Решение по делу № 2-587/2021 от 05.07.2021

УИД 91RS0023-01-2021-000955-28

Дело № 2-587\2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2021 года.

24 августа 2021 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи -                 Ильичевой Н.П.

при секретаре судебного заседания -                 Басюл Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Черноморское, Черноморского района, Республики Крым гражданское дело, по исковому заявлению Администрации Черноморского района Республики Крым к Черноморскому районному совету Республики Крым, Садырхановой Расият Жамалутдиновны, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, МУП «Черномор-Строй-Сервис», администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, о признании права собственности на нежилые здания и помещения, о прекращении права долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Глава Администрации Черноморского района Республики Крым Михайловский А.Д. обратился в суд с исковым заявлением к Черноморскому районному совету Республики Крым, Садырхановой Р.Ж., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственный комитет по Государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на нежилые здания и помещения, о прекращении права долевой собственности.

Свои требования мотивируя тем, что Распоряжением Совета министров Республики Крым от 14.01.2016 № 3-р «О безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность» Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым было передано из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципального образования Черноморский район Республики Крым 75/100 долей магазина (литеры А-А1) площадью 245,5 м2, расположенного по адресу: <адрес>. Решением 57 (внеочередного) заседания Черноморского районного совета Республики Крым 1 созыва от 14.03.2016 № 441 «О принятии из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципального образования Черноморский район Республики Крым движимого и недвижимого имущества» было принято движимое и недвижимое имущество согласно перечню, в том числе 75/100 магазина (галантерея), лит «А-А1», был утвержден передаточный акт от 18.01.2016. В соответствии с техническим паспортом здания, составленным Филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в г. Евпатория по состоянию на 03.11.2016, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> пгт. <адрес> состоит из: нежилого здания лит. «А, А1» (магазин, 1962 года постройки) общей площадью 245,5 кв.м.. Администрацией Черноморского района Республики Крым 17.07.2018 были поданы заявления в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о регистрации права общей долевой собственности в отношении следующих объектов:

- торговый зал (кадастровый №), площадь 69,2 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>;

- склад (кадастровый №), площадь 11,5 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>;

- склад (кадастровый №), площадь 4,5 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>;

- торговый зал (кадастровый №), площадь 38,9 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>;

- склад (кадастровый №), 2,0 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>;

- склад (кадастровый №), площадь 45,1 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>;

- котельная (кадастровый №), площадь 7,9 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>;

- склад (кадастровый №), площадь 11,0 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>;

- торговый зал (кадастровый №), площадь 55,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>.

Собственником вышеуказанных нежилых помещений является муниципальное образование Черноморский район Республики Крым. Сумма площадей данных нежилых помещений соответствует общей площади нежилого здания лит. «А, А1» (магазин, 1962 года постройки) общей площадью 245,5 кв.м. (кадастровый №). Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 25.08.2018 собственником 75/100 доли недвижимого имущества – нежилое здание (кадастровый №) является муниципальное образование Черноморский район Республики Крым, также зарегистрировано право хозяйственного ведения на данный объект за Муниципальным унитарным предприятием «ЧЕРНОМОР-СТРОЙ-СЕРВИС» муниципального образования Черноморский район Республики Крым (ИНН №, ОГРН №). 25/100 доли недвижимого имущества, состоящего из лит. «Б» - нежилого строения, общей площадью 21,4 кв.м., принадлежит на праве собственности Садырхановой Р.Ж., согласно договора купли-продажи, удостоверенного государственным нотариусом Черноморской государственной нотариальной конторы 10.07.2009 по реестру № 1740. Согласно заключения КРП БРТИ г. Евпатория № 2452 от 25.09.2009 по техническим показателям 25/100 доли объекта – нежилое строение лит. «Б» отделено, имеет отдельный вход и может быть выделено в натуре. На основании Решения Исполнительного комитета Черноморского поселкового совета Черноморского района Республики Крым от 30.10.2009 № 521 «О выделе в целое 25/100 доли нежилого строения по <адрес>, с присвоением отдельного адреса <адрес>» и оформлении права частной собственности на нежилое строение по <адрес> за Садырхановой Р.Ж.» выделены в натуре 25/100 доли нежилого строения по <адрес>, принадлежащих Садырхановой Р.Ж., в отдельное нежилое строение в целом, с присвоением отдельного адреса: <адрес> <адрес> Таким образом, 25/100 доли нежилого строения по <адрес>, принадлежащих Садырхановой Р.Ж., выделено в отдельное нежилое строение в целом, с присвоением отдельного адреса: <адрес> «Б». Общая долевая собственность на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: пгт. ФИО1, <адрес>, фактически прекращена, так как выделенная часть уже является самостоятельным объектом прав. С учетом того, что выделение объектов недвижимости – нежилых помещений в целый объект приводит к фактическому прекращению права общей долевой собственности, и регистрация доли объекта недвижимого имущества невозможна, администрация Черноморского района Республики Крым вынуждена обратиться в суд с целью защиты своего права путем его признания.

С учетом уточнённых исковых требований, принятых 03.08.2021 Определением суда просит: признать за муниципальным образованием Черноморский район Республики Крым право собственности в целом на объект недвижимого имущества: нежилое здание лит. «А, А1» (магазин) общей площадью 245,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в состав которого входят помещения:

- помещение 1 (торговый зал - 69,2 кв.м.),

- помещение 2 (склад – 11,5 кв.м.),

- помещение 3 (склад – 4,5 кв.м.),

- помещение 4 (торговый зал – 38,9 кв.м.),

- помещение 5 (склад – 2,0 кв.м.),

- помещение 6 (склад – 45,1 кв.м.),

- помещение 7 (котельная – 7,9 кв.м.),

- помещение 8 (склад – 11,0 кв.м.)

- помещение 9 (торговый зал – 55,4 кв.м.); прекратить право собственности муниципального образования Черноморский район Республики Крым на 75/100 доли объекта недвижимого имущества: нежилое здание лит. «А, А1» (магазин), расположенного по адресу: РФ, <адрес>.

03.08.2021 Определением суда к участию в деле привлечены МУП «Черномор-Строй-Сервис» муниципального образования <адрес> Республики Крым (ИНН № КПП № ОГРН №), администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежаще; представитель истца – Умеров Э.И. подал в суд заявление о проведении судебного заседания без участия представителя истца, предоставил суду письменные пояснения, просил удовлетворить уточнённые исковые требования, с учетом письменных пояснений.

Представитель ответчика Черноморского районного совета Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений в суд не подавал.

Ответчик Садырханова Р.Ж. в судебное заседание не явилась, извещена по известному суду адресу, заявлений в суд не подавала.

В судебное заседание представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, не явился, извещен надлежащим образом, заявлений в суд не подавал.

В судебное заседание представитель третьего лица - МУП «Черномор-Строй-Сервис», не явился, извещен надлежащим образом, заявлений в суд не подавал.

В судебное заседание представитель третьего лица - администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, не явился, извещен надлежащим образом, заявлений в суд не подавал.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч.1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение прав собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву стран, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие и или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В судебном заседании установлено, что муниципальное образование Черноморский район Республики Крым является собственником 75/100 доли нежилого здания – магазина с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Нежилое здание с кадастровым номером № состоит из помещений, расположенных в вышеуказанном нежилом здании, которым присвоены кадастровые номера – №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН и ответом Черноморского районного отдела Госкомрегистра от 28.07.2021 исх. № 49-11/905 (л.д. 15-33, 76).

Согласно Инвентарному делу БТИ Евпаторийского городского отдела коммунального хозяйства, собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, значилось РайПО на основании Решения Исполнительного комитета Черноморского поселкового совета Автономной Республики Крым № 64 от 06.03.2001.

