УИД: 69RS0039-01-2022-000488-80
Дело № 5-167/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 марта 2022 года г. Тверь
Судья Пролетарского районного суда г. Твери Виноградов Р.И. (адрес: г. Тверь, пр-т Калинина, д.16), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мартынова Александра Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
Мартынов А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
08 января 2022 года в 20 час. 14 мин. Мартынов А.В. находился на платформе №4 железнодорожного вокзала станции Тверь, по адресу: г. Тверь, ул. Коминтерна, д.18, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания от инфекции (гигиенической, защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека), осуществляя тем самым действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение подпункта «а» пункта 3, подпунктов «в,г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02 марта 2020 года №417, в период введения режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», в нарушение подпункта 1 пункта 1 постановления Губернатора Тверской области от 27 октября 2021 года №65-пг «О дополнительных мерах по обеспечению использования средств индивидуальной защиты органов дыхания в целях противодействия распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)».
Мартынов А.В. надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Других оснований для отложения рассмотрения дела нет.
Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считаю действия Мартынова А.В. образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Факт совершения Мартыновы А.В. административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 08 января 2022 года, из которого следует, что 08 января 2022 года в 20 час. 14 мин. по адресу: г. Тверь, ул. Коминтерна, д.18, Мартынов А.В. находился на платформе №4 железнодорожного вокзала станции Тверь без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенической, защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека);
- фотоматериалом, из которого следует, что Мартынов А.В. находится на платформе железнодорожного вокзала без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания от инфекции (гигиенической, защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека);
- рапортом сотрудника полиции от 08 января 2022 года, согласно которому им в 20 час. 14 мин. 08 января 2022 года на платформе №4 железнодорожного вокзала станции Тверь, расположенном по адресу: г. Тверь, ул. Коминтерна, д.18, обнаружен Мартынов А.В. без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека).
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.
В силу подпункта «а» пункта 3, подпунктов «в,г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами, законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68- ФЗ).
В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указами Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и Законом Тверской области от 30.07.1998 N 26-ОЗ-2 "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Губернатором Тверской области принято постановление от 17.03.2020 № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области».
В силу пункта 1 указанного Постановления с 17.03.2020 на территории Тверской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Также указанным Постановлением установлено, что меры по противодействию распространению на территории Тверской области инфекции устанавливаются отдельными нормативными правовыми актами Губернатора Тверской области (п.3).
Постановлением Губернатора Тверской области от 27 октября 2021 года №65-пг «О дополнительных мерах по обеспечению использования средств индивидуальной защиты органов дыхания в целях противодействия распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» обязаны граждане, находящиеся на территории Тверской области, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания от новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (гигиенические, защитные маски, респираторы или иные средства, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковом такси, железнодорожном транспорте, на железнодорожных вокзалах, станциях, автовокзалах, автостанциях, пассажирских платформах, надземных и в подземных переходах через железнодорожные пути, в административно-деловых центрах, торговых центрах (комплексах), объектах розничной торговли, организациях культуры, зданиях, строениях, сооружениях и (или) помещениях, предназначенных для осуществления медицинской деятельности, зданиях (помещениях), в которых осуществляют свою деятельность мировые судьи Тверской области (подпункт 1 пункта 1).
Приведенные выше доказательства подтверждают, что Мартынов А.В. 08 января 2022 года в 20 час. 14 мин. находился, по адресу: г. Тверь, ул. Коминтерна, д.18, на платформе №4 железнодорожного вокзала станции Тверь без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания от инфекции (гигиенической, защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека), тем самым не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тверской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При таких обстоятельствах действия Мартынова А.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Нарушений при составлении процессуальных документов, которые повлекли бы признание их недопустимыми доказательствами, в ходе рассмотрения дела не выявлено.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.
