Решение по делу № 2а-675/2021 от 03.03.2021

УИД 02RS0001-01-2021-001443-15                                                 Дело № 2а-675/2021

Категория 3.076

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2021 года                                                                                г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего                                                                        Сумачакова И.Н.,

при секретаре                                                                                           Бороновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Горно-Алтайска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Автономному учреждению здравоохранения Республики Алтай «Центр лечебного и профилактического питания» о признании незаконным бездействие по неразмещению на официальном сайте информации об исполнении государственного контракта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Горно-Алтайска Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Автономному учреждению здравоохранения Республики Алтай «Центр лечебного и профилактического питания» о признании незаконным бездействие по неразмещению на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru/ информации за период с мая 2020 года по декабрь 2020 года: 1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 настоящее Федерального закона; 2) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика); 3) сведения о количестве и стоимости договором, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся, обязании в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru/ сведения за период с мая 2020 года по декабрь 2020 года: 1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 настоящее Федерального закона; 2) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика); 3) сведения о количестве и стоимости договором, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района в ходе мониторинга размещенной на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информации установлено, что АУЗ РА «Центр лечебного и профилактического питания не размещает информацию, предусмотренную Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». По состоянию на 20.02.2021 г. АУЗ РА «Центр лечебного и профилактического питания» сведения в ЕИС за период с мая 2020 г. по декабрь 2020 г. не размещала (последний отчет размещен 06.05.2020 г. за апрель 2020 г.). Согласно сведениям www.zakupki.gov.ru в разделе «Закупки» в 2020 году АУЗ РА «Центр лечебного и профилактического питания» были заключены договора с единственными поставщиками: договор купли-продажи транспортного средства № от 26.10.2020 г. на сумму 817 тыс. руб.; договор купли-продажи оборудования № от 1 6.09.2020 г. на сумму 400 тыс. руб. Кроме того АУЗ РА «Центр лечебного и профилактического питания» должны размещать информацию, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров, то есть о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей. Административным ответчиком с мая 2020 г. по декабрь 2020 г. не принимались меры к своевременному размещению сведений о заключенных договорах. Выявленные нарушения законодательства и бездействие заказчика нарушают принципы открытости и прозрачности, чем нарушают права участников закупок, в том числе субъектов предпринимательской деятельности к доступу к информации.

Определением суда от 01.04.2021 г. производство по настоящему административному делу в части искового требования к Автономному учреждению здравоохранения Республики Алтай «Центр лечебного и профилактического питания» об обязании в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru/ сведения за период с мая 2020 года по декабрь 2020 года: 1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 настоящее Федерального закона; 2) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика); 3) сведения о количестве и стоимости договором, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся прекращено в связи с отказом административного истца от иска в этой части.

В судебном заседании помощник прокурора города Аларушкина С.Ю. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика АУЗ РА «Центр лечебного и профилактического питания» Филатов С.С. исковые требования признал.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Представителю административного ответчика последствия, предусмотренные ст.ст. 65 КАС РФ, судом разъяснены и понятны, о чем им указано в заявлении.

Согласно ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Поскольку признание административного иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика АУЗ РА «Центр лечебного и профилактического питания» Филатовым С.С.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора города Горно-Алтайска Республики Алтай.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Горно-Алтайска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Автономному учреждению здравоохранения Республики Алтай «Центр лечебного и профилактического питания» о признании незаконным бездействие по неразмещению на официальном сайте информации об исполнении государственного контракта удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Автономного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Центр лечебного и профилактического питания» по неразмещению на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru/ информации за период с мая 2020 года по декабрь 2020 года: 1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 настоящее Федерального закона; 2) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика); 3) сведения о количестве и стоимости договором, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                          И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 15 апреля 2021 года