Согласно Договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Садырханова Расият Жамалутдиновна купила у Черноморского районного потребительского общества 25/100 доли магазина по <адрес> (л.д. 151).

Судом установлено, что согласно решению Исполнительного комитета Черноморского поселкового совета Черноморского района АР Крым от 30.10.2009 № 512, 25/100 доли вышеуказанного объекта недвижимости были выделены в отдельное нежилое строение в целом гр. Садырхановой Р.Ж., с присвоением отдельного адреса: <адрес> (л.д. 14).

Как усматривается из материалов дела на объект недвижимости – нежилое строение № площадью 27,3 кв.м. заведено отдельное инвентарное дело, собственником указана Садырханова Расият Жамалутдиновна на основании Свидетельства о праве собственности, выданного исполкомом Черноморского поссовета 13.02.2010 (л.д. 122-135).

Судом установлено, что Распоряжением Совета министров Республики Крым от 14.01.2016 № 3-р «О безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность» Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым было передано из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципального образования Черноморский район Республики Крым 75/100 долей магазина (литеры А-А1) площадью 245,5 км.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решением 57 (внеочередного) заседания Черноморского районного совета Республики Крым 1 созыва от 14.03.2016 № 441 «О принятии из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципального образования Черноморский район Республики Крым движимого и недвижимого имущества» здание магазина (доля 75/100) было принято движимое и недвижимое имущество согласно перечню, в том числе 75/100 магазина (галантерея), лит «А-А1», был утвержден передаточный акт от 18.01.2016 (л.д. 10-13).

В соответствии техническому паспорту здания, составленному Филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в г. Евпатория по состоянию на 03.11.2016, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> состоит из нежилого здания лит. «А, А1» (магазин, 1962 года постройки) общей площадью 245,5 кв.м., в которое входит торговый зал площадью 69,2 кв.м., склад площадью 11,5 кв.м., склад площадью 4,5 кв.м., торговый зал площадью 38,9 кв.м., склад площадью 2,0 кв.м., клад площадью 45,1 кв.м., котельная площадью 7,9 кв.м., склад площадью 11,0 кв.м., торговый зал площадью 55,4 кв.м. (л.д. 34-40).

Согласно Договору аренды земельного участка № 55 от 19.07.2016, заключённому между администрацией Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, от имени которой действует администрация Черноморского района Республики Крым, и Садырхановой Р.Ж., в соответствии с Постановлением Администрации Черноморского района от 30.09.2015 № 734 «О передачи в аренду земельного участка в порядке завершения оформления права на земельный участок для общественного использования объектов капитального строительства гр. Садырхановой Р.Ж.»; земельный участок общей площадью 0,0222 га, расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования - общественное использование объектов капитального строительства; категория земель - земли населённых пунктов; на земельном участке расположено нежилое здание, площадью 21,4 кв.м.; срок действия договора - 10 лет.

Действие гражданского законодательства во времени регулируются ст. 4 ГК РФ, согласно которой акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Таким образом, документы, выданные компетентными органами в Украине и подтверждающие или предоставляющие право лица на имущество, являются действительными на территории Республики Крым и не требуют дополнительного подтверждения со стороны компетентных органов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что достигнуть соглашения о разделе долей с долевым собственником истец не может, так как доля второго собственника была выделена в целое до 2014 года, поставлена на учет, как ранее учтенный объект.

Суд считает, что истцом выбран надлежащий способ защиты прав, так как признание права собственности на объект капитального строительства и прекращение права собственности на долю здания является единственным возможным способом реализации своего права на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования Черноморский район Республики Крым.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. 35) в соответствии с пунктом 3 статьи 252 суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости фактически является самостоятельным объектом; в результате «выдела» доли в целое не будет ухудшено техническое состояние объекта, так как с 2009 года, спорная «доля» используется автономно от ранее выделенной «доли»; спорная «доля» и выделенная ранее «доля» в целый объект, имеют отдельные входы, разные приборы учета, в связи с чем, выдел доли не повлечет за собой необходимость какой-либо перепланировки, реконструкции и т.п.

Согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования Черноморский район РК (находится в открытом доступе в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования https://fgistp.economy.gov.ru/) объект недвижимости расположен в территориальной зоне О 1- зоне общественно-делового назначения. Градостроительный регламент территориальной зоны О 1 предусматривает возможность формирования земельного участка с видом разрешенного использования «магазины» - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 м2 (согласно классификатору видов разрешенного использования).

Учитывая вышеизложенное, ни целевое назначение здания, ни вид разрешенного использования подлежащего образованию земельного участка не будут нарушены.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021) в силу п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пункт 3 ст. 252 ГК РФ, действующий во взаимосвязи с иными положениями данной статьи, направлен на реализацию конституционной гарантии иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, на обеспечение необходимого баланса интересов участников долевой собственности, а также на предоставление гарантий судебной защиты их прав (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2009 года № 167-О-О, от 16 июля 2009 года № 685-О-О, от 16 июля 2013 года № 1202-О и № 1203-О); если же соглашение между всеми участниками долевой собственности о выделе доли имущества одному (или нескольким) из них не достигнуто, суд решает данный вопрос в каждом конкретном случае на основании исследования и оценки совокупности представленных сторонами доказательств (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 7 февраля 2008 года № 242-О-О, от 15 января 2015 года № 50-О).

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 3 июля 2016 № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 315-ФЗ), в пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) внесены изменения, согласно которым к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам отнесены, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Таким образом, анализ указанных письменных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что 25/100 доли нежилого строения по <адрес> в пгт. ФИО1, принадлежащих Садырхановой Р.Ж., выделено в отдельное нежилое строение в целом, с присвоением отдельного адреса: <адрес> <адрес> в связи с чем, общая долевая собственность на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: пгт. <адрес>, фактически прекращена, так как выделенная часть уже является самостоятельным объектом прав; с учётом всех фактических обстоятельств дела, суд считает, что спорное имущество, а именно: нежилое здание лит. «А, А1» (магазин) общей площадью 245,5 кв.м., расположенное по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, в состав которого входят помещения, указанные в техническом паспорте, является самостоятельным объектом прав и принадлежит муниципальному образованию <адрес> Республики Крым.

Требования иска основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Расходы оставить на сторонах.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление, Администрации Черноморского района Республики Крым к Черноморскому районному совету Республики Крым, Садырхановой Расият Жамалутдиновны, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, МУП «Черномор-Строй-Сервис», администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, о признании права собственности на нежилые здания и помещения, о прекращении права долевой собственности, удовлетворить.

Прекратить право собственности муниципального образования Черноморского района Республики Крым на 75/100 доли объекта недвижимого имущества: нежилое здание литера «А, А1» (магазин), расположенное по адресу: РФ, <адрес>.

Признать за муниципальным образованием Черноморский район Республики Крым право собственности в целом на объект недвижимого имущества: нежилое здание лит. «А, А1» (магазин) общей площадью 245,5 кв.м., расположенное по адресу: РФ, <адрес>, в состав которого входят помещения:

- помещение 1 (торговый зал - 69,2 кв.м.),

- помещение 2 (склад – 11,5 кв.м.),

- помещение 3 (склад – 4,5 кв.м.),

- помещение 4 (торговый зал – 38,9 кв.м.),

- помещение 5 (склад – 2,0 кв.м.),

- помещение 6 (склад – 45,1 кв.м.),

- помещение 7 (котельная – 7,9 кв.м.),

- помещение 8 (склад – 11,0 кв.м.)

- помещение 9 (торговый зал – 55,4 кв.м.).

Решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Черноморский районный суд Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья                                 Н.П. Ильичева