Решение по делу № 5-0193/2020 от 14.08.2020

№ 5-0193/2020

УИД №42RS0034-01-2020-000520-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тайга, пр. Кирова, 23                                       19 августа 2020 года

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Тимофеев Федор Викторович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Богданова А.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час.00 мин. в г. Тайга Кемеровской области Богданов А.В. лично обратился в РЕГ ОГИБДД ОМВД России по Тайгинскому городскому округу с заявлением о получении государственной услуги по регистрации транспортного средства, при этом ДД.ММ.ГГГГ Богданову А.В. было выдано уведомление сотрудником Роспотребнадзора о соблюдении режима самоизоляции гражданина на протяжении 14 календарных дней, в связи с прибытием из <адрес>, вышеизложенным он нарушил распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг с изменениями, внесенными Распоряжением от 14.04.2020 № 47-рг, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ –невыполнение правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Богданов А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья полагает, что вина Богданова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлена и подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами: протоколом № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом государственного инспектора РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Тайгинскому городскому округу ФИО4, объяснением гр-на Богданова А.В., уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности обеспечения самоизоляции на протяжении 14 дней.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Организационно-правовые нормы в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Во исполнение указанного Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 1 указанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 короновирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях реализации протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 13.03.2020 N 11, постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 30.03.2020 N 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», на основании постановлений Главного государственного санитарного врача Кемеровской области от 14.03.2020 N 6 «О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области – Кузбассе» и от 26.03.2020 N 8 «Об усилении ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области – Кузбассе»: с 16.03.2020 на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».

В соответствии с п.9.2 указанного распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг, гражданам, прибывшим на территорию Кемеровской области - Кузбасса всеми видами транспорта из всех субъектов Российской Федерации, за исключением граждан, следующих транзитом через территорию Кемеровской области - Кузбасса любыми видами транспорта и граждан, осуществляющих профессиональную деятельность по перевозке грузов: Проживающим на территории Кемеровской области - Кузбасса предписано обеспечить изоляцию в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) на срок 14 календарных дней со дня прибытия.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 05 апреля 2020 года №9 «О введении дополнительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекция (COVID-2019) в Кемеровской области- Кузбассе» на Губернатора Кемеровской области возложен контроль по соблюдению режима изоляции в условиях обсерватора и в домашних условиях в течение 14 календарных дней лицами, прибывшими на территорию Кемеровской области – Кузбасса.

Факт совершения Богдановым А.В. административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, исследованными и оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд находит виновность Богданова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.

При назначении наказания Богданову А.В. суд учитывает характер, совершенного правонарушения, его личность, семейное и имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Богданова А.В., предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Богданова А.В. является признание им вины.

Обстоятельств, исключающих производство по делу согласно ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение правонарушителя, совокупность смягчающих вину обстоятельств, и отсутствие отягчающих, суд полагает возможным назначить Богданову А.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде предупреждения. Назначение Богданову А.В. более строгого вида наказания в виде штрафа не будет отвечать целям и задачам административного наказания.

На основании ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Богданова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде - предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья                           Ф.В. Тимофеев

Верно: судья                                                                                               Ф.В. Тимофеев

Подлинник находится в деле № 5-0193/2020

УИД42RS0034-01-2020-000520-19

в Тайгинском городском суде