности, период ее образования, а также какие меры предприняты гражданином по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и (или) заключены ли соглашения о порядке погашения этой задолженности. Эти обстоятельства должны быть отражены в судебном решении. При наличии уважительных причин возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (невыплата заработной платы в срок, тяжелое материальное положение нанимателя (собственника) и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь, нахождение на стационарном лечении нанимателя (собственника) и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.) в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано.

Как следует из материалов дела, Бормотова Л.А. является инвалидом III группы, проживает в принадлежащей ей на праве собственности квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ Бормотова Л.А. являлась получателем ЕДВ на оплату ЖКУ по категории «инвалид общего заболевания 3 группы» в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 10 июля 2008 г. № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», порядком, утвержденным постановлением администрации Волгоградской области от 24 августа 2016 г. № 478-п.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № <...> ГКУ ЦСЗН по <адрес> сообщило истцу, что согласно данным АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» у нее имеется задолженность по оплате за жилищные и коммунальные услуги за период свыше 3 месяцев, в связи с чем, выплата ЕДВ на оплату ЖКУ ей будет приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ

Обращаясь с иском в суд, истец утверждала, что с 2019 г. по февраль 2022 г. она неоднократно обращалась в ООО «Тандем» и в АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» с целью получения информации об имеющейся задолженности, но ответа не получила.

Проверяя обоснованность заявленных требований, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в управляющую компанию ООО «Тандем» с претензией, в которой просила предоставить ей распечатку платежей по каждой статье начислений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в результате которых образовался долг в размере <.......>.

В ответ на заявление истца, ООО «Тандем» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <...> направило истцу выписку из ее лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., сформированную АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» - расчетным центром, осуществляющим начисление и сбор платежей за жилищные и коммунальные услуги исполнителями данных услуг – ООО «Тандем», ООО «Концессии теплоснабжения», ООО «Концессии водоснабжения», ООО «Управление отходами – Волгоград».

С аналогичным заявлением ДД.ММ.ГГГГ Бормотова Л.А. обратилась в ООО «Тандем».

Письмом № <...> от ДД.ММ.ГГГГ управляющая компания сообщила, что задолженность за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету Бормотовой Л.А. сформировалась в результате не в полном объеме внесенной платы за период с <.......> г. по <.......> г., приложив платежные документы.

ДД.ММ.ГГГГ Бормотова Л.А. снова обратилась в ООО «Тандем» с заявлением, указав, что является инвалидом и имеет право на перерасчет по оплате жилого помещения и коммунальные услуги только за холодное, горячее водоснабжение, отопление, водоотведение, обращение с ТКО, по которым долга нет. Указала, что желает выяснить, сколько она должна за содержание общего имущества, за коммунальные ресурсы ХВ, ГВ и ЭЭ на содержание общего имущества, за установку ОДПУ ГВС, а также о том, на что пошли оплаченные ею суммы.

В ответ на обращение истца, ООО «Тандем» в письме № <...> от ДД.ММ.ГГГГ повторно сообщило, что задолженность за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету истца сформировалась в результате не в полном объеме внесенной платы за жилищно-коммунальные услуги за август 2018 г. (<.......>), сентябрь 2018 г. (<.......>), октябрь 2018 г. (<.......>), приложив указанные платежные документы.

Также управляющая компания сообщила, что за указанный период истцом была произведена оплата в размере <.......> ДД.ММ.ГГГГ, <.......> ДД.ММ.ГГГГ, что недостаточно для оплаты жилищных и коммунальных услуг. Сумма в размере <.......>, оплаченная ДД.ММ.ГГГГ учтена в счет оплаты услуг за ДД.ММ.ГГГГ

Дополнительно истцу было разъяснено, что в случае, если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителями коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то полученная от потребителя плата распределяется между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Указано, что платежный документ является единым для организаций, оказывающих услуги содержания общего имущества многоквартирного дома, коммунальных услуг водоснабжения и отопления. Расчетный центр АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» по агентским договорам с каждой из организаций осуществляет начисление платы и сбор платежей за услуги каждой из них. Если у истца есть подтверждающие документы об оплате за указанный период, не отраженные АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» по ее лицевому счету, ей необходимо обратиться в отдел по работе с населением АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК», адрес и режим работы которого указан на платежной квитанции.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <...> Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № <...> с Бормотовой Л.А. в пользу ООО «Тандем» взыскана задолженность по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества и коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <.......>.

