Дело № 2-628/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2015 года г. Челябинск
Калининский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Андреевой Н.С.
при секретаре Журавель А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидорова В. А. к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений», Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Сидоров В.А. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений», Министерству обороны РФ о признании за ними права собственности в порядке приватизации на квартиру № (адрес).
В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора социального найма № от 06 июля 2006 года, заключенного с ФГУ «Челябинска квартирно-эксплуатационная часть района», вместе с семьей вселился в квартиру по адресу: (адрес) В октябре 2014 года он обратился к ответчику с заявлением о приватизации данной квартиры, однако в заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность ему было отказано по причине того, что у ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» отсутствуют полномочия на совершение данного действия. Таким образом, он лишен права на участие в приватизации, в связи с чем был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истец Сидоров В.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя.
Представитель истца Сидорова В.А – Рыбальченко Л.А., действующая на основании доверенности от 20 октября 2014 года, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по существу указала на обстоятельства, изложенные в иске.
Представители ответчиков –ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений», Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Третьи лица Сидорова А.А., Сидоров А.В., Сидоров С.В., представитель администрация Калининского района г.Челябинска, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, возражений против иска не представили.
Выслушав объяснение представителя истца, исследовав в судебном заседании письменные материалы гражданского дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.15 Федерального, закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативно-правовыми актами в Российской Федерации. В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора социального найма жилого помещения № от 06 июля 2006 года, заключенного с Челябинской квартирно-эксплуатационной частью, Сидорову В.А. на семью из 4-х человек была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: (адрес). Помимо нанимателя в жилое помещение были вселены его супруга Сидорова А.А. и дети – Сидоров А.В. и Сидоров С.В.
Как следует из искового заявления и подтверждается письменными материалами дела, в том числе справкой ООО «УК «Жилищник-С», Сидоров В.А., Сидорова А.А., Сидоров А.В. и Сидоров С.В. после предоставления спорного жилого помещения вселились и зарегистрировались по месту жительства в указанной квартире. Сидоров В.А. зарегистрирован по адресу: (адрес) (дата), Сидорова А.А. и Сидоров С.В. – с (дата), Сидоров А.В. – с (дата).
Кроме того, из указанной справки, пояснений представителя истца, следует, что данные лица в настоящее время также постоянно проживают в спорной квартире и остаются в ней зарегистрированными по месту жительства.
27 октября 2014 года Сидоров В.А. обратился в ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России с заявлением на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: (адрес).
ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России отказало истцу в оформлении договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, указав, что не имеет полномочий на отчуждение жилых помещений, являющихся собственностью Министерства обороны РФ. Кроме того, в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственности, в связи с чем признание права собственность на занимаемое Сидоровым В.А. жилое помещение возможно только в порядке гражданского судопроизводства.
На момент рассмотрения настоящего дела спорная квартира в муниципальной собственности Челябинской области и г.Челябинска не числится, что подтверждается сообщениями Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска. Также указанная квартира отсутствует в реестре федерального имущества, о чем свидетельствует сообщение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области от 02 декабря 2014 года №, сообщение Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру, о чем свидетельствует Уведомление об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество сделок с ним запрашиваемых сведений от 23 октября 2014 года.
При этом содержанием договора социального найма № от 06 июля 2006 года подтверждается, что квартира по адресу: (адрес) была зарегистрирована за государством, являлась объектом федеральной собственности и была внесена в реестр федерального имущества.
В соответствии со ст.ст.1, 2, 8 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям - граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено право истца на приобретение в собственность жилого помещения в муниципальном жилом фонде, занимаемого им на условиях социального найма.
Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира по адресу: (адрес), предоставлено Сидорову В.А. на основании договора социального найма, который на момент рассмотрения дела никем не оспорен, не признан недействительным. Следовательно, к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В силу ст.217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с п. 10 ст. 15 ФЗ № 4338-1 от 22 января 1993 года «О статусе военнослужащих», военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а также граждане, уволенные с военной службы с указанной продолжительностью военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения, независимо от их размеров, в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищных фондов (кроме закрытых военных городков).
Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона о приватизации, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Поскольку спорное жилое помещение предоставлено Сидорову В.А. на законном основании по договору социального найма, вселившись и проживая в нем, он, как члены его семьи, приобрели право пользования данным жильем, которое никем не оспорено, суд приходит к выводу о том, что Сидоров В.А. в силу вышеназванных правовых норм вправе приобрести спорную квартиру в собственность в порядке приватизации.
Отсутствие в настоящее время регистрации права муниципальной или государственной собственности на спорную квартиру не может являться основанием для отказа истцу в установленном федеральным законодательством праве получения квартиры в собственность безвозмездно. Право истца на приватизацию спорного жилого помещения не должно зависеть от бездействия органов, на которые возложена обязанность по регистрации права муниципальной и государственной собственности на спорное жилое помещение.
Отсутствие у ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» надлежащим образом оформленных полномочий по передаче жилых помещений в собственность граждан и заключению договоров безвозмездной передачи жилых помещений, являющихся собственностью Российской Федерации и переданных на праве оперативного управления ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО», также не может служить основанием к ограничению жилищных прав истца, в том числе права на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.
Согласно кадастрового паспорта, составленного ОГУП «Обл.ЦТИ», общая площадь спорного жилого помещения составляет 99,1 кв.м.
Из представленных письменных согласий Сидоровой А.А., Сидорова А.В. и Сидорова С.В., удостоверенных нотариусом, следует, что последние отказываются от участия в приватизации квартиры по (адрес), дают свое согласие на приватизацию указанного жилого помещения истцом.
В связи с тем, что Сидоров В.А. пользуется спорным жилым помещением по договору социального найма, ранее правом приватизации жилья он не пользовался, в установленном законом порядке выразил волеизъявление на приватизацию занимаемой им квартиры в собственность, предусмотренных законом оснований для отказа в приватизации не установлено, суд считает, что исковые требования Сидорова В.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, за ним следует признать право собственности на жилое помещение – трехкомнатную квартиру № (адрес), общей площадью 99,1 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сидорова В. А. удовлетворить.
Признать за Сидоровым В. А. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: (адрес).
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Челябинска.
Председательствующий п/п Н.С.Андреева
копия верна.
***
Судья: Н.С. Андреева