Решение по делу № 2-2224/2022 от 08.06.2022

Дело № 2-2224/2022

РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего судьи                           Соболевой В.А.,

при секретаре                                               Надыршиной А.У.,

с участием истца Гринева А.А., представителя ответчика Кузурман Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 6 сентября 2022 г. гражданское дело по иску Гринева Александра Валерьевича к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Магаданской области», Военному комиссариату Предгорного муниципального округа Ставропольского края о признании участником боевых действий, возложении обязанности выдать удостоверение ветерана боевых действий,

УСТАНОВИЛ:

Гринев А.В. обратился в Магаданский городской суд первоначально с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Магаданской области» о признании участником боевых действий, возложении обязанности выдать удостоверение ветерана боевых действий.

В обоснование иска указано, что в период с 07.07.2001 по 17.07.2001 и в период с 17.01.2002 по 02.04.2002 истец принимал участие в боевых действиях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в военном звании рядовой в составе войсковой части № 3271, которая дислоцировалась в г. Владикавказ. На момент призыва на военную службу находился на воинском учете в Предгорном районном военном комиссариате Ставропольского края.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.09.1999 № 1255с образована объединенная группировка войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации.

Указывает, что выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона РФ с августа 1999 года Федеральным законом «О ветеранах» отнесено к боевым действиям, поскольку возник новый конфликт между государством и незаконными вооруженными.

Периоды и место участия военнослужащего в боевых действиях, выполнения задач по обеспечению безопасности и правопорядка на территории Северо-Кавказского региона оформляются приказами командиров воинских частей, подразделений и групп в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.1999 № 1197-68, приказами Минобороны Российской Федерации от 26. 08.199 № 047 и от 31.10.1999 № 066, приказами МВД РФ от 13.09.1999 № 063 и от 31.12.1999 № 1109.

В военном билете истца НД № 77942252 в разделе 17 указано «Принимал участие в проведении контртеррористической операции в Северо-Кавказском регионе в период с 07.07.2001 по 17.07.2001, с 17.01.2002 по 02.04.2002. Врио начальника части майор С. Шинджикашвили». В архивной справке от 13.02.2018 № 18/2/1255 имеются сведения о том, что истец проходил военную службу в войсковой части № 37271, призван Предгорным РВК Ставропольского края, 20.04.2000 зачислен в списки личного состава части приказом № 77 от 23.04.2000, исключен из списков личного состава части приказом № 70 от 04.04.2002 в воинском звании «рядовой», уволен в запас по окончании службы и направлен в Предгорный РВК Ставропольского края.

В указанный период войсковая часть № 37271 дислоцировалась в г. Владикавказ СО ССР. В перечне войсковых частей, подразделений и групп Вооруженных Сил РФ, Железнодорожных войск РФ, входивших в состав Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона РФ значится: «включить в личный состав от: …самоходно-артиллерийского полка … войсковой части 37271, СКВО, 07.08.199г.-05.12.2005г.». В историческом формуляре войсковой части 37271 за 1995-2009 г.г. значится: «В 2001 году подразделения … самоходно-артиллерийского полка принимают участие в контртеррористической операции на территории Северного Кавказа. В 2002 году подразделения … самоходно-артиллерийского полка принимают участие в контртеррористической операции на территории Северного Кавказа».

Согласно справке от 27.06.2019 № 19//2419 в приказе командира войсковой части 37271 № 259 от 17.06.2002 значится Гринев А.В. и как военнослужащему, проходящему военную службу по призыву приказано выплачивать денежное вознаграждение (полевые) в размере 55 рублей в сутки, а именно, в январе за 15 суток, в феврале за 28 суток, в марте за 31 суток, в апреле за 2 суток.

Полагает, указанные дни должны быть зачтены в выслугу лет в льготном исчислении – один день службы за три дня, именно как дни непосредственного участия в контртеррористической операции в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.1999 № 930-54.

После увольнения в запас по окончании службы Предгорным районным военным комиссариатом Ставропольского края удостоверение ветерана боевых действий истцу не было выдано, несмотря на неоднократные его заявления. Отказ мотивирован отсутствием справки об участие истца в боевых действиях с указанием количества боевых дней. Такой справки у истца нет.

Указывает, что у него есть родной брат – ФИО1 с которым они одновременно призывались на военную службу. ФИО2 также как и Гринев А.В. принимал участие в боевых действиях на территории Северо-Кавказского региона РФ в составе войсковой части № 37271, которая дислоцировалась в г. Владикавказ СО ССР и ему было выдано удостоверение ветерана боевых действий.

14.10.2019 г. истец обратился в ФКУ «Военный комиссариат Магаданской области» по месту постановки на воинский учет с заявлением о выдаче удостоверения ветерана боевых действий. В январе 2020 года истцу было отказано в выдаче удостоверения.

Настаивает, что из представленных с исковым заявлением документов следует, что в указанные выше периоды истец выполнял служебные обязанности по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения на территории Северо-Кавказского региона РФ в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, что является основанием выдачи ему удостоверения «Ветеран боевых действий».

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит признать Гринева Александра Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в военном звании «рядовой» участником боевых действий в составе объединенной группировки войск Российской Федерации на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в составе войсковой части № 37271, дислоцированной в г. Владикавказ СО ССР в период с 07.07.2001 по 17.07.2001, с 17.01.2002 по 02.04.2002 и выдать удостоверение ветерана боевых действий.

Определением суда, зафиксированном в протоколе судебного заседания от 6 июля 20211 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Военный комиссариат Предгорного муниципального округа Ставропольского края.

В судебном заседании истец и его представитель, заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили иск удовлетворить. Дополнительно пояснили, что непредставление истцом документов о непосредственном его участии в боевых действиях, не может служить основанием для отказа в выдаче удостоверения ветерана боевых действий.

Представитель ответчика Военного комиссариата Магаданской области против удовлетворения заявленных исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск. Полагала, что Военный комиссариат Магаданской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку согласно п. 2 приказа Министра обороны Российской Федерации от 29.09.2017 № 595 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации» рассмотрение обращений о выдаче удостоверений осуществляется комиссиями Министерства обороны РФ по рассмотрению обращений граждан о выдаче удостоверений ветерана боевых действий. Иные лица для получения удостоверения обращаются с заявлением в комиссию военного округа, на территории которого они проживают, через военный комиссариат по месту постановки на воинский учет (по месту жительства). Обращение Гринева А.В., от 14.10.2019 о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий перенаправлено 29.10.2019 начальнику управления кадров Восточного военного округа (для председателя комиссии Восточного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий), для дальнейшего рассмотрения и принятия решения. Заключением комиссии Восточного военного округа по рассмотрению обращений от 30.10.2019 Гриневу А.В. отказано в выдаче удостоверения ветерана боевых действий.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации, представитель ответчика Военного комиссариата Предгорного муниципального округа Ставропольского края в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте его проведения извещены надлежаще.

В письменных возражениях на иск Министерство обороны Российской Федерации против удовлетворения требований Гринева А.В. возражало, ссылаясь на положения Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», а также приказ Министра обороны Российской Федерации от 29.09.2017 № 595 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации». При рассмотрении обращения Гринева А.В. комиссией Восточного военного округа было установлено, что истец исполнял общие обязанности военной службы в должности водителя в составе военной части 37271 в г. Владикавказ в указанный в иске период. В г. Владикавказ режим контртеррористической операции не вводился. Приказы, которые свидетельствовали бы о выполнении Гриневым А.В. задач в вооруженных конфликтах, отсутствуют. Просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, с учетом мнения истца и представителя ответчика, возражений от которых не поступило, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на месте определил, рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Закон о ветеранах) к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Пунктом 3 названной статьи установлено, что перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (далее - Перечень) приводится в приложении к данному Федеральному закону.

Приложением к указанному Федеральному закону утвержден Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации. В разделе III названного Перечня указано выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.03.1994 № 280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций» периоды выполнения военнослужащими и сотрудниками задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляются приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.

В силу статьи 28 Федерального Закона о ветеранах реализация мер социальной поддержки ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» утверждена Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 удостоверение ветерана боевых действий, выдаваемое лицам, указанным в статье 3 Закона о ветеранах, является документом, подтверждающим право на предоставление им мер социальной поддержки.

Пунктом 2 инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, предусмотрено, что выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах) и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.

Приказом Министра обороны РФ от 29.09.2017 № 595 утвержден Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации (далее – Порядок № 595).

Так, для наделения лица статусом ветерана боевых действий необходимо два основных условия: во-первых, принадлежность к лицам, которые прямо поименованы в пункте 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», среди них лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел; во-вторых, их непосредственное участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях, которые определяются на основании Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации.

При наличии этих условий гражданин Российской Федерации приобретает право на получение статуса ветерана боевых действий, следовательно, и право на получение предусмотренных законом мер социальной поддержки.

Из приведенных нормативных положений следует, что наделение гражданина статусом ветерана боевых действий с выдачей соответствующего удостоверения является результатом совершения ряда действий, в том числе связанных с установлением уполномоченным органом на основании представленных документов права гражданина на приобретение этого статуса. Решение о выдаче гражданину удостоверения ветерана боевых действий, являющегося документом, подтверждающим право на предоставление мер социальной поддержки, принимается уполномоченными государством органами на основе полной и всесторонней оценки фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на получение такого статуса, и в строгом соответствии с установленными требованиями.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Гринев А.В. призывной комиссией при Предгорном районном военном комиссариате Ставропольского края призван на действительную военную службу 20.04.2000 и проходил срочную службу с 29.05.2000 по 04.04.2002 в войсковой части № 37271, зачислен в штат водителем слесарем.

В военном билете Гринева А.В. № 7942252 в разделе 18 «Участие в боях, боевых походах, партизанских отрядах…» имеется запись о том, что он принимал участие в проведении контртеррористической операции в Северо-Кавказском регионе в период с 07.07.2001 по 17.07.2001, с 17.01.2002 по 02.04.2002. Запись проставлена врио начальника штаба части майором ФИО3

Согласно архивной справке, выданной филиалом Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации от 13.02.2018 № 18/2/1255 по книге алфавитного учета личного состава срочной службы войсковой части 37271 за 2000-2002 годы установлено, что Гринев А.В., 1982 года рождения, проходил военную службу в войсковой части 37271: призван Предгорным РВК Ставропольского края 20.04.2000; зачислен в списки личного состава части приказом № 77 от 23.04.2000; исключен из списков состава части приказом № 70 от 04.04.2002 в воинском звании «рядовой», уволен в запас по окончании срока службы и направлен в Предгорный РВК Ставропольского края. В указанный период войсковая часть 37271 дислоцировалась в г. Владикавказ СО ССР.

В перечне войсковых частей, подразделений и групп Вооруженных Сил РФ, Железнодорожных войск РФ, входивших в состав Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона РФ значится: «Включить в личный состав от: …самоходно-артиллерийского полка … войсковой части 37271, СКВО, 07.08.1999г.-05.12.2005г.». В историческом формуляре войсковой части 37271 за 1995-2009 г.г. значится: «В 2001 году подразделения … самоходно-артиллерийского полка принимают участие в контртеррористической операции на территории Северного Кавказа. В 2002 году подразделения … самоходно-артиллерийского полка принимают участие в контртеррористической операции на территории Северного Кавказа».

По сведениям, представленным в архивной справке филиала Центрального архива Министерства обороны РФ от 27.06.2019 № 19/2419 в приказе командира войсковой части 37271 № 259 от 17.06.2002 «О выплате дополнительного денежного довольствия военнослужащим части, принимавшим участие в контртеррористической операции на территории Чеченской Республики и прилегающей к ней территории Северо-Кавказского региона» г. Владикавказ, значится Гринев А.В. и как военнослужащему, проходящему военную службу по призыву приказано выплачивать денежное вознаграждение (полевые) в размере 55 рублей в сутки, а именно, в январе за 15 суток, в феврале за 28 суток, в марте за 31 суток, в апреле за 2 суток.

Согласно пункту 2 Порядка № 595 рассмотрение обращений о выдаче удостоверений осуществляется комиссиями Министерства обороны Российской Федерации по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий (далее - комиссии) под общим руководством и контролем центральной комиссии Министерства обороны Российской Федерации по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий (далее - центральная комиссия).

Для получения удостоверения личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации подает обращение (военнослужащие - рапорт, гражданский персонал - заявление), направляемое командованием (руководством) в соответствующую комиссию (центральную комиссию), к компетенции которой относится рассмотрение и решение вопроса о выдаче заявителю удостоверения.

Иные лица для получения удостоверения обращаются с заявлением в комиссию военного округа, на территории которого они проживают, через военный комиссариат по месту постановки на воинский учет (по месту жительства) (кроме проживающих на территориях Мурманской области, Архангельской области и Республики Коми, которые обращаются в комиссию Северного флота), а лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, - через военный комиссариат по месту нахождения исправительного учреждения (п. 6 Порядка № 595).

14.10.2019 Гринев А.В. обратился в военный комиссариат Магаданской области с рапортом о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий.

29.10.2019 рапорт истца с приложенными к нему документами направлены для рассмотрения председателю комиссии Восточного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий в г. Хабаровск.

Согласно выписки из заключения об отказе в выдачи удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной председателем названной выше комиссии 30.11.2019, Гриневу А.В. отказано в выдаче удостоверения, поскольку сведения, подтверждающие прохождение Гриневым А.В. службы именно в самоходно-артиллерийском полку и его командирование на территорию Чеченской Республики для участия в выполнении задач в ходе контртеррористических операций отсутствуют. В г. Владикавказе режим контртеррористической операции не вводился.

Относительно имеющихся сведениях о выплате Гриневу А.В. полевых выплат в размере 55 рублей за сутки в названном заключении сказано, что такие выплаты говорят о том, что истец участвовал в полевом выходе вне пункта постоянной дислокации, а так называемые «боевые» платили на основании Постановления Правительства РФ от 26.04.2001 № 135-22 исходя из 20 000 рублей в месяц.

Обращаясь с рапортом о выдаче удостоверения ветерана боевых действий Гринев А.В. приложил следующие документы: копию военного билета НД № 7942252, выданного Предгорным районным военным комиссариатом Ставропольского края, копию выданной филиалом Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации от 13.02.2018 № 18/2/1255, копию архивной справки филиала Центрального архива Министерства обороны РФ от 27.06.2019 № 19/2419, копию военного билета Гринева В.В. (брата) НД № 7942251, копию удостоверения Гринева В.В. БК № 0463606 от 19.12.2005.

Эти же документы представлены истцом и суду.

Допрошенный по ходатайству истца в качестве свидетеля Гринев В.В. суду пояснил, что приходится родным братом Гриневу А.В., неприязненных отношений к истцу не испытывает. В период с 2000 по 2002 проходил военную службу вместе с братом Гриневым А.В. в артиллерийском полку ремонтной роты военной части 37271. В 2000-2002 он выезжал в район боевых действий, куда именно, пояснить не смог. Брат, Гринев А.В., выехал из части в январе 2022 года в с. Тарское, а затем, как ему потом рассказывал брат и начальник, их направили в Чечню. Выезжали ли они совместно с братом в район боевых действий Гринев В.В. пояснить не смог, поскольку не помнит всех событий за давностью лет. В 2003 году Гринев В.В. получил удостоверение ветерана боевых действий в военном комиссариате Ставропольского края. Пояснил, что самостоятельно за выдачей удостоверения не обращался, о выдачи ему удостоверения узнал по звонку из военного комиссариата.

Как следует из п. 8 Порядка № 595 вместе с заявлением (рапортом) о выдаче удостоверения ветерана боевых действий предоставляются, том числе, для лиц, выполнявших задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, - выписки из приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений, штабов, органов, оперативных и иных групп, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия заявителя в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со 2 августа 2006 г. - руководителем контртеррористической операции, либо документы, подтверждающие получение в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал.

Из содержания приведенных выше нормативных положений следует, что периоды непосредственного участия военнослужащих и других лиц, названных в Законе о ветеранах, в боевых действиях устанавливаются на основании соответствующих приказов командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп, архивных сведений.

Таким образом, непосредственное участие сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих и иных категорий граждан в боевых действиях при рассмотрении спора судом может быть подтверждено только определенными средствами доказывания (ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом приказ либо выписка из приказа, подтверждающие фактическое участие Гринева А.В. в выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона в период с 07.07.2001 по 17.07.2001, с 17.01.2002 по 02.04.2002 не представлены.

Согласно представленным по запросу суда сведениям Военным комиссариатом Предгорного муниципального округа Ставропольского края, на устное обращение Гринева А.В. по вопросу оформления документов для получения удостоверения ветерана боевых действий в 2006 году был направлен запрос командиру военной части 37271 (г. Владикавказ РСО-Алания). Получены ответы о том, что в приказе о непосредственном участии в контртеррористической операции Гринев А.В. не значится. Также имеется справка о том, что Гринев А.В. в период с 17.07.2001 по 18.07.2001, с 17.01.2002 по 02.04.2002 проходил военную службу в составе Объединенной группировки Войск по проведению контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона и подлежит зачету в выслугу лет (трудовой стаж) из расчета 1 месяц военной службы за 1.5 месяца.

В подтверждение указанных сведений представлен ответ командира войсковой части 37271 А. Иванова от 20.02.2006 № 311, а также справкой от 19.01.2006 № 345.

Доводы истца в части того, что его непосредственное участие в боевых действиях подтверждено записью в военном билете, учетной карточке, справкой филиала Центрального архива Министерства обороны РФ от 27.06.2019 № 19/2419 о выплате дополнительного денежного довольствия, несостоятельны, поскольку данные документы однозначно не свидетельствуют об участии истца в период службы в боевых действия и не являются в соответствии с Инструкцией, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 № 763, и Порядком № 595, основанием к выдаче удостоверения ветерана боевых действий.

Так, запись о том, что истец принимал участие в проведении контртеррористической операции в Северо-Кавказском регионе в период с 07.07.2001 по 17.07.2001, с 17.01.2002 по 02.04.2002 в пункт 18 военного билета Гринева А.В. внесена врио начальника штаба части майором С. Шинджикашвили без указания на приказ командира воинской части (начальника), который являлся бы основанием для внесения указанной записи в военный билет.

При этом согласно Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700 запись в военном билете производится на основании приказа командира воинской части (начальника организации) об участии военнослужащего в боевых действиях на территориях других государств, о выполнении им должностных обязанностей в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности. Запись заверяется подписью начальника штаба воинской части (начальника организации) и гербовой мастичной печатью (печатью организации).

Согласно п. 28 Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, (утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700) учетная карточка заполняется в соответствии с записями в пунктах (разделах) военного билета.

Сведения, представленные в архивной справке от 27.06.2019 № 19/2/2019 о получении Гриневым А.В. полевых выплат, подтверждают тот факт, что истец участвовал в полевом выходе вне пункта постоянной дислокации, но не являются подтверждением непосредственного участия в боевых действиях.

Оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание, что в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации факт участия заявителя в боевых действиях в период проведения контртеррористической операции не подтвержден допустимыми доказательствами, в связи чем, руководствуясь положениями Постановления Правительства РФ от 31 марта 1994 г. № 280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций», Постановления Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации № 595 суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Гриневу Александру Валерьевичу в удовлетворении исковых требований к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Магаданской области», Военному комиссариату Предгорного муниципального округа Ставропольского края о признании участником боевых действий, возложении обязанности выдать удостоверение ветерана боевых действий, отказать.

        Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить дату составления мотивированного решения суда – 12 сентября 2022 г.

Судья                                                               В.А. Соболева