Решение по делу № 2-494/2015 (2-2568/2014;) от 24.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

г. ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ

Назаровский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Фроленко Л.Н.,

при секретаре ФИО5,

с участием:

представителя истцов ФИО9,

представителя ответчика администрации г. ФИО12 по доверенности ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации г. ФИО12 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3 в лице их представителя по доверенности ФИО6 обратились в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование своих требований указывают следующее:

ФИО3 являлась нанимателем квартиры по адресу: г. ФИО12, <адрес>. Совместно с ней проживали сын ФИО2, дочь ФИО2, внучка ФИО7, внук ФИО8 В ДД.ММ.ГГГГ они произвели обмен квартиры на два жилых помещения: на квартиру по адресу: г. ФИО12, <адрес> на комнату по адресу: г. ФИО12, <адрес> <адрес> находившиеся на тот момент в муниципальной собственности г. ФИО12. впоследствии на оба жилых помещения ими были получены ордеры. С момента переезда и до настоящего времени ФИО3 и ФИО2 проживают в жилом помещении по адресу: г. <адрес>, несут расходы по его содержанию, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, производят ремонт. В ДД.ММ.ГГГГ они обратились в администрацию г. ФИО12 с заявлением о заключении с ними договора социального найма на данное помещение, но им было отказано в связи с тем, что отсутствует правоустанавливающий документ на квартиру (ордер, договор найма, решение суда). Ордер ими был утерян. Между истцами и администрацией г. ФИО12 сложились отношения социального найма жилого помещения, оно является изолированным и имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. Они приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. <адрес>, на условиях договора социального найма.

На основании изложенного истцы просят суд:

- признать за ними право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенного по адресу: г. <адрес>;

- обязать администрацию г. ФИО12 заключить с ними договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. ФИО12, <адрес>.

В судебное заседание истцы ФИО2 и ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известил, в материалах дела имеются их заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО9, представитель ответчика ФИО10 не возражали против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся истцов.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов.

В судебном заседании представитель истцов ФИО9 требования истцов поддержала, сославшись на основания, изложенные в иске, дополнительно пояснила, что истцы проживают в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время непрерывно, платят коммунальные услуги и за найм жилого помещения в администрацию, задолженности не имеют, другого жилого помещения в пользовании, в собственности не имеют. Жилые помещения по договору социального найма предоставляются с ДД.ММ.ГГГГ г., но истцы вселились в спорное жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ г., ответчик отказал им в заключении договора социального найма.

Представитель ответчика ФИО10 пояснила, что до введения в действие ЖК РФ истцы должны были состоять на учете в качестве малоимущих и быть включенными в очередь на жилое помещение. Истцы доказательств этого не предоставили. Для заключения договора социального найма должны быть основания – ордер или другие. Но против иска ответчик не возражает. Жилое помещение принадлежит администрации г. ФИО12 на праве собственности, то обстоятельство, что истцы с ДД.ММ.ГГГГ проживают в спорном жилом помещении, платят за найм и коммунальные услуги, ответчик не оспаривает. С требованием об освобождении жилого помещения к истцам администрация не обращалась.

Выслушав представителя истцов ФИО9, представителя ответчика ФИО10, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

В соответствии со ст. 1 настоящего ФЗ, Жилищный кодекс РФ введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ г.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: г. ФИО12, <адрес>, находится в муниципальной собственности, в реестр городской казны внесена ДД.ММ.ГГГГ под номером <данные изъяты>. Данная квартира была принята в муниципальную собственность от ООО <данные изъяты>» на основании постановления администрации г. ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в связи с признанием данного ООО банкротом.

Представитель администрации г. ФИО12 поясняла, что данное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, ответчиком представлена копия постановления Совета администрации г. ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> (без подписи) «Об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда», из текста которого следует, что, в целях обеспечения прав граждан на приватизацию жилых помещений, занимаемых на условиях социального найма, и регулирования платы за жилье и коммунальные услуги, на основании ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», постановлено исключить из специализированного жилищного фонда г. ФИО12 жилые помещения в домах, ранее принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, в том числе <адрес>, корпусы <данные изъяты> по <адрес>, отнеся жилые помещения в этих домах к муниципальному жилищному фонду социального использования (л.д. <данные изъяты>).

Согласно ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Суд полагает, что в соответствии с ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ данная норма подлежит применению и в отношении жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления не государственными и не муниципальными учреждениями, предприятиями.

Как пояснила представитель истцов в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО11 работала на заводе «<данные изъяты>», получила по ордеру квартиру, расположенную по адресу: г. <адрес>, в этой квартире проживала с ДД.ММ.ГГГГ г., затем, при обмене квартиры на спорную в ДД.ММ.ГГГГ сдала ордер в администрацию г. ФИО12, обмен квартирами производился с разрешения администрации г. ФИО12.

Как следует из финансово-лицевого счета, справок ООО «ЕРКЦ» и ООО «<данные изъяты>», поквартирной карточки, справки <данные изъяты> отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес> о технических характеристиках объекта недвижимости, пояснений представителя истцов и не оспаривается ответчиком, в жилом помещении по адресу: г. ФИО12, <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, непрерывно. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО2 были зарегистрированы по адресу: г. ФИО12, <адрес>

Ответчик не оспаривает то обстоятельство, что истцы все это время исправно платят администрации г. ФИО12 за найм жилого помещения, а также в соответствующие организации плату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги. Данное обстоятельство подтверждается представленными квитанциями.

Как следует из справок <данные изъяты> филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес>, уведомления Росреестра, объекты недвижимого имущества за ФИО3, ФИО2 не зарегистрированы.

Как следует из ответа администрации г. ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО3, для заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес>, необходимо представить правоустанавливающий документ на денное жилое помещение (ордер, договор найма, решение суда). В случае отсутствия такого документа истице рекомендовано обратиться в суд для подтверждения права пользования жилым помещением на основании договора социального найма.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились отношения по использованию истцами спорной квартиры на условиях договора социального найма. Отсутствие у истцов ордера на данную квартиру, которое они объясняют его утратой, по мнению суда, не может свидетельствовать об отсутствии у истцов законных оснований для пользования данным жилым помещением, учитывая длительность проживания, оплату найма, жилищно-коммунальных услуг, а также то обстоятельство, что их право на пользование данным жилым помещением никем, в том числе ответчиком, не оспаривается. Ответчику известно о том, что истцы проживают в данном жилом помещении, несут обязательства по его содержанию, вытекающие из договора социального найма, каких-либо претензий, требований об освобождении жилого помещения ответчик истцам не предъявлял. При этом заключить с ними договор социального найма администрация г. ФИО12 отказалась до получения ими документа, подтверждающего право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

На основании изложенного, учитывая также положения ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», которые подлежат применению при разрешении настоящего спора, так как спорное жилое помещение до передачи его администрации г. ФИО12 использовалось в качестве общежития, законность занятия и пользования истцами данным жилым помещением никем не оспаривается, принимая во внимание также отсутствие возражений на иск со стороны ответчика, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцами требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2, ФИО3 к администрации г. ФИО12 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением расположенным по адресу: Россия, <адрес>.

Возложить на администрацию г. ФИО12 обязанность заключить с ФИО2, ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд с подачей апелляционной жалобы через Назаровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Л.Н. Фроленко

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № <данные изъяты> хранящемся в Назаровском городском суде.

Судья Л.Н. Фроленко