Решение по делу № 2а-1540/2021 от 23.07.2021

Дело № 2а-1540/2021                УИД: 29RS0024-01-2021-002728-86

12 августа 2021 года город Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Одоевой И.В.,

при секретаре Кравец Т.О.,

с участием прокурора Лялюшкиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к Грудинину Даниилу Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее - УМВД России по г. Архангельску) обратилось в суд с административным иском об установлении Грудинину Д.А. на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время в 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующих суток.

В обоснование административного иска указано, что ответчик 1802.2015 осужден приговором Ломоносовского районного суда г. Архангельска за совершение тяжкого преступления (при опасном рецидиве преступлений), предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ к 04 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 21.12.2018 ответчик освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области в связи с отбытием наказания. Решением Котласского городского суда Архангельской области от 08.08.2018 в отношении ответчика установлен административный надзор сроком до 20.12.2026 включительно, установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 28.05.2021 ответчик поставлен на учет в отдел полиции № 5 УМВД России по г.Архангельску. Ранее он стоял на профилактическом учете в ОП № 3 УМВД России по г.Архангельску. Находясь по административным надзором, ответчик в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, против порядка управления. Согласно характеристике УУП ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Административный истец извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Административный ответчик надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В уведомлении от 28.05.2021 указал, что не согласен с установлением дополнительных административных ограничений.

Определением суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Ломоносовского районного суда г.Архангельска Грудинин Д.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года без ограничения свободы и штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21.12.2018 административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 08.08.2018 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. по 20.12.2026. На период административного надзора Грудинину Д.А. установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Срок надзора постановлено исчислять со дня постановки Грудинина на учет в органе внутренних дел.

28.05.2021 административный ответчик поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 5 УМВД России по г.Архангельску (по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица в г.Архангельске.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В материалы дела представлены доказательства привлечения ответчика к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений: одно - против порядка управления, второе – посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, постановлением мирового судьи мирового судьи судебного участка № 4 Соломбальского судебного района г.Архангельска от 16.10.2019 Грудинин Д.А. был привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ. Административное правонарушение совершено 06.09.2019 около 05 ч.

Постановление вступило в законную силу 09.11.2019.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Сведения об окончании исполнения данного постановления отсутствуют.

Следовательно, административный ответчик на данный момент считается подвергнутым административному наказанию, назначенному постановлением мирового судьи от 16.10.2019.

Исходя из разъяснений, приведенных в п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данное правонарушение подлежит учету в качестве основания дополнения ранее установленных административных ограничений.

Постановлением №С-1945/1037ж врио заместителя начальника отдела полиции № 5 УМВД России по г.Архангельску от 19.05.2020 административный ответчик был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что сменил место жительства и не уведомил ОП № 5 УМВД России по г.Архангельску об этом в течение трех рабочих дней. Постановление вступило в законную силу 11.08.2020.

Совершение административным ответчиком правонарушения, предусмотренного 19.24 КоАП РФ, свидетельствует о несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно бытовой характеристике УУП отдела полиции № 5 УМВД России по г.Архангельску Грудинин Д.А. проживает по адресу: г.Архангельск, ул.Школьная, д.84, корп.2, кв.21 с сожительницей и ее дочерью, имеет случайные заработки. В 2021 г. за нарушение общественного порядка не привлекался. Компрометирующих сведений не имеется.

Установив указанные обстоятельства, учитывая характер совершенного административным ответчиком преступления, общий срок, на который установлен надзор, продолжительность пребывания под надзором, поведение административного ответчика, допустившего неоднократное совершение административных правонарушений, характер данных правонарушений, время их совершения, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ответчика дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Суд признает данное административное ограничение необходимым и достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к Грудинину Даниилу Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу Грудинину Даниилу Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения, установив на период административного надзора административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Разъяснить Грудинину Даниилу Александровичу, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.В. Одоева

Мотивированное решение составлено 12.08.2021.