УИД -----
№ 12-760/2021
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
дата. г.Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Мурадова С.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Мефодьева Бориса Валерьевича на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики ----- от датаг. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.5 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР»
установил:
Постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары ЧР ----- от датаг. Мефодьев Б.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.5 Закона ЧР "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. по тем основаниям, что датаг. в период времени с 17 час. 39 мин. по 17 час. 54 мин. по адресу: адрес собственник (владелец) автомашины ------ р/н ----- Мефодьев Б.В. допустил не уплату за размещение ТС на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе.
Не согласившись с данным постановлением, Мефодьев Б.В. обжаловал вышеуказанное постановление, просит отменить постановление и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку была произведена оплата в полном объеме путем отправки СМС на короткий -----. Оплата была совершена до истечения льготного периода (15 мин.) и до выезда с места парковки. Однако из- за задержек с передачей сообщения сотовым оператором и совершением банковско транзакции факт оплаты был зафиксирован системой уже после выезда с места парковки в 17 час. 55 мин.
В оде судебного заседания Мефодьев Б.В. жалобу поддержал в полном объеме, повторно привел суду, просил заменить штраф предупреждением.
Представитель административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары представила суду письменный отзыв, просила отказать в удовлетворении жалобы.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы Мефодьева Б.В., суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 10.5 Закона ЧР "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" предусмотрено, что невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, автомобиль ------ р/н -----, принадлежащий на праве собственности Мефодьеву Б.В. был припаркован на платной муниципальной парковке датаг. в период времени с 17 час. 39 мин. по 17 час. 54 мин. по адресу: адрес оплата не осуществлялась.
На территории г. Чебоксары предусмотрены платные парковочные места в соответствии постановлениями Администрации г. Чебоксары.
Пользователь непосредственно сразу после занятия парковочного места заключает с оператором публичный (фискальный) договор путем оплаты пользователем стоянки ТС на парковке (парковочном месте согласно п. 4.6 постановления администрации г. Чебоксары от 1 июля 2014г. №2240 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования г. Чебоксары.
Фотофиксация правонарушения произведена с применением специального технического средства ------. Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Правонарушение было зафиксировано дата с 17 час. 39 мин до 17 час. 54 мин.
Оплата была произведена за период пользования парковочным местом дата с 17 час. 55 мин. 27 сек. до 18 час. 55 мин. 27 сек., т.е. оплаты за время пользования парковочным местом в момент фиксации нарушения не было.
Вместе с тем довод Мефодьева Б.В. о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, заслуживает внимания.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.
Как следует, санкцией ч.1 ст. 10.5 Закона ЧР "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" предусмотрено наказание в виде предупреждения.
Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела, характер совершенного административного правонарушения, ранее Мефодьев Б.В. администрацией Ленинского района г. Чебоксары к административной ответственности не привлекался, в материалах таких сведений не имеется, наличия совокупности условий, предусмотренных ст. ст.3.1, 3.4 КоАП РФ, полагаю возможным заменить назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. предупреждением.
Руководствуясь ст. 30.6 и п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики ----- от датаг. о привлечении Мефодьева Бориса Валерьевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.5 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» изменить.
Заменить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. - предупреждением.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вручения или получения через Ленинский районный суд г. Чебоксары.
Судья С.Л. Мурадова