Судья: ФИО Дело <данные изъяты>
50RS0<данные изъяты>-74
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<данные изъяты> 19 июня 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
Председательствующего Першиной С.В.,
судей ФИО, Федорчук Е.В.,
с участием прокурора ФИО,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по исковому заявлению войсковой части 3492 к ФИО, ФИО, ФИО, действующей так же в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО и ФИО о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения,
по апелляционной жалобе ФИО на решение Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,
заслушав доклад судьи ФИО,
объяснения явившихся лиц,
установила:
Войсковая части 3492 обратилась с иском в суд с иском к ФИО, ФИО, ФИО, действующей так же в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО и ФИО о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, мкр-н Дзержинского, <данные изъяты> выселении, в обоснование указав, что между войсковой частью 3492 и ФИО был заключен договор пользования служебным жилым помещением от <данные изъяты> <данные изъяты>, на основании решения жилищной комиссии войсковой части 3553 (протокол ЖК от <данные изъяты> <данные изъяты>) ФИО и членам его семьи (жене — ФИО, дочери — ФИО, сыну — ФИО, дочери — ФИО, сыну — ФИО) было предоставлено в пользование служебное жилое помещение, состоящее из 4 комнат общей площадью 90,2 кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>, мкр-н Дзержинского, <данные изъяты>. Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> л/с ФИО уволен с военной службы в запас ВС РФ. Приказом командира в/ч 3553 от <данные изъяты> <данные изъяты> с/ч ФИО исключен из списков личного состава в/ч 3553. Решением жилищной комиссии в/ч 3553, оформленным протоколом от <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО с составом семьи из 6 человек был признан нуждающимся в жилом помещении и принят на учет для обеспечения жилым помещением для постоянного проживания в <данные изъяты>-Черкесской Республики с <данные изъяты>. <данные изъяты> протоколом <данные изъяты> была изменена форма обеспечения с предоставления жилого помещения на предоставление жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения.
<данные изъяты> на банковский счет ФИО перечислена жилищная субсидия в размере 19 903 487,26 рублей. Решением жилищной комиссии в/ч 3553, оформленным протоколом от <данные изъяты> <данные изъяты>, ФИО и члены его семьи были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Договор от <данные изъяты> <данные изъяты> прекратил свое действие в связи с увольнением с военной службы ФИО и снятия ФИО и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях. <данные изъяты> ФИО и члены его семьи были уведомлены о необходимости освободить служебное помещение, однако, в добровольном порядке служебное жилое помещение не освободили, и в настоящее время продолжают проживать в указанном служебном жилом помещении, чем ограничивают права других военнослужащих на обеспечение служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы. В связи с чем истец обратился в суд для признания утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО
Представитель истца в судебное заседание суда первой инстанции явился, на удовлетворении иска настаивал.
Ответчик ФИО в судебное заседание явился, против иска возражал.
Ответчики ФИО, ФИО в судебное заседание не явились, извещены, представили письменные возражения по иску.
Решением Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования Войсковой части 3492 удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе ответчик ФИО ставит вопрос об отмене указанного решения, ссылаясь на его необоснованность.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить и постановить новое решение, которым в исковых требованиях отказать.
Ответчик ФИО в судебном заседании против доводов апелляционной жалобы возражала, пояснила, что дом уже построен, в спорной квартире с детьми не проживает, проживает в доме, построенном на выделенную жилищную субсидию.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела в установленном законом порядке, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав мнение явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что <данные изъяты> между войсковой частью 3492 и ФИО был заключен договор пользования служебным жилым помещением <данные изъяты>, на основании решения жилищной комиссии войсковой части 3553 (протокол ЖК от <данные изъяты> <данные изъяты>) ФИО и членам его семьи (жене — ФИО, дочери — ФИО, сыну — ФИО, дочери — ФИО, сыну — ФИО) было предоставлено в пользование служебное жилое помещение, состоящее из 4 комнат общей площадью 90,2 кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>, мкр-н Дзержинского, <данные изъяты>.
Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> л/с ФИО уволен с военной службы в запас ВС РФ.
Приказом командира в/ч 3553 от <данные изъяты> <данные изъяты> с/ч ФИО исключен из списков личного состава в/ч 3553.
Решением жилищной комиссии в/ч 3553, оформленным протоколом от <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО с составом семьи из 6 человек был признан нуждающимся в жилом помещении и принят на учет для обеспечения жилым помещением для постоянного проживания в <данные изъяты>-Черкесской Республики с <данные изъяты>.
<данные изъяты> протоколом <данные изъяты> была изменена форма обеспечения с предоставления жилого помещения на предоставление жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения.
<данные изъяты> на банковский счет ФИО перечислена жилищная субсидия в размере 19 903 487,26 рублей, что подтверждается платежным поручением <данные изъяты> от <данные изъяты>.
Решением жилищной комиссии в/ч 3553 оформленным протоколом от <данные изъяты> <данные изъяты>, ФИО и члены его семьи были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Оценив установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениями 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», исходя из того, что после получения ФИО жилищной субсидии государство исполнило свои обязательства по жилищному обеспечению ответчика, и с этого времени ответчик являлся обеспеченным жильем, утратил право на служебное жилое помещение, в связи с чем выселил его и членов его семьи из данного жилого помещения.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, признавая их законными и обоснованными, соответствующими действующему законодательству, регулирующему спорное правоотношение.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд вправе лишить гражданина права на жилище.
По смыслу ст. 59 и пункта "т" ст. 71 Конституции Российской Федерации жилищное обеспечение военнослужащих ввиду их особого правового статуса осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.
Государство рассматривает военнослужащих как специальных субъектов жилищных правоотношений. Право на обеспечение жилыми помещениями военнослужащих - специальное право военнослужащих на жилище, обусловленное действием норм специального (военного) законодательства в области обеспечения жилищных прав военнослужащих, установлением в законодательстве (в том числе и на конституционном уровне) в отношении военнослужащих особого (специального) порядка реализации права на жилище, распространяющегося только на них, наличием у военнослужащего особого правового положения (статуса), заключающегося в обеспечении данной категории граждан жильем на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством.
В соответствии с абз. 1 ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ от <данные изъяты> "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Абзацем вторым п. 1 ст. 15 Федерального закона от <данные изъяты> N 76-ФЗ предусмотрено, что гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членами их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Согласно абз. 4 п. 1 ст. 15 Федерального закона от <данные изъяты> N 76-ФЗ на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются, в том числе прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после <данные изъяты>, и совместно проживающие с ними члены их семей.
Также указанной статьей предусмотрено, что служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.
К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
В силу абз. 1 ч. 15 ст. 15 Федерального закона от <данные изъяты> N 76-ФЗ военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании ч. 3 ст. 11 Федерального закона от <данные изъяты> N 117-ФЗ получение участником денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 данного Закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 названного Закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.
Как установлено судом, в 2023 г. военнослужащимФИО было реализовано право на обеспечение жилым помещением в виде перечисления жилищной субсидии на покупку или строительства жилья.
Вопреки доводам жалобы после получения ФИО денежных средств во исполнение обязательства по договору целевого займа в рамках его участия в накопительной ипотечной системе военнослужащих государство исполнило свои обязательства по жилищному обеспечению, в связи с чем, оснований для сохранения за ними права пользования жилым помещением не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорное жилое помещение является его единственным жильем, опровергается установленными по делу доказательствами - дом, построенный на выделенные денежные средств, полностью достроен и пригоден для проживания, в нем проживает его бывшая супруга и дети.
Судебная коллегия отмечает, что спорное жилое помещение предоставлено ответчику временно, до выделения денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений, согласно действующего законодательства, право на занятие одновременно двух площадей законом не предусмотрено.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены состоявшегося судебного решения.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, с учетом определения об описке от <данные изъяты> – оставить без изменения,
апелляционную жалобу ФИО– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи