Решение по делу № 5-424/2024 от 30.07.2024

Дело № 5-424/2024                                                                     

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2024 г.

                    Мотивированное постановление составлено 28 августа 2024 г.

г.Саранск                                28 августа 2024 г.

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Лазарев Дмитрий Владимирович (г.Саранск, ул.Коваленко, дом 47А),

при секретаре судебного заседания Прохоровой С.Р.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО Республиканский оптовый центр «Мордовоптцентр» Байчуриной А.М., действующей на основании доверенности,

прокурора Кичаевой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Республиканский оптовый центр «Мордовоптцентр»,

установил:

Из протокола № об административном правонарушении от 23.07.2024 г. следует, что 02.03.2021 г. возбуждено исполнительное производство № 23.06.2023 г. в отношении должника ООО Республиканский оптовый центр «Мордовоптцентр» (сокращенное наименование – ООО «Мордовоптцентр») вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. 07.06.2023 г. должнику вручено требование о том, что в срок до 01.09.2023 г. на основании решения Пролетарского районного суда г.Саранска по делу №2-55/2020 необходимо выполнить требования по противопожарной безопасности: в здании торгово-складского комплекса оборудовать систему вытяжной противодымной защиты; исключить в торгово-складском комплексе (класс ФПО Ф5.2) изменение объёмно-планировочных, конструктивных и инженерно-технических решений и класса ФПО в виде устройства торговых павильонов по продаже продуктов питания и бытовой химии (класс ФПО Ф3.1) без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке; оборудовать торгово-складской комплекс автоматической установкой пожаротушения; оборудовать автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей при пожаре в здании торгово-складского комплекса в 2-х этажной антресоли (выполненной из гипсокартона); исключить в здании торгово-складского комплекса изменения объемно-планировочных решений, без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке. Однако должник требования судебного пристава-исполнителя не исполнил, о чем составлен акт ГУ МЧС РФ по РМ.

В судебном заседании защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Мордовоптцентр» - Байчурина А.М. поддержала доводы, изложенные в письменных пояснениях от 13.08.2024 г.

В судебном заседании старший помощник прокурора Пролетарского района г.Саранск Кичаева И.Е. просила вынести постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности.

Заслушав объяснения защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «Мордовоптцентр», прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу ч. 1 ст. 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 6 Закона об исполнительном производстве).

Частью 2 ст. 36 Закона об исполнительном производстве определено, что если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным законом.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом №64 об административном правонарушении от 23.07.2024 г., исполнительным листом по делу №2-55/2020 Пролетарского районного суда г.Саранска, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 02.03.2021 г., списком почтовых отправлений от 05.03.2021 г., постановлением о взыскании исполнительского сбора от 10.11.2021 г., протоколом № об административном правонарушении от 08.06.2023 г., постановлением № о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 23.06.2023 г., требованием от 07.06.2023 г., актом о совершении исполнительных действий от 05.10.2023 г., сообщением ООО «Мордовоптцентр» № от 07.05.2024 г., бухгалтерским балансом, отчетом о финансовых результатах, уведомлением от 18.07.2024 г., сопроводительным письмом от 23.07.2024 г., списком почтовой корреспонденции от 24.07.2024 г., выпиской из ЕГРЮЛ.

Данные доказательства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии сост. 26.2КоАП РФ, в связи с чем, не доверять им у суда оснований не имеется, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Действия (бездействие) ООО «Мордовоптцентр» суд квалифицирует по ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ - неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с соблюдением требований пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

При назначении наказания за данное административное правонарушение учитываются характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Оснований для применения статьи 2.9, части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ судом не усматривается.

Санкция ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наказание в виде штрафа в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, учитывая совокупность вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначать ООО «Мордовоптцентр» наказание в виде административного штрафа, что в данном конкретном случае обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ).

С учетом установленных обстоятельств, учитывая финансовое положение привлекаемого юридического лица, суд полагает назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей с применений положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, который в данном случае соответствует характеру правонарушения, целям и задачам законодательства об административных правонарушениях и не свидетельствует об избыточном ограничении прав привлекаемого лица.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью Республиканский оптовый центр «Мордовоптцентр» <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Мордовия (УФССП России по Республике Мордовия л/с 04091785070), КБК 32211601171019000140, ОКТМО 89701000 Банк получателя Отделение – НБ Республики Мордовия Банка России // УФК по Республике Мордовия г. Саранск, БИК 018952501, р/с 03100643000000010900, к/с 40102810345370000076, назначение платежа: оплата долга АД №64/24/13018-АП от 06.02.2024, УИН №).

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление суда может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья -