Решение по делу № 5-47/2022 от 04.05.2022

Дело № 5-47/2022       <данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2022 года                          г. Коркино Челябинской области

Коркинский городской суд Челябинской области г. Коркино ул. Мира, д. 34, в составе судьи Рыбаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Киселёва В.Ю., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Киселёв В.Ю. совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Киселёв В.Ю. 07.04.2022 в 06-10 час. находился в общественном месте, в здании железнодорожного вокзала ст. Сызрань-1 в транзитном зале, расположенном по адресу: АДРЕС, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в нарушение введенного режима повышенной готовности, введенного Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», чем нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 № 417,требования п. 2.4 постановления Губернатора Самарской области №258 от 22.10.2021 при действии на территории Самарской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCOV», введенного постановлением Губернатора Самарской области №39 от 16.03.2020 в связи с угрозой возникновения ЧС.

Материалы административного дела представлены в суд врио начальника Сызранского ЛО МВД России на транспорте К.Р.Ю.

В судебное заседание, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Киселёв В.Ю., и должностное лицо, полицейский 2 отделения 2 взвода ОР ППСП Сызранского ЛО МВД России на транспорте Николаев А.С., не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, посредством почтовой связи (л.д.24,25). Судебная повестка на имя Киселёва В.Ю. возвращена в суд 18.05.2022, в связи с истечением срока хранения (л.д. 25). Исходя из разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» вышеуказанное извещение является надлежащим.

Судом, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Указанные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в» пп. «г» п.4 Правил).

Постановлением Губернатора Самарской области №39 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCOV» на территории Самарской области для органов управления и сил территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

         Согласно п. 2.4 постановления Губернатора Самарской области №258 от 22.10.2021 «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области (в ред. постановления Губернатора самарской области №291 от 06.11.2021) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №31 от 16.10.2020 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

      Согласно п. 1 постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №31 от 16.10.2020 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (в ред. постановления Главного государственного санитарного врача РФ №13 от 14.04.2022), лицам, находящимися на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

       Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Киселева В.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении от 07.04.2022, где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного Киселёвым В.Ю. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 4); рапортом полицейского 2 отделения 2 взвода ОР ППСП Сызранского ЛО МВД России на транспорте Николаева А.С., согласно которому им был установлен факт нахождения Киселёва В.Ю. без средств индивидуальной защиты органов дыхания в здании железнодорожного вокзала ст. Сызрань-1, в транзитном зале, расположенном по адресу: АДРЕС, своими действиями Киселёв В.Ю. нарушилп. 2.4 постановления Губернатора Самарской области №258 от 22.10.2021 при действии на территории Самарской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCOV», введенного постановлением Губернатора Самарской области №39 от 16.03.2020 в связи с угрозой возникновения ЧС (л.д. 3); ходатайством Киселёва В.Ю., в котором последний просит рассмотреть административный материал по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по месту его жительства (л.д. 5); фототаблицей (л.д. 6); копией паспорта Киселёва В.Ю, (л.д. 7);объяснениями свидетелей М.Л.Ш. и Б.Н.В. в которых последние после разъяснения прав, указали о том, что 07.04.2022 около 06-10 час. в здании ж/д вокзала ст. Сызрань-1, расположенного по адресу: АДРЕС, 1 находился Киселёв В.Ю. без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 10,11); сведениями о связи лица с адресом в отношении Киселёва В.Ю. (л.д. 12); справкой на физическое лицо Киселёва В.Ю. (л.д. 13-14).

Таким образом, совокупность исследованных доказательств, свидетельствует о совершении Киселёвым В.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Киселёвым В.Ю., квалифицировать их по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившиеся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании изложенного, нахожу вину Киселёва В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью установленной.

При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и иные обстоятельства по делу.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающим ответственность обстоятельством является совершение однородного правонарушения.

Учитывая изложенное, учитывая характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, обстоятельства совершения правонарушения, а именно нахождение при изложенных выше обстоятельствах Киселёва В.Ю. в общественном месте скопления людей (в здании ж/д вокзала ст. Сызрань-1), в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) без средств индивидуальной защиты, является грубым нарушением законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, личность правонарушителя, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которое будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, и будет соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь стст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Киселёва В.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и, в соответствии с санкцией указанной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Копию настоящего постановления вручить Киселёву В.Ю. и разъяснить обязанность об уплате штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф должен быть перечислен на реквизиты: УФК по Самарской области (Сызранский ЛО МВД России на транспорте), КПП 632501001, ИНН 6325019132, ОКТМО 36735000, р/с 03100643000000014200 в Отделение Самара Банка России // УФК по Самарской области, БИК 013601205, КБК 18811601201010601140. УИН 18830263220000661523.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: п/п

Копия верна.

Судья:     О.В. Рыбакова

Подлинник документа находится

в Коркинском городском суде

в материалах дела № 5-47/2022

УИД № 63RS0025-02-2022-001594-29