Однако, определением мирового судьи судебного участка № <...> Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ был отменен.

Письмом № <...> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тандем» сообщило Бормотовой Л.А. в ответ на ее письмо от ДД.ММ.ГГГГ, что расчет платы за жилищные и коммунальные услуги производится городским расчетным центром АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК», предоставило справку о наличии задолженности перед ООО «Тандем» из программы АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» по лицевому счету № <...> по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указав, что на основании данной справки задолженность образовалась по причине неполной оплаты по платежным документам в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <...> сообщило истцу в ответ на ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ, что начисление платы за жилищно-коммунальные услуги по адресу: <адрес>, лицевой счет № <...> производится АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» на основании агентских договоров заключенных с управляющей компанией ООО «Тандем», ООО «Концессии теплоснабжения», ООО «Концессии водоснабжения» и ООО «Ситиматик - Волгоград», в соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок начисления платы за жилищно-коммунальные услуги.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на лицевом счете № <...> числится дебетовое сальдо (задолженность) в размере <.......> по услугам ООО«Тандем».

Одновременно АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» направило в адрес истца выписку из лицевого счета № <...> от ДД.ММ.ГГГГ о наличии задолженности в размере <.......>, в которой была указана информация о суммах начисления платы по периодам и видам услуг, суммах поступивших оплат от плательщика, а также суммах переплаты и (или) задолженности на дату формирования выписки из лицевого счета.

Указано, что при наличии на лицевом счете задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, оплата, произведенная плательщиком с некорректно указанным назначением платежа либо расчетного периода, распределялась по периодам, видам услуг и поставщикам услуг, с учетом сложившегося сальдо и на погашение самых ранних периодов формирования задолженности.

Для корректного зачета оплат за жилищно-коммунальные услуги по периодам начислений и поставщикам услуг рекомендовано производить оплату, используя QR-коды, расположенные напротив модулей исполнителей услуг в правой части платежного документа.

В представленных истцом выписках по ее лицевому счету и справке о наличии задолженности содержатся сведения о размерах задолженности с разбивкой по каждой услуге за каждый месяц периода. В ответах вышеуказанных организаций указано, что задолженность в размере 8 268 рублей образовалась у истца именно перед ООО «Тандем».

Таким образом, на все обращения в управляющую компанию и в расчетный центр, истец получала исчерпывающие сведения о периоде образования задолженности и о ее размере.

Однако, достоверных доказательства погашения имеющейся задолженности в полном объеме истец не представила.

Согласно представленной по запросу суда справке ООО «Тандем», задолженность истца перед данной организацией по лицевому счету № <...> на ДД.ММ.ГГГГ составила в общей сумме <.......>, в том числе за август 2018 г. в сумме <.......>, за сентябрь 2018 г. в сумме <.......>, за октябрь 2018 г. в размере <.......>, за ноябрь 2018 г. в размере 0 <.......>, за декабрь 2018 г. в размере <.......>, за май 2019 г. в размере <.......>, за июнь 2019 г. в размере <.......>, за август 2019 г. в размере <.......>, за июнь 2020 г. в размере <.......>, за июль 2020 г. в размере <.......>, за август 2020 г. в размере <.......>.

Настаивая на удовлетворении иска, истцом в свою очередь были представлены доказательства о погашении задолженности перед ООО «Тандем»: платежный документ за декабрь 2018 г., в котором к оплате ООО «Тандем» указано <.......> и чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ № <...> на сумму <.......>; квитанция за ноябрь 2018 г. на сумму <.......> и чек-ордер № <...> от ДД.ММ.ГГГГ на <.......>; квитанция за октябрь 2018 г. на сумму к оплате за расчетный период <.......> и чек-ордер № <...> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 <.......>, квитанция за сентябрь 2018 г. к оплате за расчетный период <.......> и чек-ордер № <...> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <.......>; квитанция за август 2018 г. к оплате за расчетный период <.......> и чек-ордер № <...> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <.......>; квитанция за август 2020 г. на сумму <.......>, чек-ордер № <...> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <.......>; квитанция за август 2019 г. на сумму <.......>, чек-ордер № <...> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <.......>; квитанция за июнь 2020 г. на сумму 1 <.......>, чек-ордер № <...> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <.......>; квитанция за июль 2020 г. на сумму <.......>, чек-ордер № <...> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <.......>; квитанция за май 2019 г. на общую сумму <.......>, в том числе в пользу ООО «Тандем» на сумму <.......> и чек-ордер № <...> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <.......>; квитанция за июнь 2019 г. на общую сумму <.......>, в том числе в пользу ООО «Тандем» на сумму <.......> и чек-ордер № <...> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <.......>.

Проанализировав представленные истцом квитанции и платежные документы, суд пришел к правильному выводу о том, что истцом в полном объеме оплачены начисленные в пользу ООО «Тандем» суммы на оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества только за указанные в справке о задолженности периоды: ноябрь-декабрь 2018 г., май-июнь 2019 г., август 2019 г., июнь-август 2020 г.

Из начисленной за октябрь 2018 г. суммы в размере – <.......> истец представил доказательства уплаты только <.......>, то есть факт оплаты задолженности за данный месяц в размере <.......> своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашел.

Кроме того, истцом не представлены доказательства погашения перед ООО «Тандем» задолженности, указанной в представленной по запросу суда справке по лицевому счету № <...> за август 2018 г. в размере <.......>, в том числе за Сод.Рем – <.......>, холодное водоснабжение – <.......>, горячее водоснабжение – <.......>, водоотведение – <.......>, вывоз ТБО <.......>, электроснабжение – <.......>, лифт – <.......>, ТО ВДГО – <.......>, а также за сентябрь 2018 г. в размере <.......>, в том числе за Сод.Рем – <.......>, горячее водоснабжение – <.......>, водоотведение – <.......>, вывоз ТБО <.......>, электроснабжение – <.......>, лифт – <.......>, ТО ВДГО – <.......>.

Таким образом, из представленных в материалы дела письменных доказательств следует, что у истца перед ООО «Тандем» имеется задолженность по оплате коммунальных услуг и содержанию общего имущества за период август - октябрь 2018 г. в общем размере <.......>

В этой связи, ответчиком было принято обоснованное решение о приостановлении с ДД.ММ.ГГГГ предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по причине наличия у истца задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

В этой связи, суд правомерно пришел к выводу об отказе в иске о возложении на ответчика обязанности по перерасчету и выплате ЕДВ, так как задолженность образовалась в результате действий самого истца по несвоевременной и не в полном объеме оплате коммунальных услуг.

Доказательств погашения образовавшейся задолженности истцом не представлено, не смотря на то, что ответчиком было разъяснено истцу право на представление таких доказательств.

Наличие у истца уважительных причин для неполной оплаты коммунальных услуг, не установлено.

В ходе рассмотрения дела истец не оспаривала факт наличия у нее задолженности, утверждая что не знает, перед какой организацией она образовалась.

Однако, как правильно указал суд первой инстанции, из представленной истцом переписки с расчетным центром и управляющей компанией следует, что задолженность у истца по коммунальным услугам возникла перед ООО «Тандем», о чем ей было сообщено в ответах на ее обращения с указанием сумм, периодов и разбивкой по ресурсам.

Фактически истец выражала несогласие с начисленными управляющей компанией суммами коммунальных услуг, однако доказательств неверного расчета таких сумм, не представила, действия управляющей компании, расчет начисленной платы не оспаривала, требований о возложении на управляющую компанию обязанности по перерасчету коммунальных услуг не предъявляла.

Так как доказательств нарушений ответчиком прав истца не представлено, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности оспариваемого решения со ссылкой на отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг, являются несостоятельными, так как наличие образовавшейся задолженности с указанием периода и сумм, подтверждено представленными в материалы дела письменными доказательствами.

Довод истца о том, что в последующем выплата ЕДВ была возобновлена, не свидетельствует об обоснованности иска, так как приостановление выплаты до января 2022 г. обусловлено наличием задолженности. Последующее возобновление выплаты связано с внесением изменений в порядок № <...> - п, внесенными постановлениями администрации <адрес> № <...> – п от ДД.ММ.ГГГГ и № <...> – п от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым приостановление выплаты ЕДВ не производится при наличии задолженности за период, не превышающий 3 – х лет, а не 3 – месяцев, как было предусмотрено в прежней редакции.

Иных доводов, свидетельствующих о незаконности оспариваемого решения, в апелляционной жалобе не указано.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Бормотовой Л. А. к ГКУ ЦСЗН по Краснооктябрьскому району г. Волгограда о признании незаконным решения о приостановлении выплаты ЕДВ, возложении обязанности по начислению, перерасчету и выплате ЕДВ, взыскании компенсации морального вреда оставить без изменения, апелляционную жалобу Бормотовой Л. А. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: