Решение по делу № 2-192/2020 от 29.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07.02.2020г Красногорский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кавериной О.В.

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Красногорск к СНТ «Лира» о признании права собственности на земельный участок отсутствующим

У С Т А Н О В И Л :

Администрация городского округа Красногорск предъявило к СНТ «Лира» иск о признании права собственности на земельный участок отсутствующим. Уточняя требования, представитель указывает, что является титульным собственником земельного участка с кадастровым номером 50:11:0000000:169668, что подтверждается сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Основанием для регистрации права собственности на указанный земельный участок за СНТ «Лира» послужило Постановление главы администрации Красногорского муниципального района <адрес> от 13.02.2017 г. № «О предоставлении СНТ «Лира» в собственность бесплатно земельного участка площадью 33517 +/-128 кв.м., относящегося к имуществу общего пользования, расположенного в <адрес>, Красногорском муниципальном районе, г.<адрес>, д. Нефедьево». Указанное постановление было отменено Постановлением главы администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о прекращении прав на спорный участок, однако, получил отказ, в связи с чем был вынужден обратиться в суд.

Просит признать отсутствующим право собственности СНТ «Лира» на земельный участок, с кадастровым номером 50:11:0000000:169668, расположенный по адресу: МО, городской округ Красногорск, <адрес>, д. Нефедьево, СНТ «Лира».

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Выслушав объяснения сторон исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом, в частности, путем признания права.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Из положений п. 2 ст. 8.1 ГК РФ следует, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

На основании ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Из материалов дела следует, что СНТ «Лира» в лице председателя правления ФИО2 обратилось в Администрацию Красногорского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером 50:11:0000000:169668, общей площадью 33517 кв.м., расположенного по адресу: МО, <адрес>, гп Нахабино, д. Нефедьево.

Основанием для обращения в администрацию с указанным заявлением явилась выписка из протокола № общего собрания членов СНТ «Лира» от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы Администрации Красногорского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления в собственность СНТ «Лира» земельного участка площадью 33517 кв.м., утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории и присвоении адреса земельного участка площадью 33517 кв.м., расположенного в <адрес>, Красногорском муниципальном районе, г.<адрес>, д. Нефедьево», СНТ «Лира» предварительно согласовано предоставление в собственность бесплатно земельного участка, площадью 33517 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красногорский муниципальный район, г.<адрес>, д. Нефедьево, СНТ «Лира», разрешенное использование - ведение садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Постановлением главы Администрации Красногорского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, которыми дополнено, что доступ к формируемому земельному участку обеспечен через земли общего пользования.

Постановлением главы Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении СНТ «Лира» в собственность бесплатно земельного участка площадью 33517+/-128 кв.м., относящегося к имуществу общего пользования, расположенного в <адрес>, Красногорском муниципальном районе, г.<адрес>, д. Нефедьево» СНТ «Лира» в собственность СНТ «Лира» бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:11:0000000:169668.

Позднее, по результатам проведённой по обращениям граждан Красногорской городской прокуратурой проверки было установлено, что выписка из протокола № общего собрания членов СНТ «Лира» от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует фактическим обстоятельствам собрания и противоречит содержанию протокола № общего собрания членов СНТ «Лира» от ДД.ММ.ГГГГ. Красногорской городской прокуратурой также установлено, что на собрании ДД.ММ.ГГГГ вопрос об оформлении земель общего пользования в собственность СНТ «Лира» не рассматривался.

Представлением Красногорской городской прокуратуры МО №Ж-15 были установлены требования в том числе о принятии Администрацией городского округа <адрес> мер к прекращению права собственности СНТ «Лира» в отношении спорного земельного участка.

Постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении СНТ «Лира» в собственность бесплатно земельного участка площадью 33517+/-128 кв.м., относящегося к имуществу общего пользования, расположенного в <адрес>, Красногорском муниципальном районе, г.<адрес>, д. Нефедьево, СНТ «Лира» постановление, являвшееся основанием для предоставления спорного земельного участка в собственность СНТ «Лира» бесплатно было отменено, что также следует из письма Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2.7./672 (л.д. 35).

Администрация городского округа <адрес> обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о прекращении права собственности на спорный земельный участок. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Администрации было отказано в регистрации прекращения права. В обоснование причины отказа указано, что прекращение права собственности на земельный участок, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке, в порядке отмены органом местного самоуправления своего же решения о предоставлении земельного участка действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон), органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно пп. 4 ч. 2 ст. 23 Закона, председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения.

Пунктом 16 ч. 1 ст. 21 Закона регламентировано, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе вопрос о принятии решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения.

Судом установлено, что представлением Красногорского городской прокуратуры МО, выписка из протокола № общего собрания членов СНТ «Лира» от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует фактическим обстоятельствам собрания и противоречит содержанию протокола № общего собрания членов СНТ «Лира» от ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, постановление о предоставлении в собственность бесплатно СНТ «Лира» земельного участка ничтожно и не может являться документом, на основании которого может быть зарегистрировано право собственности.

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество, являющемуся одновременно с другим лицом собственником этого имущества в силу записи в ЕГРП.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, учитывая, что правовые основания для предоставления спорного участка СНТ «Лира» отпали, суд считает иск Администрации г.о. <адрес> подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности СНТ «Лира» на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0000000:169668, расположенный по адресу: <адрес>, д.Нефедьево, СНТ «Лира».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Каверина О.В.