Решение по делу № 2-259/2018 от 05.04.2018

Дело № 2-259/2018 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2018 года                                                                                                        пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего - судьи Павлова В.И.,

при секретаре судебного заседания Павловой И.И.,

с участием: прокурора (адрес изъят) ФИО1 Республики ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора (адрес изъят) ФИО1 Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

(адрес изъят) ФИО1 Республики обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с исковым заявлением по тем основаниям, что проведенной прокуратурой проверкой исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации по адресу: (адрес изъят) выявлена интернет-страница, содержащая видеоролик, пропагандирующий нетрадиционные сексуальные отношения, отрицание семейных ценностей.

Исковое заявление мотивировано тем, что доступ на указанную интернет - страницу свободный, не требующий предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь, в том числе несовершеннолетние лица, что может побудить детей к действиям, отрицающим семейные ценности, к нетрадиционным сексуальным отношениям и формированию неуважения к родителям и другим членам семьи.

Со ссылкой на ст.ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 9, 15 ч.5, 15.1 Федерального закона от (дата) № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от (дата) № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» прокурор (адрес изъят) ФИО1 Республики просил:

1. Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: (адрес изъят), информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

2. В течение трех дней после вступления решения суда в законную силу
направить копию решения с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Роскомнадзора по ФИО1-Чувашии (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ФИО1 - Чувашии): 428020, ФИО1, (адрес изъят), для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании прокурор (адрес изъят) ФИО1 Республики ФИО3 свои исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить.

Третье лица - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ФИО1 будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

При этом от представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ФИО1 А.Д. в суд поступил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, а также внести в резолютивную часть судебного решения пункт: «В течение трех дней после вступления решения суда в законную силу направить копию решения с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Роскомнадзора по ФИО1 - Чувашии (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ФИО1 - Чувашии): 428020, ФИО1, (адрес изъят) б, для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Изучив доводы прокурора, отзыв представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования прокурора (адрес изъят) ФИО1 Республики подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из справки старшего помощника прокурора (адрес изъят) ФИО4 от (дата) по результатам мониторинга сети Интернет на предмет соблюдения требований законодательства о защите детей от информации, причиняющих вред их здоровью и развитию видно, что проведена проверка с использованием стационарного компьютера, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которой проведен поиск ресурсов, содержащих информационные материалы, запрещенные для распространения среди детей. Проверка и поиск Интернет-ресурсов осуществлялись с использованием программы браузера Google Chrome, которая входит в стандартный пакет программных компонентов операционных систем. В ходе проверки выявлена интернет-страница по адресу: (адрес изъят), содержащая видеоролик, пропагандирующий нетрадиционные сексуальные отношения, отрицание семейных ценностей. Осмотром установлено, что доступ к вышеуказанной интернет-странице не ограничен, в ходе осмотра страниц сделан скрин осматриваемой страницы.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) предусмотрена передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из п. 4 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» следует, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация:

- отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.

В соответствии с положениями ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ основанием для включения в реестр вышестоящих сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории РФ в соответствии со ст.ст. 15.1, 15.2, 15.3 ФЗ № 149-ФЗ, установлен Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил, утвержденных положениями Постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Согласно п. 51 Временного регламента исполнения государственной функции создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденного Роскомнадзором 01.11.2012, при поступлении в Роскомнадзор вступившего в законную силу решения суда сотрудник Управления по надзору в сфере информационных технологий формирует решение об исключении соответствующих доменного имени, указателя страницы сайта в сети «Интернет» и сетевого адреса (сетевых адресов) из единого реестра. Решение об исключении информации из единого реестра утверждается должностным лицом, уполномоченным на принятие решений об отнесении информации к запрещенной, не позднее одних суток со дня поступления решения суда. После принятия указанного решения, в соответствующую реестровую запись вносятся сведения о дате и времени исключения доменного имени, указателя страницы сайта в сети «Интернет» и сетевого адреса (сетевых адресов) из единого реестра.

Из материалов дела следует, что интернет-страница по адресу: (адрес изъят) в информационно-коммуникационной сети "Интернет" содержит видеоролик, пропагандирующий нетрадиционные сексуальные отношения, отрицание семейных ценностей, который запрещен к распространению в Российской Федерации.

Кроме того, установлено, что доступ на указанную интернет - страницу свободный, не требующий предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь, в том числе несовершеннолетние лица, что может побудить детей к действиям, отрицающим семейные ценности, к нетрадиционным сексуальным отношениям и формированию неуважения к родителям и другим членам семьи.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: (адрес изъят), информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В течение трех дней после вступления решения суда в законную силу направить копию решения с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Роскомнадзора по ФИО1 - Чувашии (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чузашской ФИО1 - Чувашии): 428020, ФИО1, (адрес изъят), для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд.

Судья Урмарского районного суда                                                                               В.И. Павлов.