Решение по делу № 2-767/2018 от 20.03.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 мая 2018 года РБ, г. Октябрьский

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Большаковой С.Ю.,

при секретаре Галикеевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-767/2018 по исковому заявлению Фроленкова Н.Н. к Фроленков А.В. о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Фроленкова Н.Н. обратилась в суд с иском к Фроленков А.В. о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что в октябре 1994 года решением Исполнительного комитета Октябрьского городского Совета народных депутатов истцу (его семье) была выделена 3-х комнатная квартира общей площадью 61,5 кв.м. по адресу: <адрес>. Согласно выданному ордеру в этой квартире вписаны пять человек супруг истца - ФИО8, дочь - ФИО14, дочь - ФИО9 и сын - ФИО16. В настоящее время в квартире проживают и прописаны кроме истца с супругом, дочь ФИО17 со своим сыном ФИО18, их внуком, и прописан их сын ФИО3, который иногда приходит к ним домой и своим аморальным поведением нарушает их покой. В их квартире практически не ночует, не несет расходы по уплате коммунальных услуг. По некоторым данным сожительствует с неизвестной им женщиной. Истец опасается за свою жизнь и переживает за безопасность внука, ему всего 10 лет. Истец неоднократно обращается в правоохранительные органы за защитой. Неоднократно ответчик был осужден за различные хулиганства, два раза отбывал наказания в исправительных учреждениях. С учетом изложенного, истец просит суд признать Фроленков А.В. прекратившим право пользования указанным жилым помещением, снять его с регистрационного учета с помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Истец Фроленкова Н.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик Фроленков А.В. в судебное заседание не явился, судебные повестки, направленные ему по указанному в заявлении адресу возвращены в суд в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи. Как следует из содержания искового заявления и пояснений истца, ответчик по данному адресу не проживает. В связи с отсутствием сведений о местонахождении ответчика, для защиты его прав и законных интересов в порядке ст. 50 ГПК РФ, назначен адвокат Лубашев А.О., который в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что оснований для снятия с регистрационного учета ответчика не имеется, квартира не приватизирована, выдана по ордеру, в связи с чем ответчик имеет право участвовать в приватизации.

Представитель третьего лица администрации ГО <адрес> РБ по доверенности Романова Т.В. на судебном заседании пояснила, что с заявленными исковыми требованиями не согласна, так как ответчик вписан в ордер, снять с регистрационного учета возможно только по заявлению, в данном случае добровольного согласия ответчика нет.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОАО «Жилуправление» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения Исполнительного комитета Октябрьского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Фроленкова Н.Н. выдан ордер на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из пяти человек на право занятия жилого помещения 38 кв.м жилой площади и 61,5 кв.м общей площадью состоящего из 3-х комнат, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи в названном ордере указаны: супруг ФИО8, дочь ФИО9, дочь Фроленков А.В., сын Фроленков А.В.

Согласно ст.60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма.

Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

Статья 69 ЖК РФ устанавливает круг лиц, относящихся к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

В силу п.24. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п.32 Постановления Пленума ВС РФ №14 при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно материалами дела, ответчик зарегистрирован в вышеназванной квартире, включен в договор социального найма как член семьи нанимателя.

В ходе рассмотрения дела, истец пояснила, что ответчик в данной квартире не проживает 13 лет, иногда приходит в алкогольном состоянии, своим аморальным поведением нарушает покой членам семьи нанимателя, оплату коммунальных услуг не осуществляет, совместное хозяйство не ведет, не несет бремя содержания квартиры. Ответчик неоднократно был осужден за различные хулиганства, два раза отбывал наказания в исправительных учреждениях.

Свидетель ФИО10 пояснила, что истец приходится ей младшей сестрой, а ответчик приходится ей племянником. С Фроленков А.В. она не общается, давно его не видела, в спорной квартире ответчик не проживает и ни разу не видела его, когда ходила в гости к сестре.

Свидетель ФИО11 пояснила, что истец приходится ей тетей, а ответчик двоюродным братом. С Фроленков А.В. она не общается, видела его в прошлом году. Ответчик в спорной квартире не проживает, когда ходит к тете в гости его никогда не видит.

Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств тому, что ответчик выехал из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства и добровольно отказался от права пользования спорной квартирой, оснований к расторжению договора найма в соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ не установлено, ответчик интереса к спорной квартире не утратил, а его временное отсутствие не влечет за собой изменение его прав и обязанностей по договору социального найма.

При изложенных обстоятельствах суд считает заявленные исковые требования Фроленкова Н.Н. необоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку судом не установлено оснований для признания ответчика Фроленков А.В. прекратившим права пользования жилым помещением, в связи с чем, невозможно снятие его с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░