Решение по делу № 2-2772/2020 от 20.02.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2020 года                                                                 г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи                         Залесного С.А.

при секретаре                                 ФИО3

с участием истца ФИО1 представителя истца по доверенности ФИО4, представителя ответчика по доверенности ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к УФСИН России по Краснодарскому краю о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФСИН России по Краснодарскому краю в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет выслуги лет и назначить ему пенсию по выслуге лет с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указывая, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в УФСИН России по Краснодарскому краю с заявлением о производстве расчета выслуги лет и назначении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из УФСИН России по Краснодарскому краю получил ответ, согласно которому, его выслуга лет в календарном исчислении составляет 13 лет 08 месяцев 02 дня, в льготном исчислении 19 лет 0 месяцев 13 дней.

ФИО1 с произведенным расчетом не согласен, поскольку при его производстве не была учтена справка № от ДД.ММ.ГГГГ об участии истца в контртеррористической операции, данный период времени подлежит учету в выслугу лет из расчета один месяц военной службы за три месяца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в адрес ответчика заявление, в котором выразил свое несогласие с произведенным расчетом, между тем ответ на данное заявление до настоящего времени не получил.

В силу указанных обстоятельств ФИО1 обратился в суд с данным исковым заявлением.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца по доверенности ФИО4 поддержала доводы истца, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 иск не признал, просил отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УФСИН России по Краснодарскому краю с заявлением о производстве расчета выслуги лет и назначении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из УФСИН России по Краснодарскому краю получил ответ, согласно которому, его выслуга лет в календарном исчислении составляет 13 лет 08 месяцев 02 дня, в льготном исчислении 19 лет 0 месяцев 13 дней.

Инициируя рассмотрение данного дела в судебном заседании, истец указывает, что с произведенным расчетом не согласен, поскольку при его производстве не были учтены положения Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» и Федеральный закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ.

Указанные доводы истца суд находит необоснованными.

В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» принято Постановление Совета Министров –Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» (далее по тексту – Постановление).

В силу п.5 отмеченного Постановления военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, для назначения пенсии в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении военнослужащих засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за полтора месяца. Военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет и трудовой стаж один месяц военной службы за три месяца.

Согласно определению Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № АПЛ12-542 указанный закон вопросы пенсионного обеспечения непосредственно не регулирует, а устанавливает лишь общее правило о льготном исчислении выслуги лет и трудового стажа всех военнослужащих, выполнявших задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах. Условия единой системы правовой и социальной защиты военнослужащих, выполняющих задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, конкретизированы в других нормативных правовых актах.

Как отмечается в решении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ12-630, общее правило о льготном исчислении выслуги лет и трудового стажа всех военнослужащих, выполняющих задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, которое должно применяться дифференцировано, то есть в зависимости от того, проходила военная служба по контракту или призыву. Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту и выполнявшим задачи в условиях чрезвычайного положения, срок такой службы засчитывается в льготном исчислении в выслугу лет, а военнослужащим, выполнявшим аналогичные задачи по призыву, - в льготном исчислении в трудовой стаж.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, указал, что установление различного порядка исчисления выслуги лет для назначения пенсии в зависимости от того, осуществлялась военная служба на профессиональной, контрактной основе либо по призыву, буду основанным на объективных критериях, само по себе не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом либо как ограничивающее право граждан на пенсионное обеспечение.

Из приведенных выше норм права и судебных актов следует, что период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах и в ходе контртеррористических операций лицам, проходившим военную службу по призыву, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении.

ФИО1 проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет в календарном исчислении составляет 02 года 00 месяцев 00 дней.

В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы (п. 2 Постановления).

Учитывая то обстоятельство, что истец в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался ГОУ «Кубанский государственный университет» зачету подлежит период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из чего, выслуга в календарном исчислении составляет 00 лет 07 месяцев 25 дней.

В выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитываются: служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в качестве лиц рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров) (п.1 Постановления).

Зачету подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга истца в качестве стажера в календарном исчислении составляет 00 лет 03 месяца 15 дней.

В соответствии с п.п. «г» п. 3 Постановления в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитывается на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца, работа в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях (кроме указанных в подпункте «в» настоящего пункта), следственных изоляторах, транзитно-пересыльных пунктах, лечебно-трудовых профилакториях и лечебных учреждениях мест лишения свободы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным после ДД.ММ.ГГГГ.

Зачету подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет в календарном исчислении составляет – 10 лет 08 месяцев 22 дня, в льготном исчислении – 16 лет 01 месяц 03 дня.

Таким образом, общая выслуга лет ФИО1 в календарном исчислении с учетом представленных суду расчетов составляет 13 лет 08 месяцев 02 дня, в льготном исчислении 19 лет 00 месяцев 13 дней.

Между тем, согласно п. 2 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» право на пенсию за выслугу лет имеют лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

Представленные ответчиком расчеты выслуги лет ФИО1, проверены судом и подлежат принятию.

При таких обстоятельствах доводы истца о наличии оснований для назначения ему пенсии по выслуге лет не могут быть признаны судом обоснованными.

Оценивая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УФСИН России по Краснодарскому краю о назначении пенсии – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: