Решение по делу № 2а-4325/2020 от 30.03.2020

УИД 11RS0001-01-2020-004401-18 Дело № 2а-4325/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2020 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Леконцева А.П.,

при секретаре Гут Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Региональной общественной организации «Центр защиты потребителей» к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным предупреждения

УСТАНОВИЛ

Региональная общественная организация «Центр защиты потребителей» обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным предупреждения от 23.19.2019 года № 11/03-5176.

Основанием для подачи административного искового заявления послужило несогласие общественной организации с выводами Управления Минюста по Республике Коми о нарушений положений действующего законодательства части несоответствия официального наименования организации.

Участники процесса на рассмотрение дела не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «О общественных объединениях» официальное название общественного объединения должно содержать указание на его организационно-правовую форму, территориальную сферу и характер его деятельности.

В силу ст. 29 названного закона, общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

23.12.2019 года Минюстом России по Республике Коми в адрес указанной общественной организации направлено Предупреждение о нарушении положения ст. 28 абз. 1 Федерального закона № 82-ФЗ в связи с тем, что официальное наименование организации (региональная общественная организация «Центр защиты потребителей» указания на территориальную сферу его деятельности не содержит. В срок до 12.02.2020 года установлен срок для устранения недостатков.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. В случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.

Как следует из пп. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции России от 3 марта 2014 года N 26, Управление осуществляет контроль, в том числе за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям и законодательству Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.

Положением ст. 14 Закона № 82-ФЗ раскрывается понятие «территориальной сферы деятельности российских общественных объединений», согласно которой под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 1.16 Устава Региональной общественной организации «Центр защиты потребителей» организация осуществляет свою деятельность в пределах территории Республики Коми.

Следовательно, с учетом названного, наименование общественной организации должно содержать, помимо иных обязательных критериев и указание на ее территориальную сферу деятельности, согласно Уставу такой общественной организации.

В этой связи, оспариваемое предупреждение принято Управлением Минюста России по Республике Коми в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и в рамках своих полномочий. Оснований, предусмотренных ст. 227 КАС РФ для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 175-180, главой 27 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Региональной общественной организации «Центр защиты потребителей» к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным предупреждения № 11/03-5176 от 23.12.2019 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.П. Леконцев