При назначении наказания суд учитывает данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, обстоятельства совершения правонарушения, характер правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, имущественное положение правонарушителя, в связи с чем считает, что для предупреждения совершения Мартыновым А.В. новых административных правонарушений и его исправления, к нему необходимо применение административного наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,
постановил:
Мартынова Александра Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Р.И. Виноградов
УИД: 69RS0039-01-2022-000488-80
Дело № 5-167/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 марта 2022 года г. Тверь
Судья Пролетарского районного суда г. Твери Виноградов Р.И. (адрес: г. Тверь, пр-т Калинина, д.16), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мартынова Александра Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
Мартынов А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
08 января 2022 года в 20 час. 14 мин. Мартынов А.В. находился на платформе №4 железнодорожного вокзала станции Тверь, по адресу: г. Тверь, ул. Коминтерна, д.18, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания от инфекции (гигиенической, защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека), осуществляя тем самым действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение подпункта «а» пункта 3, подпунктов «в,г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02 марта 2020 года №417, в период введения режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», в нарушение подпункта 1 пункта 1 постановления Губернатора Тверской области от 27 октября 2021 года №65-пг «О дополнительных мерах по обеспечению использования средств индивидуальной защиты органов дыхания в целях противодействия распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)».
Мартынов А.В. надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Других оснований для отложения рассмотрения дела нет.
Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считаю действия Мартынова А.В. образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Факт совершения Мартыновы А.В. административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 08 января 2022 года, из которого следует, что 08 января 2022 года в 20 час. 14 мин. по адресу: г. Тверь, ул. Коминтерна, д.18, Мартынов А.В. находился на платформе №4 железнодорожного вокзала станции Тверь без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенической, защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека);
- фотоматериалом, из которого следует, что Мартынов А.В. находится на платформе железнодорожного вокзала без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания от инфекции (гигиенической, защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека);
- рапортом сотрудника полиции от 08 января 2022 года, согласно которому им в 20 час. 14 мин. 08 января 2022 года на платформе №4 железнодорожного вокзала станции Тверь, расположенном по адресу: г. Тверь, ул. Коминтерна, д.18, обнаружен Мартынов А.В. без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека).
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.
В силу подпункта «а» пункта 3, подпунктов «в,г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами, законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68- ФЗ).
В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указами Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и Законом Тверской области от 30.07.1998 N 26-ОЗ-2 "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Губернатором Тверской области принято постановление от 17.03.2020 № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области».
В силу пункта 1 указанного Постановления с 17.03.2020 на территории Тверской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Также указанным Постановлением установлено, что меры по противодействию распространению на территории Тверской области инфекции устанавливаются отдельными нормативными правовыми актами Губернатора Тверской области (п.3).
Постановлением Губернатора Тверской области от 27 октября 2021 года №65-пг «О дополнительных мерах по обеспечению использования средств индивидуальной защиты органов дыхания в целях противодействия распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» обязаны граждане, находящиеся на территории Тверской области, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания от новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (гигиенические, защитные маски, респираторы или иные средства, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковом такси, железнодорожном транспорте, на железнодорожных вокзалах, станциях, автовокзалах, автостанциях, пассажирских платформах, надземных и в подземных переходах через железнодорожные пути, в административно-деловых центрах, торговых центрах (комплексах), объектах розничной торговли, организациях культуры, зданиях, строениях, сооружениях и (или) помещениях, предназначенных для осуществления медицинской деятельности, зданиях (помещениях), в которых осуществляют свою деятельность мировые судьи Тверской области (подпункт 1 пункта 1).
Приведенные выше доказательства подтверждают, что Мартынов А.В. 08 января 2022 года в 20 час. 14 мин. находился, по адресу: г. Тверь, ул. Коминтерна, д.18, на платформе №4 железнодорожного вокзала станции Тверь без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания от инфекции (гигиенической, защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека), тем самым не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тверской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При таких обстоятельствах действия Мартынова А.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Нарушений при составлении процессуальных документов, которые повлекли бы признание их недопустимыми доказательствами, в ходе рассмотрения дела не выявлено.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.
При назначении наказания суд учитывает данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, обстоятельства совершения правонарушения, характер правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, имущественное положение правонарушителя, в связи с чем считает, что для предупреждения совершения Мартыновым А.В. новых административных правонарушений и его исправления, к нему необходимо применение административного наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,
постановил:
Мартынова Александра Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Р.И. Виноградов