Решение по делу № 2-1728/2016 от 02.11.2016

                                                                  РЕШЕНИЕ

                Именем Российской Федерации

20 декабря 2016 года                                                                                  г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при секретаре Бочарниковой Т.А.,

с участием представителя истца Жукова П.А. по доверенности Аверьяновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело      № 2-1728/16 по иску Жукова П. А. к администрации МО Красноярское Киреевского района Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Жуков П.А. обратился в суд с иском к администрации МО Красноярское Киреевского района Тульской области о признании права собственности на земельный участок, указывая в обоснование своих требований, что он с июня 1989 г. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Сежа». В его владении и пользовании находится земельный участок № площадью 695 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, Киреевский район, СНТ «Сежа», которым он добросовестно, открыто и непрерывно пользуется с июня 1989 г. по настоящее время, обрабатывает его, оплачивает членские взносы, задолженностей не имеет. Решив зарегистрировать свое право собственности на указанный земельный участок он (Жуков П.А.) обратился к председателю СНТ «Сежа» с просьбой провести общее собрание членов СНТ «Сежа». Протоколом № от 04.06.2016 г. было постановлено разрешить Жукову П.А. приобрести в собственность участок № площадью 0,09 га. Также ему (истцу) были выданы копия Государственного акта на право пользования землей А-1 № и копия решения Киреевского районного совета народных депутатов №4-104 от 30.03.1993 г. о перерегистрации садоводческого товарищества «Сежа». Он (Жуков П.А.) обратился в администрацию МО Красноярское Киреевского района Тульской области с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка. Ответом № от 29.08.2016 г. ему разъяснено о необходимости предоставления документов для рассмотрения его заявления. После чего он обратился в ООО «Центр ГиЗ г.Тула», сотрудниками которого была изготовлена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Данная схема была утверждена постановлением администрации МО Красноярское Киреевского района от 04.10.2016 г. №. На основании данной схемы был изготовлен межевой план, земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Обратившись в Управление Росреестра по Тульской области за получением свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок, им (истцом) был получен ответ об отсутствии в архивном фонде указанного документа. За получением протокола общего собрания членов СНТ «Сежа» (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иного устанавливающего распределение земельных участков в этом объединении документа или выписки из указанного протокола или указанного документа он (Жуков П.А.) обратился к председателю СНТ «Сежа», который сообщил, что указанные документы отсутствуют. На основании изложенного просит признать за ним (Жуковым П.А.) право собственности на земельный участок № с КН № площадью 695 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, Киреевский район, СНТ «Сежа».

Истец Жуков П.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя Аверьяновой Н.А., исковые требования поддерживает.

В судебном заседании представитель истца Жукова П.А. по доверенности Аверьянова Н.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, считая законными и обоснованными, подтвердив вышеизложенное.

Ответчик администрация МО Красноярское Киреевского района Тульской области в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие ее представителя, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо садоводческое некоммерческое товарищество «Сежа» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие его представителя, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ст.1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно ст.39.1. ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Исходя из смысла п.9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как усматривается из письменных материалов дела и установлено судом, в 1993 г. было принято решение о регистрации садоводческого товарищества «Сежа». Последнему был предоставлен земельный участок площадью 43,9 га, в том числе в собственность – 27,86 га, в пользование – 16,04 га. Указанный участок был изъят из земель КБ Приборостроения. Земельный участок закреплен за гражданами членами садоводческого товарищества «Сежа» в собственность бесплатно в пределах районной нормы. Спорный земельный участок (№) входит в состав земель садоводческого товарищества «Сежа». Жуков П.А. является членом садоводческого товарищества «Сежа». В пользование ему выделен земельный участок №. С момента предоставления земельного участка по настоящее время истец постоянно, добросовестно, непрерывно пользуется указанным земельным участком по назначению, обрабатывает его, задолженности по членским взносам не имеет.

Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами по делу и подтверждены письменными материалами дела: государственным актом на право пользования землей А-I № с планом землепользования; решением малого совета Киреевского районного совета народных депутатов № от 30.03.1993 г.; справками, выданными председателем СНТ «Сежа»; списком членов СНТ «Сежа»; членской книжкой садовода № СНТ «Сежа»; выпиской из ЕГРЮЛ на СНТ «Сежа»; Уставом СНТ «Сежа»; постановлением администрации МО Красноярское Киреевского района от 04.10.2016 г. №; схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории; кадастровым паспортом земельного участка от 14.10.2016 г.

Согласно сообщению администрации МО Красноярское Киреевского района от 01.12.2016 г. № сведений о том, является ли земельный участок № площадью 695 кв.м., расположенный в СНТ «Сежа», изъятым из оборота, ограниченным в обороте, принималось ли в отношении данного земельного участка решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд, в делах администрации МО Красноярское Киреевского района не имеется.

Из сообщения администрации МО Киреевский район от 02.12.2016 г. № следует, что информация об изъятии из оборота и ограничении в обороте земельного участка № площадью 695 кв.м., расположенного в СНТ «Сежа», отсутствует. Решения о резервировании данного земельного участка для государственных и муниципальных нужд администрацией МО Киреевский район не принималось.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Тульской области от 24.10.2016 г. №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок по адресу: Тульская область, Киреевский район, СНТ «Сежа», участок 70.

В целях реализации своего права на приобретение указанного земельного участка в собственность, Жуков П.А. обратился в администрацию МО Красноярское Киреевского района Тульской области. Однако в предоставлении земельного участка в собственность ему было отказано по тем основаниям, что предоставление такого земельного участка в собственность осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина и для решения указанного вопроса необходимо предоставить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории; протокол общего собрания членов СНТ «Сежа» (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписку из указанного протокола или указанного документа, о чем выдано письмо от 29.08.2016 г. №. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории была подготовлена. Указанная схема была утверждена постановлением администрации МО Красноярское Киреевского района. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет. Документы о распределении земельных участков истцу найти не представилось возможным.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с ч.1 ст.19 Конституции РФ граждане равны перед законом и судом.

Однако, в соответствии с ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таковых обстоятельств, применительно к заявленным Жуковым П.А. исковым требованиям, судом не установлено.

Суд исходит из того, что гражданам должны быть созданы равные правовые условия для реализации предоставленного им права, гарантированного государством.

Таким образом, установлено, что спорный земельный участок был предоставлен в пользование Жукову П.А. – члену садоводческого товарищества «Сежа», на законном основании, до введения в действие Земельного кодекса РФ, используется по назначению до настоящего времени, спорный земельный участок свободен от прав третьих лиц, не имеет обременений, поставлен на кадастровый учет, в связи с чем, по мнению суда, имеются все правовые основания для признания за Жуковым П.А. права собственности на земельный участок № площадью 695 кв.м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Сежа» по адресу: Тульская область, Киреевский район, СНТ «Сежа».

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Жукова П.А. о признании права собственности на земельный участок являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                  решил:

исковые требования Жукова П. А. к администрации МО Красноярское Киреевского района Тульской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Жуковым П. А. право собственности на земельный участок № 70 с КН № площадью 695 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, Киреевский район, СНТ «Сежа».

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий