Решение по делу № 2-2933/2012 от 26.10.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего ФИО6

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО2 об оспаривании действий администрации городского округа <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации городского округа <данные изъяты> и об обязании выдать ей разрешение на реконструкцию жилого дома на земельном участке, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, указывая, что она является собственником земельного участка по указанному адресу. В связи с реконструкцией жилого дома на своем участке она подала заявление в администрацию городского округа <данные изъяты> с просьбой выдать разрешение на реконструкцию жилого дома. Администрация городского округа <данные изъяты> отказала в выдаче разрешения на реконструкцию, в связи с тем, что <данные изъяты>» отказало в согласовании реконструкции жилого дома. Считает отказ администрации городского округа Домодедово необоснованным, нарушающим ее права как собственника земельного участка и дома.

ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. Обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердила. Просила требования удовлетворить.

Представитель администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, представили заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.

С согласия заявителя дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании договора постановления главы администрации ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления руководителя администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Серия <адрес> ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №:№. Разрешенное землепользование для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов…

В соответствии с ч.1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут, ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Земли населенных пунктов согласно ст. 83 Земельного кодекса РФ используются и предназначаются для застройки и развития городских населенных пунктов.

Статьей 4 Федерального закона РФ «О личном подсобном хозяйстве» предусмотрено использование земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства для возведения на нем жилого дома.

На основании ст.8 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешений на строительство (реконструкцию) относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Частью 4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на строительство (реконструкцию) на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела и анализа вышеизложенного законодательства, следует, что ФИО2 являясь собственником земельного участка, разрешенное использование, которого позволяет осуществлять строительство (реконструкцию) жилого дома, вправе получить разрешение на реконструкцию жилого дома.

Согласно ст.249 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий лежит на органе и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия.

Суд считает, что администрация городского округа <данные изъяты> не обосновала и не представила доказательств существования обстоятельств, препятствующих выдаче в установленном статьей 51 Градостроительного кодекса РФ порядке ФИО2 разрешения на реконструкцию.

Не представлено суду и доказательств, что отказывая заявителю в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, ограничивали ее права на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах, отказ администрации городского округа <данные изъяты> в выдаче ФИО2 разрешения на реконструкцию жилого дома, суд считает незаконным, нарушающим предусмотренные законодательством права заявителя, как собственника земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО2 удовлетворить.

Признать отказ администрации городского округа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № в выдачи разрешения ФИО2 на строительство (реконструкцию) жилого дома, на принадлежащим ей на праве собственности земельном участке, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, незаконным.

Обязать администрацию городского округа <адрес> выдать ФИО2 разрешение на строительство (реконструкцию) жилого дома, на принадлежащим ей на праве собственности земельном участке, расположенным по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) в течение десяти с дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через <данные изъяты> городской суд.

Председательствующий ФИО7