Решение по делу № 5-1223/2021 от 22.04.2021

№ 5-1223/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
22 апреля 2021 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Б.Е.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

установил:

в Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении 29 АК № 522237 от 21.04.2021, составленный участковым уполномоченным отделения УУП отдела УУП и ПДН УМВ России по городу Архангельску младшим лейтенантом полиции С.Е.Л. по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Б.Е.В.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Проверив правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья находит необходимым возвратить протокол и другие материалы должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения; первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 27.1 КоАП РФ; вынесения определения о возбуждении дела при необходимости проведения административного расследования; составления протокола об административном правонарушении, которые должны отвечать требованиям, предусмотренным статьёй 28.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении Б.Е.В. вменяется в вину проведение предварительной агитации, оповещение возможных участников публичного мероприятия и призыв неопределенного круга лиц участвовать в публичном мероприятия, которое пройдет в 19 часов 00 минут 21 апреля 2021 года в г. Архангельске на пл. Ленина, без подачи соответствующего уведомления о проведении публичного мероприятия в нарушение п. 1 ч. 4 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а именно: публикация в 14 часов 23 минуты 19 апреля 2021 года новостного поста, размещенного в свободном доступе на странице мессенджера «Telegram» канала <данные изъяты> с призывом выйти на публичное мероприятие, которое начнется в 19 часов 00 минут 21 апреля 2021 года в г. Архангельске на пл. Ленина, а также размещение в переписке чата <данные изъяты> мессенджера «Telegram» в 20 часов 17 минут комментария <данные изъяты>

Б.Е.В. присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении, утверждал, что не имеет отношения к «Telegram»-каналу канала <данные изъяты>, администратором интернет-ресурсов не является и размещать какую-либо информацию не имеет возможности; заявлял ходатайство об истребовании сведений о лицах, разместивших указанные в протоколе об административном правонарушении записи.

Доводы Б.Е.В. должностным лицом проигнорированы, не проверены и не оценены, ходатайство об истребовании отклонено.

Между тем, проверка этих обстоятельств с целью установления лица, разместившего спорные призывы от имени пользователя «<данные изъяты>», имеет существенное значение для дела.

Указанные обстоятельства и свидетельствуют о неполноте представленных материалов.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.

Судья, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении 29 АК № 522237 от 21.04.2021, составленный участковым уполномоченным отделения УУП отдела УУП и ПДН УМВ России по городу Архангельску младшим лейтенантом полиции С.Е.Л. по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Б.Е.В., должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Ю.А. Попов