Решение по делу № 5-508/2018 от 01.11.2018

Дело № 5-508/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.11.2018 года пр. Ленина, 30, г. Евпатория

Республика Крым, 297412

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Нанаров Алексей Александрович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении Игнатьева Дмитрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ул. ФИО2, <адрес>, гражданина Украины,

УСТАНОВИЛ:

01.11.2018 года в Евпаторийский городской суд Республики Крым из ОМВД РФ по городу Евпатории поступил административный материал по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации в отношении Игнатьева Дмитрия Николаевича.

Согласно протоколу об административном правонарушении РК № от ДД.ММ.ГГГГ, в указанный день в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес> Игнатьев Д.Н. с фактом нарушения пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока, а именно: гражданин Украины Игнатьев Д.Н. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и пребывает более 90 суток на территории Российской Федерации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ находится в Российской Федерации незаконно.

Своими действиями Игнатьев Д.Н. нарушил норму ст. 5 Федерального закона 115- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» является незаконно находящимся в Российской Федерации, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании Игнатьев Д.Н. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что с протоколом и иными административными материалами ознакомлен в полном объеме, возражений относительно их правильности и объективности не имеет. Дополнительно пояснил, что его жена и дети постоянно проживают в Украине. В г. Евпатории у него проживает двоюродная сестра, у которой он проживал какое – то время. В настоящий момент снимает квартиру. Не отрицал факт того, что действительно не оформил документов на пребывание на территории России, не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока. Просил суд назначать ему штраф в минимальном размере, при этом указал, что имеет возможность самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Игнатьева Д.Н. состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Действия Игнатьева Д.Н. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Помимо признания своей вины, лицом привлекаемым к административной ответственности, вина Игнатьева Д.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными суду материалами: протоколом об административном правонарушении РК № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ о пересечении границы Российской Федерации в отношении Игнатьева Д.Н.; миграционной картой с отметкой о пересечении границы Российской Федерации; пояснениями самого Игнатьева Д.Н. при рассмотрении дела, который не отрицал обстоятельств совершенного им административного правонарушения.

Из представленных документов усматривается, что Игнатьев Д.Н. в период пребывания на территории Российской Федерации превысил граничный срок такого пребывания (90 дней), находится на территории РФ с нарушением режима пребывания иностранных граждан, без разрешительных документов.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что вина Игнатьева Д.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, доказана полностью.

Срок давности привлечения к административной ответственности на день рассмотрения дела в суде не истек, так как согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации …. за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства ….. по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Игнатьева Д.Н. в соответствии с ч. 1, 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд относит полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, указанных в ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Кроме того, судом учитывается, что ранее Игнатьев Д.Н. к административной ответственности за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, не привлекался.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин законно находящийся на территории Российской Федерации обязан иметь действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Действительный вид на жительство, разрешение на временное проживание, иные документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации у Игнатьева Д.Н. отсутствуют.

Решая вопрос о назначении наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, сведения о личности привлекаемого к административной ответственности лица и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ считает необходимым назначить Игнатьеву Д.Н. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, ввиду отсутствия оснований полагать, что Игнатьев Д.Н. не сможет самостоятельно выехать из Российской Федерации.

В данном случае, административное выдворение не является альтернативным видом наказания, поскольку за совершение данного административного правонарушения установлено и применятся одновременно наказание в виде штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации.

Из пояснений Игнатьева Д.Н. при рассмотрении дела следует, что его жена и дети проживают на территории Украины, близких родственников на территории Республики Крым он не имеет, в г. Евпатория проживает его двоюродная сестра.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что у Игнатьева Д.Н. отсутствуют близкие родственники на территории Республики Крым.

В связи с чем оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения в данном случае не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Игнатьева Дмитрия Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель штрафа УФК по Республики Крым (ОМВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, код ОКТМО №, № счета № в отделении Республики Крым ЦБ РФ, БИК №, КБК №, Идентификатор №, наименование платежа: прочие поступления от взысканий штрафов.

Разъяснить Игнатьеву Дмитрию Николаевичу, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Игнатьева Дмитрия Николаевича выдворить за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Игнатьеву Дмитрию Николаевичу обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления (ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ).

Контроль за исполнением Игнатьевым Дмитрием Николаевичем постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществлять Федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции (ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ).

Разъяснить Игнатьеву Дмитрию Николаевичу, что уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч.3 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья А.А. Нанаров