Решение по делу № 33-26249/2021 от 01.11.2021

В окончательном виде

изготовлено 20.12.2021 года

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-26249/2021 78RS0014-01-2021-003116-70 Судья: Виноградова О.Е.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 14 декабря 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего	Козловой Н.И.
судей при секретаре	Барминой Е.А. Аносовой Е.А. Мелоян Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4892/2021 по апелляционной жалобе Антипова Ю. В. на решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 08 сентября 2021 года по иску Антипова Ю. В. к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> о перерасчете пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Козловой Н.И., объяснения истца Антипова Ю.В., представителя истца Геридович Ю.А. (удостоверение адвоката №... от 15.02.2016г., ордер А№... от 14.12.2021г.), представителя ответчика Ванеевой А.А. (на основании доверенности от22.07.2021г. сроком по 31.12.2021г., диплом ДВС№...), изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Антипов Ю.В. обратился в Московский районный суд города Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга (УПФР в Московском районе Санкт-Петербурга), в котором просил суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт размера пенсии по старости Антипова Ю. В., с учётом заработной платы, указанной в справке от 04 сентября 2013 г. ОАО «Завод станков-автоматов» за период с 1986 года по 1991 год, с последующей индексацией согласно действующему законодательству, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии Антипова Ю. В. в период, начиная с <дата> в связи с датой обращения за перерасчетом 13.01.2020 года.

В обоснование иска истцом указано, что 13.01.2020 года истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Московском районе Санкт-Петербурга с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости. В заявлении истец указал о необходимости перерасчета ежемесячного размера пенсии, исходя из заработка ОАО «Завод станков-автоматов» за период с 01.01.1987 по 31.12.1991 года. Однако письмом №06-22/1204 от 21.01.2020 года истец получил отказ в производстве перерасчета трудовой пенсии по старости. Ответчик указал на правильность начисления трудовой пенсии из заработка за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 года по сведениям индивидуального учета. С данным ответом истец не согласен, полагает, что отказ в перерасчете пенсии не основан на норме закона.

Согласно правовой позиции истца его трудовой стаж по состоянию до 01.01.2002 года (дня расчета пенсии) составил 27 лет 01 месяцев 28 дней. Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Московском районе Санкт-Петербурга истцу назначена трудовая пенсия по старости с 14.10.2013 года в соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях», при достижении 60-летнего возраста. Таким образом, истец является получателем трудовой пенсии по старости с <дата>.

При назначении трудовой пенсии в порядке п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер пенсии истца определен с учетом среднемесячного заработка за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Отношение среднемесячного заработка к средней заработной плате в РФ учтено в размере 1,2. В расчет размера трудовой пенсии не был принят среднемесячный заработок истца за 60 месяцев на основании имеющейся у него справки работодателя от 04 сентября 2013 г. ОАО «Завод станков-автоматов», что также предусмотрено п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При указанных обстоятельствах, расчетный размер трудовой пенсии, по мнению истца, определен по правилам п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», без учета наилучшего для истца варианта.

В ходе рассмотрения дела произведена замена стороны ответчика на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) в связи с реорганизацией.

Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 8 сентября 2021 года в удовлетворении требований Антипова Ю.В. отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой полагает решение суда подлежащим отмене в связи с нарушением норм процессуального и материального права.

Стороной ответчика решение суда не обжалуется, представлен отзыв на апелляционную жалобу.

В заседании суда апелляционной инстанции истец, представитель истца поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика в заседании суда апелляционной инстанции полагал решение суда законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №... от <дата> «О судебном решении», решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с положениями ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Как следует из материалов дела, и было установлено судом первой инстанции Антипов Ю.В. является получателем трудовой пенсии по старости в Управлении с 14.10.2013.

Трудовой стаж истца по состоянию до 01.01.2002 года (дня расчета пенсии) составил 27 лет 01 месяцев 28 дней.

13.01.2020 года Антипов Ю.В. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Московском районе СПб с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости. В заявлении он указал о необходимости перерасчета ежемесячного размера пенсии исходя из заработка ОАО «Завод станков-автоматов» за период с 01.01.1987 по 31.12.1991.

Письмом №06-22/1204 от 21.01.2020 года истец получил отказ в производстве перерасчета трудовой пенсии по старости. Ответчик указал на правильность начисления трудовой пенсии из заработка за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 года по сведениям индивидуального учета.

При этом при назначении трудовой пенсии в порядке п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер пенсии истца определен с учетом среднемесячного заработка за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Отношение среднемесячного заработка к средней заработной плате в РФ учтено в размере 1,2.

Суд первой инстанции указал, что положениям действующего пенсионного законодательства соотношение заработной платы гражданина к средней заработной плате по стране: ЗР/ЗП – соотношение заработка застрахованного лица и среднемесячной зарплаты по стране не может превышать значения 1,2 (за исключением «северян», для которых данная величина может варьировать от 1,4 до 1,9).

Истцу страховая по старости назначена с 14.10.2013 в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, исходя из следующих расчетных данных:

- трудовой стаж истца по состоянию до 01.01.2002 года (дня расчета пенсии) составил 27 лет 01 месяцев 28 дней;

- стажевый коэффициент СК 0,57 ;

- за 25 лет стажа 55% за превышение в 2 года 2%;

- СК = 0,55 + 0,02 = 0,57;

- стаж для расчета валоризации (до 1991 года) составляет 16 лет 5 месяцев 21 день коэффициент валоризации равен 16 + 10 = 26% = 0,26;

- сведения о заработной плате для расчета среднемесячного заработка учтены за 60 месяцев за период с 01.01.1987 по 31.12.1991;

- среднемесячный заработок составил 460 руб.44 коп.;

- среднемесячный заработок по стране за этот период составил 314 руб. 09 коп.

Отношение заработков составило:

- отношение заработков = 460,44 / 314.09 = 1.466.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Ожидаемый период выплаты равен 228 месяцев:

- Т=228;

Начисленные страховые взносы в ПФР на 31.12.2014 составили 1073,20.

Сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов за период с 01.01.2015 по 01.08.2016 составила 1,282.

Совокупный коэффициент индексации на 31.12.2014 равен:

- киндексации = 5,1845 * 1,065 *1,017 = 5,615358.

Стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2015 равна 64,10; стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2021 равна 98,86.

Расчет пенсии на 01.01.2002:

- расчетный пенсионный капитал равен:

ПК = (0,57 (СК) * 1,2 (отношение заработков) * 1671 (средняя зарплата по стране) – 450 (размер базовой части пенсии)) * 228 (ожидаемый период выплаты) = 157994,88.

Расчет пенсии на <дата>:

- расчетный пенсионный капитал равен:

- ПК = 157994,88 * 5,615358(коэффициент индексации) = 887197,81;

- сумма валоризации равна:

- В = 157994,88 * 0,26 (коэффициент валоризации) * 5,615358 (коэффициент индексации) = 230671,43.

Размер пенсии истца равен:

- Р = 887197,81 / 228 + 230671,43 / 228 + 1073,20 = 3891,22 (основной размер) +1011,72 (размер валоризации) + 1073,20 (сумма страховых взносов) = 5976,14.

С 01.01.2015 индивидуальный пенсионный коэффициент ИПК = 5976,14 / 64.10 (стоимость одного пенсионного коэффициента) = 93,231.

С 01.01.2021 ИПК = 93,231 (ИПК до 01.01.2015) + 1,282 (ИПК после 01.01.2015) = 94,513.

Таким образом, размер пенсии истца равен: 6044,48 (фиксированная выплата) + 98,86 (стоимость одного пенсионного коэффициента) * 94,513 = 6044,48 + 9343,56 = 15388,04.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что истцу рассчитана пенсия, исходя из максимального коэффициента 1,2 согласно п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем правовых оснований для применения коэффициентов повышения не имеется, при том, что справка от 04 сентября 2013 г. ОАО «Завод станков-автоматов» за период с 1986 года по 1991 год ответчиком учтена, была просчитана, сведения о ней имеются в материалах пенсионного дела, однако она не может являться основанием к изменению коэффициента при расчете пенсии истца, учитывая, что при расчете его пенсии уже применен максимально возможный коэффициент 1,2, вследствие чего заявленные исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.

Проверяя законность принятого по делу решения с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного решения суда.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Статьей 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле, где одним из элементов является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей.

Размер страховой (трудовой) пенсии определяется на основании индивидуального комплекта документов, имеющегося в распоряжении органа, осуществляющего пенсионного обеспечение с учетом пенсионных прав (продолжительности общего трудового стажа, сведений о заработной плате), приобретенных на 01.01.2002 г. и преобразованных в расчетный пенсионный капитал в соответствии с нормами статьи 30 Закона № 173-ФЗ, и страховых взносов, начисленных (уплаченных) в Пенсионный фонд Российской Федерации с 01.01.2002 г. (при наличии факта работы после 01.01.2002 г.).

Согласно п. 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК – величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой (страховой) пенсии определяется по формуле: РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где РП – расчетный размер трудовой (страховой) пенсии; СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2; ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Среднемесячный заработок застрахованного лица при оценке пенсионных прав определяется за 2000 – 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. Среднемесячная заработная плата в стране для исчисления размера пенсий учитывается на основании сведений, предоставленных Госкомстатом России, максимально учитываемая величина соотношения заработков по общему правилу составляет 1,2.

На основании вышеизложенных норм права, учитывая, что как следует из материалов дела, истцу рассчитана пенсия, исходя из максимального коэффициента 1,2 согласно п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного решения суда.

Расчет размера пенсии истца, произведенный пенсионным органом и проверенный судом первой инстанции, признается судебной коллегией правильным, основанным на нормах действующего законодательства.

При этом оспаривая расчет пенсионного органа, стороной истца свой контррасчет не представлен. Кроме того стороной истца не обосновано нарушение его прав действующим расчетом, с учетом того, что данным расчетом предусмотрено максимальное соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации.

Правомерность же вышеуказанного соотношения разъяснена в Определении Конституционного Суда РФ от 18.11.2004 N 405-О, в котором указано, что Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на социальное обеспечение, включающее право на получение трудовых пенсий (статья 39, часть 1), не решает вопрос о праве гражданина на конкретный размер пенсии и определенный способ его подсчета. Право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2, Конституции Российской Федерации).

Утверждая, что при подсчете размера трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации должно учитываться без каких-либо ограничений, заявитель фактически ставит перед Конституционным Судом Российской Федерации вопрос об изменении пенсионного законодательства, разрешение которого является прерогативой законодателя и не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

По сути, все доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, основаны на неверном толковании положений законодательства, направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 8 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: