Решение по делу № 2а-1434/2018 от 05.06.2018

Дело № 2а-1434/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,

с участием помощника прокурора г. Новочебоксарск Фуражникова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Чугуновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора г. Новочебоксарск в интересах неопределенного круга лиц к Тимофееву П.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Новочебоксарск Чувашской Республики обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Тимофееву П.А. с административным исковым заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения № категории «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ, обязании по вступлении решения суда в законную силу сдать данное водительское удостоверение в МРЭО УГИБДД МВД по Чувашской Республике, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик наблюдается в Бюджетном учреждении Чувашской Республики «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее - БУ «РКБ» Минздрава Чувашии) с заболеванием <данные изъяты>, в связи с чем действие права административного ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено по причине наличия противопоказания к управлению транспортными средствами, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор Фуражников А.Ю. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, вновь приведя их суду.

Административный ответчик Тимофеев П.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заинтересованные лица БУ «РКБ» Минздрава Чувашии, БУ «Новочебоксарская городская больница» Минздрава Чувашии, УГИБДД МВД РФ по ЧР, надлежащим образом извещенные о времени и месте расмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон от 10.12.1995г. № 196-ФЗ) под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. При этом целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Совета Министров – правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях пра граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно прилагаемой к Постановлению таблице работ и видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, дополнительным противопоказанием является болезнь - эпилепсия. В силу ч. 1 ст. 28 названного Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Перечень оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами установлен федеральным законом и является исчерпывающим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву П.А. выдано водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>».

Из материалов дела видно, что Тимофеев П.А. наблюдается в БУ «РКБ» Минздрава Чувашии и в БУ «Новочебоксарская городская больница» Минздрава Чувашии с заболеванием <данные изъяты>. Ему показан труд без вождения автотранспорта.

Сведений о снятии административного ответчика с наблюдения не имеется.

Таким образом, состояние здоровья административного ответчика не соответствует установленным нормами закона условиям допуска к осуществлению права управления транспортными средствами.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Учитывая вышеизложенные выше обстоятельства, принимая во внимание представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в настоящее время состояние здоровья Тимофеева П.А. не соответствует установленным нормами закона условиям допуска к осуществлению права управления транспортными средствами, в связи с чем приходит к выводу, что наличие у административного ответчика водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, при заболевании, являющимся противопоказанием для управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что заболевание Тимофеева П.А. препятствует безопасному управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 181, 186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Прекратить действие права Тимофеева П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения № категории «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Тимофеева П.А. по вступлении решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами, в МРЭО УГИБДД МВД по Чувашской Республике.

Взыскать с Тимофеева П.А. государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей в доход местного бюджета.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 18.07.2018.

Судья Т.Г. Кондакова