Решение по делу № 12-301/2015 от 01.07.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Затворницкий В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобы Кононов А.С. на постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ. заместителя начальника ГИБДД УМВД России по <адрес> Ж.О.А.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлениями № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ГИБДД УМВД России по <адрес> Ж.О.А. Кононов А.С., как директор <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ на него наложено восемь штрафов по 5000 рублей за каждое правонарушение за то, что он, являясь ответственным за выпуск транспортных средств на линию допустил к перевозке груза:

- ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 37 минут автомобиль «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №;

- ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут автомобиль «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком А №

- ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 25 минут автомобиль «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №

- ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 минут автомобиль «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №

-ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 00 минут автомобиль «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №

- ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 40 минут автомобиль «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №

- ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 25 минут автомобиль «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №

- ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 25 минут автомобиль «<данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № оборудованные техническими приборами контроля режима труда и отдыха водителя – «Тахографами» с нарушением установленных правил использования «тахографа», отсутствовали личные карточки водителей в нарушение приказа №36 Минтранса РФ, пункта №9 приложения №3, ФЗ №196 от 10 декабря 1995 года.

Кононов А.С. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что события и составы административных правонарушений в его действия отсутствуют, так как тахографы на автомобилях были установлены в соответствии с установленными правилами, находились в исправном состоянии. За отсутствие личной карты водителя несет ответственность водитель, а не должностное лицо, выпускающее автомобиль на линию. В постановлениях не указано, какие именно положения и какого нормативного акта были нарушены Кононов А.С. На основании изложенного Кононов А.С. ходатайствует об отмене постановлений и о привлечении его к административной ответственности и прекращения производств по делам.

В судебное заседание явились Кононов А.С., его защитник Мирошников В.С.     В соответствии с положениями ст.30.6 ч.2 п.8 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело с участием лиц, явившихся на рассмотрение жалобы.

Кононов А.С. в судебном заседании пояснил, что согласно приказа №36 Минтранса от 13 февраля 2013 года с 01 апреля 2015 года, все транспортные средства должны быть оборудованы «Тахографами». Их предприятием автомобили были оснащены «Тахографами», которые находятся в исправном состоянии и работают. Ему вменяют отсутствие у водителей личных карт, которые являются собственностью водителя, именно водителями карты должны вставляться в «Тахограф» вначале поездки. В его действиях по выпуску автомобилей на линию у водителей, которых, не было при себе личных карт, не образует нарушение п. №9 приложения №3 к приказу №36 Министерства Транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 года. Кононов А.С. просит постановления о привлечении его к административной ответственности отменить, производства по делам прекратить.

    Защитник Мирошников В.С. поддержал позицию Кононов А.С.

Исследовались материалы дела об административном правонарушении:

- жалобы Кононов А.С.

- протоколы об административных правонарушениях №

- постановления по делам об административных правонарушениях №№

№ от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ГИБДД УМВД России по <адрес> Ж.О.А.

- определения о возбуждении дел об административных правонарушениях

- приказ Министерства Транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

- руководство по эксплуатации тахографа «EFAS V2 RUS»

Заслушав пояснения участников административного производства, исследовав административные материалы, судья пришёл к выводам, что постановления под №№ от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ не содержат ссылок на нарушения конкретных положений приказа №36 «Минтранса» от 13 февраля 2013 года и ФЗ №196 от 10.12.95г. «О безопасности дорожного движения».

Пункт №9 Приложения №3 приказа №36 «Минтранса» от 13 февраля 2013 года нарушение, которого вменяется Кононов А.С. в постановлениях регламентирует обязанности водителей по использованию «Тахографа» и нарушение данного пункта не может быть вменено должностному лицу, ответственному за выпуск транспортного средства на линию.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ составляет управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки груза и пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа ( в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации, таких признаков правонарушения в действиях Кононов А.С. органами дознания не установлено.

В протоколах об административных дел и в постановлениях по делам об административных правонарушениях указано, что Кононов А.С. является директором <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> однако другие доказательства того, что Кононов А.С. является должностным лицом ответственным за выпуск транспортных средств на предприятиях указанных выше отсутствуют.

     При таких обстоятельствах судья считает, что вина Кононов А.С. в совершении правонарушений, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ не доказана и его действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 -30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

1.Постановления по делам об административных правонарушениях №№ от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кононов А.С. отменить, производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.11.23 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в действиях Кононов А.С. данных составов правонарушений.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Судья: Затворницкий В.С.