УИД 03RS0003-01-2023-009805-50
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-25688/2024
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
кассационного суда общей юрисдикции
07 ноября 2024 г. г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего судьи Юровой О.В.,
судей Киреевой Е.В., Федотовой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 января 2024 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 июня 2024 г. по гражданскому делу № 2-444/2024 по исковому заявлению Исламгуловой Клары Сафиулловны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении страхового обеспечения в виде единовременной страховой выплаты и ежемесячных страховых выплат.
Заслушав доклад судьи Федотовой Е.В., заключение старшего прокурора четвертого отдела апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Сальникова А.А., полагавшего доводы кассационной жалобы необоснованными, проверив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции,
У С Т А Н О В И Л А:
Исламгулова К.С. обратилась с иском (с учетом уточнения) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении страхового обеспечения в виде единовременной страховой выплаты и ежемесячных страховых выплат, указав, что 03 июля 2023 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении единовременной страховой выплаты и ежемесячных страховых выплат как дополнительных страховых гарантий врачу, непосредственно работавшему с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Ответом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о страховом обеспечении от 24 июля 2023 г. №02-07/18617л ей отказано в праве на получение страховых выплат со ссылкой на действие Указа Президента Российской Федерации «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» от 06 мая 2020 г. №313 по п.2 п.п. «а» и Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ. Между тем, она заболела коронавирусной инфекцией 28 декабря 2020 г., работая врачом скорой медицинской помощи в ГБУЗ РССМП и МЦК, что установлено актом о случае профессионального заболевания от 07 февраля 2022 г., утвержденным Главным государственным санитарным врачом по Республике Башкортостан ФИО5 Справкой серии МСЭ- 2017 № от 29 июня 2022 г. ей установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в 20% в связи с профессиональным заболеванием от 18 января 2022 г.
На основании вышеизложенного, просила суд:
- признать факт ее заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в период времени с 08 июля 2020 г. по 13 июля 2020 г. страховым случаем;
- взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в свою пользу единовременную страховую выплату в размере 68 811 руб.
Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 января 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 июня 2024 г., исковые требования Исламгуловой К.С. удовлетворены, факт заболевания Исламгуловой Клары Сафиулловны новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в период времени с 08 июля 2020 г. по 13 июля 2020 г. признан страховым случаем.
С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан в пользу Исламгуловой К.С. взыскана единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.
В кассационной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ставится вопрос об отмене судебных актов, как незаконных.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела по указанным в материалах дела адресам. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции.
На основании положений статьи 167, части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела не допущено.
Судами установлено и следует из материалов дела, что Исламгулова К.С., работая врачом скорой медицинской помощи ГБУЗ РССМП и ЦМК, с 08 июля 2020 г. по 13 июля 2020 г. находилась на стационарном лечении в ГБУЗ РБ ГКБ №13 г. Уфа, где 08 июля 2020 г. проведена операция: <данные изъяты> под наркозом, <данные изъяты> под наркозом, <данные изъяты> под наркозом.
Согласно протоколу врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника от 15 декабря 2020 г. №106 в отношении застрахованного лица Исламгуловой К.С. установлено:
- наличие оформленных трудовых отношений, контакт в работе с пациентами у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с приказом главного врача ГБУЗ РССМП и ЦМК №630 от 21 июля 2020 г.;
- факт заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) подтвержденный лабораторными методами исследования;
- наличие у медицинского работника заболеваний и осложнений, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. №1272-р.
Медицинским заключением ФБУН «Уфимский научно- исследовательский институт медицины труда и экологии человека» от 18 января 2022 г. №7 установлен диагноз заболевания (с указанием кода по <данные изъяты>), в отношении которого проведена экспертиза связи заболевания с профессией: <данные изъяты> вследствие перенесенной новой коронавирусной инфекции (COVID-19), вирус идентифицирован (определение антител класса G к коронавирусу (SARS-Cov-2 обнаружена <данные изъяты> № от 28 декабря 2020 г.). Заключением подкомиссии врачебной комиссии установлена причинно-следственная связь заболевания с профессиональной деятельностью.
Согласно ответу от 18 декабря 2023 г., представленному ГБУЗ РБ ПСБ Демского района г. Уфы, Исламгулова Р.Г., действительно проходила лечение в инфекционном госпитале ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы в период с 05 июля 2020 г. по 22 июля 2020 г. с диагнозом: Основной: <данные изъяты>. Осл.: <данные изъяты>.
Из ответа ГБУЗ РБ Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф от 07 декабря 2023 г. №1562 следует, что по данным электронного журнала вызовов СМП системы РМИАС программы Промед зарегистрированы следующие вызовы скорой медицинской помощи за период с 04 июля 2020 г. по 05 июля 2020 г. на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: №2292, поступивший 04 июля 2020 г. в 20:24 по адресу: <адрес>. Диагноз бригады СМП: <данные изъяты>. Сопутствующий диагноз бригады СМП: <данные изъяты>. На выезд выезжала врачебная бригада №284 Орджоникидзевской подстанции ГБУЗ РБ ЦСМП и МК в составе: старший бригады: Исламгулова К.С., помощник 1: ФИО6, водитель: ФИО7
Из акта о случае профессионального заболевания от 07 февраля 2022 г. в отношении Исламгуловой К.С. следует, что согласно п. 28 карты эпидемиологического расследования очага инфекционного заболевания №22028, составленной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» установлено, что Исламгулова К.С. заболела 10 июля 2020 г. (в этот день она находилась на стационарном лечении в ГБУЗ РБ ГКБ №13 г. Уфа); с учетом даты заболевания Исламгуловой К.С. ориентировочные сроки заражения с 26 июня 2020 г. по 08 июля 2020 г. Согласно п. 30 карты эпидемиологического расследования очага инфекционного заболевания №22028 по больной Исламгуловой К.С. лица, которые могли явиться источником заражения (больные или подозрительные на эту инфекцию, рековалесценты, носители инфекции доноры) установлены: ФИО8
По копии медицинской карты № ГБУЗ РБ ГКБ №13 г. Уфа 15 июля 2020 г. Исламгулова К.С. вызвала бригаду скорой помощи, от госпитализации отказалась. Диагноз: <данные изъяты>.
Согласно копии протокола исследования КТ органов грудной клетки от 15 июля 2020 г. ФГБОУ «Башкирский государственный медицинский университет» заключение по КТ-<данные изъяты>
16 июля 2020 г. Исламгулова К.С. в связи с ухудшением самочувствия вызвала бригаду скорой помощи, госпитализирована в ГБУЗ РБ ГКБ №18 г. Уфы с диагнозом: <данные изъяты>, вирус не идентифицирован.
Справкой серии МСЭ-2017 № от 29 июня 2022 г. истице установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в 20% в связи с профессиональным заболеванием от 18 января 2022 г.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности, со ссылкой на положения Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Федерального закона № 165 – ФЗ от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования», Указа Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 г. «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориями медицинских работников», исходил из того, что материалами дела подтверждается, что Исламгулова К.С., как медицинский работник, непосредственно работавшая с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, получила заболевание при осуществлении своих профессиональных обязанностей, в связи с чем, признал факт заболевания истца новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в период времени с 08 июля 2020 г. по 13 июля 2020 г. страховым случаем.
Принимая во внимание, что страховой случай с истицей произошел в период действия Указа от 06 мая 2020 г. № 313, суд пришел к выводу, что обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий истцу подлежат исполнению в полном объеме. В связи с чем, взыскал с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан в пользу Исламгуловой К.С. единовременную страховую выплату в размере 68 811 руб.
Суд апелляционной инстанции согласился с указанными выводами суда первой инстанции и его правовым обоснованием.
Отклоняя доводы апелляционной жалобы о том, что Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2022 г. № 464 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2022 г. № 1508 признаны утратившими силу Указ от 06 мая 2020 г. № 313 и Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. № 239, суд апелляционной инстанции исходил из того, что пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2022 г. № 464 предусмотрено, что обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий работникам медицинских организаций при наступлении до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 г. № 313 подлежат исполнению в полном объеме.
Суд кассационной инстанции, вопреки доводам кассационной жалобы, находит выводы судов первой и апелляционной инстанций правильными, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы в оспариваемых судебных актах.
Доводы кассационной жалобы были предметом оценки судов первой и апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций.
Изложенные в кассационной жалобе доводы о том, что заболевание истца подлежит квалификации как не страховой случай, сводятся к субъективному толкованию заявителями норм права, к несогласию с оценкой судом представленных по делу доказательств, что в соответствии с положениями статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может являться основанием для пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных постановлений.
При разрешении доводов кассационной жалобы заявителя, направленных на оспаривание выводов суда апелляционной инстанции по существу спора, учитывается, что по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.
Следовательно, не имеется оснований для повторного обсуждения вопроса о допустимости, относимости, достоверности и достаточности доказательств, положенных в основу апелляционного определения, либо отвергнутых судом, включая те из них, на которые заявитель ссылается в кассационной жалобе.
Ссылки заявителя на Приказ от 7 апреля 2022 г. № 10073- КВ не могут быть приняты во внимание, поскольку стороной ответчика в материалы дела такой документ не представлялся и на него не указывалось в возражениях на иск и в апелляционной жалобе.
Доводы кассационной жалобы судом кассационной инстанции изучены и отклонены, поскольку являлись предметом апелляционного судебного рассмотрения, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводы судов, не подтверждают нарушений норм материального либо процессуального права и не могут быть признаны обоснованными, поскольку направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены решения и апелляционного определения.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 января 2024 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 июня 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан – без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Юрова
Судьи Е.В. Киреева
Е.В. Федотова
Мотивированное кассационное определение составлено 19 ноября 2024 г.