Решение от 02.05.2024 по делу № 2-2435/2024 от 08.02.2024

Дело №

25RS0№-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 мая 2024 года                                    <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Рыбаковой В.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к АО «ДОМ.РФ» о признании права на государственную поддержку,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с названым выше иском, указав, что состоит в зарегистрированном браке с фио От брака имеются дети – София, 2013 г.р., Владимир, 2015 г.р., Федор, 2017 г.р. и Апполинария, 2019 г.<адрес> ребенок Апполинраия – ребенок№. Более того, у супругов от первых браков имеются дети, которые в настоящее время достигли совершеннолетия.

ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с Банком ВТБ (ПАО) кредитный договор № на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес> А, <адрес>, стоимостью 16 000 000 рублей. Истцом частично внесены денежные средства при заключении договора купли-продажи в сумме 4 800 000 рублей, оставшуюся сумму в размере 11 200 000 рублей предоставил Банк по договору ипотеки.

С целью уменьшения процентной ставки по указанному кредитному договору фио обратился в Банк с заявлением о рефинансировании кредитного договора. Данное заявление Банк удовлетворил и ДД.ММ.ГГГГ заключил с истцом кредитный договор №. Также Банк предложил истцу кредит в сумме 199 642,94 рублей для погашения ипотеки. Данные денежные средства были внесены автоматически на счет истца для погашения ранее действующего договору ипотеки №. По мнению истца, Банк сделал это умышленно, то есть не только чтобы осуществить рефинансирование, но и взять дополнительный кредит.

фио добросовестно исполнялись все условия кредитных договоров, как ранее действующего, так и вновь заключенного.

Указал, что узнал о приятом Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», согласно которому установлены основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам). Меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Также сослался на Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждено Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Истец указал, что в силу действующего законодательства, если кредитором выступает Банк, процедура реализуется в два этапа: заемщик направляет в Банк заявление о погашении займа. Кредитор на основании заявления направляет в АО «ДОМ.РФФ» обращение.

Семья фио подпадает под условия данной государственной программы, которая позволяет многодетной семье погасить за счет государства долг по ипотеке в сумме 450 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Банк с соответствующим заявлением, приложив необходимый пакет документов.

ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в государственной поддержке, поскольку договор рефинансирования договора кредитования не является договором ипотеки, так как изменилось целевое назначение кредита с «на приобретение предмета ипотеки, идентифицированного в разделе 7 ИУ» на «Полное погашение рефинансируемого кредита, а также в части превышающей полную сумму обязательства по рефинансируемому кредиты на дату его досрочного погашения, на иные цели потребительского характера. Не связанные с извлечением прибыли», то есть не соответствие условиям программы, а именно пункта 7 Положения.

Получив отказ, истец обратился в прокуратуру <адрес>. В ответ на обращение дан ответ о том, что отказ в государственной поддержке является незаконным и рекомендовано повторно обратиться с заявлением в Банк или АО «ДОМ.РФ».

фио повторно обратился с заявлением, приложив полный пакет документов, а также ответ прокуратуры <адрес>. Вместе с тем, истцу повторно было отказано в государственной поддержке, что повлекло повторное обращение в прокуратуру <адрес>. В своем повторном ответе прокуратура <адрес> указала, что отказ истцу в государственной поддержке является незаконным и противоречит действующему законодательству.

Истец просит суд признать за ним право на предоставление меры государственной поддержки в виде выплаты субсидии на погашение целевого кредита по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между фио и Банк ВТБ (ПАО) на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, путем полного или частичного погашения обязательств по кредитному договору в размере, имеющейся задолженности, но не более 450 000 рублей.

В судебном заседании истце настаивал на удовлетворении иска по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика, а также представитель Банка ВТБ (ПАО), привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в суд не явились, о причинах неявки суд не известили. О времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд признает причина неявки ответчика и третьего лица неуважительными и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав истца, изучив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статей 56, 67 ГПК РФФ, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что фио состоит в зарегистрированном браке с фио Супруги от брака имеют четверых детей: фио Владимир, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио Федор, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио Софья, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио Апполинария, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> подтверждено представленными в материла дела свидетельством о заключении брака, а также свидетельствами о рождении детей.

ДД.ММ.ГГГГ фио заключил с Банком БТБ (ПАО) кредитный договор № на приобретение предмета ипотеки, идентифицированного в Разделе 7 ИУ, на сумму 11 200 000 рублей под 9,45% годовых на срок 242 месяца с даты предоставления кредита. В разделе 7 Договора указан предмет ипотеки: квартира, расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 146,9 кв.м., стоимостью 16 000 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ с целью рефинансирования кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ фио заключил с Банком ВТБ (ПАО) кредитный договор №. По условиям пункта 4.1 Договора целевое назначение кредита: полное погашение Рефинансируемого кредита, а также части превышающей полную сумму обязательства по Рефинансируемому кредиту на дату досрочного погашения, на иные цели потребительского характера, не связанные с извлечением прибыли. Договор Рефинансируемого кредита – кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 4.1.1). Целевое назначение Рефинансируемого кредита – приобретение объекта недвижимости (пункт 4.1.2). Из Раздела 7 Договора следует, что предметом ипотеки является квартира, расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес>, с кадастровым номером 25:28:010009:3200, общей площадью 146,9 кв.м.

Согласно представленному договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между фио (продавец) и фио (покупатель) следует, что стоимость названной выше квартиры составляет 16 000 000 рублей. Оплата по договору осуществляется в следующем порядке: 4 800 000 рублей за счет собственных средств покупателя (пункт 2.1.1.1 Договора); денежные средства сумме 11 200 000 рублей за счет кредитных средств, предоставленных по кредитному договору. (пункт 2.1.1.2 Договора).

ДД.ММ.ГГГГ фио обратился в Банк ВТБ (ПАО) с заявлением о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона № 157-ФЗ по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

В этот же день фио отказано в удовлетворении изложенных в заявлении требований ввиду несоответствия пункту 4 и/или 7 Положения.

Аналогичные ответы даны Банком на обращения фио ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Факт обращения фио в органы прокуратуры подтверждены представленными на обращения последнего ответами прокуратуры <адрес>. Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ №ж-2022, данного на обращение истца следует, что отказ ПАО «ВТБ» в предоставлении меры государственной поддержки является необоснованным и незаконным, что является нарушением частей 2, 4, 5, 5.2 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ. <адрес> внесено представление в ПАО «ВТБ» об устранении нарушений действующего законодательства.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В силу части статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Из части 6 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ следует, что реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством РФ, а также Федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с пунктом 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей утвержден Правлением АО «ДОМ.РФ» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).

АО «ДОМ.РФ» осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа), если предоставленные документы (информация, содержащаяся в указанных документах) подтверждают соответствие всем условиям, указанным в пункте 8 основных условий. кредитор несет ответственность за достоверность и полноту предоставляемой информации, сведений и документов (их электронных образцов) в АО «ДОМ.РФ» на основании которой определяется соответствие условиям настоящей программы.

На основе полученных от кредитора, являющегося кредитной организацией или ипотечным агентом, или организацией, к которой перешли права требования по жилищному (ипотечному) кредиту (займу), полученных от заемщика документов АО «ДОМ.РФ» определяет соответствие предоставленных документов указанных в Основных условиях требованиям, а также соблюдение иных необходимых для направления средств на погашение кредита (займа) и принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до <дата> заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

По смыслу положений приведенных норм, целью оказания государственной поддержки является погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам в сумме не более 450 000 рублей семьям, имеющим троих детей.

В соответствии с пунктом 4 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденные Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком ее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с пунктом 5 Положения к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы: удостоверяющие личность и гражданство заемщика; удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа); подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта «б» пункта 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

Согласно пункту 7 Положения, по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены следующие условия: По состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены следующие условия: заемщик (поручитель) соответствует положениям пункта 3 настоящего Положения. Для подтверждения соблюдения указанного условия общество не позднее 4 рабочих дней со дня поступления заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, запрашивает сведения о государственной регистрации рождения детей заемщика (поручителя), содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния". В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о детях, рожденных до ДД.ММ.ГГГГ, соответствие положениям пункта 3 настоящего Положения устанавливается на основании документов, полученных от заявителя (заявителей), если заявление о погашении кредита (займа) и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, представлены посредством единого портала, либо от кредитора, если заявление о погашении кредита (займа) и указанные документы представлены кредитором вместе с обращением кредитора; заемщик (заемщик, обязательства которого обеспечены поручительством) до ДД.ММ.ГГГГ заключил кредитный договор (договор займа) на цели: приобретения по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа) является ипотека жилого помещения, расположенного на территории Российской Федерации, или залог прав требований по договору участия в долевом строительстве, или ипотека земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства; кредитором является: по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с ДД.ММ.ГГГГ, лицо, указанное в части 5.2 статьи 1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что фио ДД.ММ.ГГГГ заключил кредитный договор № с целью погашения задолженности по ипотечному кредиту № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного для приобретения жилого помещения, указанного в разделе 7 кредитного договора с использованием личных и заемных денежных средств. Цель кредитного договора соответствует требования подпункта «б» пункта 7 Положения.

Предоставление мер государственной поддержки в сумме 450 000 рублей по погашению задолженности по кредитному договору будет компенсировать расходы, понесенные только на приобретение жилого помещения, поскольку, сумма в размере 450 000 рублей меньше, чем сумма, уплаченная истцом для рефинансирования кредитного договора. Такая компенсация расходов истца на приобретение жилья, безусловно, соответствует целям данной меры государственной поддержки и условиям ее предоставления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ Банка в удовлетворении требований о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона № –ФЗ незаконным.

Истец, как лицо, претендующее на получение мер государственной поддержки в виде погашения их обязательств по ипотечному жилищному кредиту, в полной мере соответствует условиям, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». Требования Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), фио соблюдены.

Учитывая изложенное, суд находит требования истца законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 167, 192-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ «░░░.░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ (░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 157-░░ «░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░) ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 13.2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 450 000 ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                          ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 03.05.2024