Решение по делу № 33-15008/2016 от 27.10.2016

Судья Кузнецов Р.М.             Дело № 33-15008/2016

                    А-178г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 ноября 2016 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего – Тихоновой Ю.Б.

судей – Петрушиной Л.М., Кучеровой С.М.

при секретаре – Чикун О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тихоновой Ю.Б.,

материал по заявлению Татаурова Е.В. об установлении факта приостановления, прекращения адвокатской деятельности

по частной жалобе Татаурова Е.В.

на определение Советского районного суда г. Красноярска от 12 августа 2016 года, которым постановлено:

«Заявление Татаурова Е.В. об установлении факта приостановления, прекращения адвокатской деятельности - оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю, что с данным заявлением она вправе обратиться в порядке искового производства».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Татауров Е.В. обратился в суд с заявлением, в котором просил установить факт приостановления, прекращения своей адвокатской деятельности, включить в реестр адвокатов по Республике Хакасия сведения о приостановлении, прекращении Татауровым Е.В. статуса адвоката, направив сведения об этом в Управление Пенсионного фонда в Советском районе г. Красноярска, мотивируя требования тем, что направив заявление об изменении членства с адвокатской палаты Республики Хакасия на адвокатскую палату Красноярского края, заявлений о вступлении в последнюю не подавал, считая незаконными требования о повторной оплате вступительного взноса, при этом адвокатская палата Республики Хакасия отказала в заявлении о приостановлении его статуса адвоката, приостановление которого необходимо для снятия с пенсионного учета в качестве адвоката.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе Татауров Е.В. просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм процессуального права, ссылаясь на то, что он не может во внесудебном порядке приостановить (прекратить) адвокатскую деятельность, так как по требованию Адвокатской палаты Республики Хакасия он вынужден был исключиться из реестра адвокатов Республики Хакасия и в настоящее время не относится к адвокатской палате. Указывает, что неосуществление адвокатом деятельности более шести месяцев, а также деятельность по трудовому договору являются основанием для приостановления (прекращения) адвокатской деятельности. Решение суда об установлении факта приостановления (прекращения) им адвокатской деятельности будет являться основанием для соответствующей регистрации данного факта в органах Минюста и Пенсионного фонда. Считает, что у суда отсутствовали основания для оставления искового заявления без рассмотрения, поскольку по данному делу нет спора о праве и надлежащих ответчиках.

Участвующие в деле лица были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает, что неявка кого-либо из участвующих в деле лиц не является препятствием для рассмотрения дела.

Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам полагает указанное определение судьи отменить и вынести новое определение об отказе в принятии заявления по следующим основаниям.

Как видно из заявления Татаурова Е.В., он просит установить факт приостановления (прекращения) адвокатской деятельности (статуса адвоката) и включить в реестр адвокатов по республике Хакасия сведений о приостановлении, прекращении статуса адвоката с направлением сведений об этом в Управление Пенсионного фонда в Советском районе г.Красноярска, ссылаясь на то, что в настоящее время он работает по трудовому договору, что является обстоятельством, препятствующим исполнять обязанности адвоката, профессиональную адвокатскую деятельность не осуществляет более 6 месяцев. При этом во внесудебном порядке он лишен возможности реализовать свои права на приостановление и прекращение статуса адвоката, поскольку в реестре адвокатов субъектов РФ он не состоит. Приостановление статуса адвоката необходимо для снятия с пенсионного учета в качестве адвоката.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из содержания заявления Татаурова Е.В., <дата> заявитель уведомил Адвокатскую палату республики Хакасия об изменении членства на Адвокатскую палату Красноярского края, в связи с чем был исключен из реестра адвокатов республики Хакасия. Вместе с тем, удостоверение адвоката заявитель не сдал, документы, подтверждающие статус адвоката не получил, с заявлением о вступлении в Адвокатскую палату Красноярского края не обратился.

Порядок приостановления и прекращения статуса адвоката регламентированы ст.15,16, 17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», при этом решения вопроса о прекращении, приостановлении статуса адвоката отнесено к компетенции совета адвокатской палаты субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате.

В соответствии с п.5 ст.15 указанного закона адвокат в месячный срок со дня исключения сведений о нем из регионального реестра заказным письмом обязан уведомить об этом совет адвокатской палаты субъекта РФ, членом которой он намерен стать.

При этом в силу ч.5, 6 ст.17 указанного закона решение совета адвокатской палаты, принятое по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в суд. Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления такого представления не рассмотрел его, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.

Таким образом, порядок прекращения и приостановления статуса адвоката регламентирован Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», установление же в судебном порядке указанных фактов законом не предусмотрено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Поскольку заявление Татаурова Е.В. не подлежит рассмотрению в суде, в соответствии с вышеуказанной нормой необходимо было отказать в его принятии.

Исходя из изложенного определение судьи подлежит отмене. Судебная коллегия полагает возможным, вынести новое определение об отказе в принятии заявления Татаурова Е.В. об установлении факта прекращения и приостановления адвокатской деятельности как не подлежащее рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Советского районного суда г.Красноярска от 12 августа 2016 года отменить, вынести новое определение об отказе Татаурову Е.В. в принятии заявления об установлении факта приостановления (прекращения) адвокатской деятельности (статуса адвоката).

Председательствующий:                    Тихонова Ю.Б.

Судьи:                                Петрушина Л.М.

                                    Кучерова С.М.