Решение по делу № 2-116/2023 (2-896/2022;) от 15.11.2022

УИД №

Производство № 2-116/2023

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Обской городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тайлаковой Т.А.

при секретаре судебного заседания Хафизовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакланова Владислава Владимировича к Администрации <адрес> о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

установил:

Истец Бакланов Владислав Владимирович обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, просил признать за ним право собственности на <адрес> реконструированном состоянии общей площадью 144 кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, являющуюся блоком в составе жилого дома блокированной застройки, по адресу <адрес>.

В обоснование заявленного требования указано, что Бакланов В.В. является собственником земельного участка площадью 363,00 кв.м. с кадастровым номером № и <адрес> площадью 78 кв.м. с кадастровым номером № расположенной на указанном выше земельном участке в двухквартирном жилом доме по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Первоначально Баклановым В.В. была приобретена квартира площадью 23,4 кв. м. по указанному выше адресу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Бакланову В.В. в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером № 363 кв.м. для обслуживания находящейся в его собственности квартиры по адресу <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Первоначально в <адрес> располагалось 4 квартиры. В ДД.ММ.ГГГГ году <адрес> № указанного дома были снесены и земельный участок с кадастровым номером №6, на котором они располагались, до настоящего времени свободен от застроек, что подтверждается выкипировкой из публичной кадастровой карты и заключением кадастрового инженера ООО «Гео плюс» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ году Бакланов В.В. произвел увеличение площади <адрес> по адресу <адрес> до 78 кв.м.

Решением Обского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Баклановым В.В. признано право собственности на реконструированную трехкомнатную <адрес> общей площадью 78 кв.м. по указанному выше адресу.

ДД.ММ.ГГГГ году в связи с увеличением состава своей семьи в целях улучшения жилищных условий без проектной документации Баклановым В.В. еще раз осуществлена реконструкция квартиры, что увеличило площадь квартиры до 144,9 кв.м. и квартира стала двухэтажной.

От собственников <адрес> Казакова Ю.П. и Казаковой С.А. до реконструкции жилого дома было получено согласие на реконструкцию.

Из технического плана, выполненного ООО «Геоплюс» следует: на первом этаже без изменения остались две комнаты-комната площадью 13,8 кв.м. (поз 6) и компана площадью 23,6 кв.м. (поз. 7), в коридоре площадью 13,6 кв.м. возведена лестница на 2-ой этаж (поз. 3), часть коридора площадью 13,6 кв.м. было выделено под санузел площадью 4,6 кв.м. (поз 4), была убрана перегородка между комнатой площадью 11,7 кв.м. и частью кухни площадью 8,1 кв.м., убрана печь на твердом топливе площадью 3 кв.м., в результате чего кухня увеличилась до 22,8 кв.м. (поз 1). НА мансардном этаже построены две жилых комнаты площадью 30,8 кв.м. (поз 8) и 12, 4 кв.м. (поз 10) и коридор площадью 20,8 кв.м. (поз 9) с находящейся в нем лестницей, идущей с первого этажа. В результате реконструкции общая площадь квартиры увеличилась, квартира является четырехкомнатной, двухэтажной, ее общая площадь составляет 144,9 кв.м., жилая площадь составляет80,6 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геоплюс» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу <адрес> является не многоквартирным, а блокированным, состоящим из двух блоков – <адрес>. Каждая квартира имеет непосредственный выход на свой приквартирный участок. Квартиры не имеют общей кровли и общей стены, присутствует только соединительный конструктивный элемент шириной 0,25 м., длиной 0,63 м., соединяющий фактически отдельно расположенные здания. Квартира № имеет отдельный земельный участок с кадастровым номером № 506 кв.м., не пересекающийся с принадлежащим Бакланову В.В. земельным участком.

Из заключения ООО «Архстройпроект» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций <адрес> жилого дома, расположенного по адресу <адрес> следует, что квартира является жилым автономным блоком, имеющим самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, Конструкция квартиры соответствует СП 55.13330.2016 «Свод правил. Дома жилые одноквартирные». Несущие и ограждающие конструкции квартиры и жилого пристроя в виде мансарды находятся в работоспособном состоянии, сверхнормативные деформации на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий не обнаружены, прочность и устойчивость дома обеспечены, несущие конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном состоянии, пристройка мансарды не влияет на эксплуатационные качества дома, по объемно-планировочным решениям жилой дом соответствует СП 55.13330.2011, конструкция жилого дома в реконструированном состоянии соответствует действующим СНиПам, строительным нормам, сводам правил, требованиям противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно экспертному заключению по санитарно-эпидемиологической экспертизе квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному ООО «Испытательный центр физических факторов «Диалар», жилой дом в реконструированном виде по адресу <адрес> соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

В ходе рассмотрения гражданского дела истец Бакланов В.В. исковые требования изменил, просил признать за ним право собственности на <адрес> реконструированном состоянии общей площадью 144,9 кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером №:1 по адресу <адрес>. (л.д. 146).

На рассмотрение дела в суд истец Бакланов В.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Бакланова В.В. Гуторова Л.В., действующая на основании доверенности (л.д.8), исковое требование и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель ответчика Жабин А.В., действующий на основании доверенности, иск не признал, указал, что администрация <адрес> не выдавала разрешение Бакланову В.В. на реконструкцию спорного объекта. Заявленный иск о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии не может использоваться для упрощения регистрации прав на реконструированный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей. Истцом не представлено доказательств того, что Администрация <адрес> необоснованно отказала ему в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого помещения. Фактически обращение истца в суд с заявленным иском обусловлено не наличием спора о праве, а необходимостью государственной регистрации права собственности на указанное в иске имущество в установленном законом порядке (л.д.113-115).

Третьи лица Казаков Ю.П. и Казакова С.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, относительно заявленного иска не возражали (л.д.127, 129).

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, учитывает следующее.

       В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании положений ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 1).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Из материалов дела - Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости ( л.д.139-144) установлено, что жилой дом по адресу <адрес> является индивидуальным многоквартирным жилым домом, состоит из помещений с кадастровыми номерами: № Находится в пределах земельных участков с кадастровыми номерами : №

ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> (кадастровый №) общей площадью 78 кв.м. зарегистрировано право собственности на имя Бакланова В.В.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей совместной собственности на <адрес> (кадастровый №) на имя Казакова Ю.П. и Казаковой С.А.

Сведения о зарегистрированных правах на объекты с кадастровыми номерами 54:36:020111:25, 54:36:020111:26, которые расположены в пределах жилого дома по адресу <адрес>, в ЕГРН отсутствуют (л.д. 36-37).

ДД.ММ.ГГГГ на имя Бакланова В.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 363 кв.м., кадастровый №, находящийся по адресу <адрес> (л.д. 14-15).

Согласно техническому паспорту объекта, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – <адрес> имеет общую площадь 78 кв.м. и состоит из жилой комнаты площадью 11,7 кв.м., кухни площадью 8, 1 кв.м., кухни площадью 13,6 кв.м., жилой комнаты 13,8 кв.м., коридора площадью 7,2 кв.м., жилой комнаты площадью 23,6 кв.м. (л.д.26-29).

Согласно техническому паспорту объекта, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь <адрес> по адресу <адрес> составляет 144,9 кв.м. Квартира состоит из двух этажей-1 этаж и мансардный. Первый этаж состоит из кухни площадью 22,8 кв.м., коридора площадью 6,9 кв.м., коридора площадью 7,2 кв.м., санузла площадью 4,6 кв.м., жилой комнаты площадью 13,8 кв.м., жилой комнаты площадью 23,6 кв.м. Второй этаж состоит из жилой комнаты площадью 30,8 кв.м., жилой комнаты площадью 12,4 кв.м., коридора площадью 20,8 кв.м. (л.д.30-34).

Из пояснений представителя истца Гуторовой Л.В., а также из содержания искового заявления установлено, что разрешение на реконструкцию жилого помещения-<адрес> по адресу <адрес> Бакланов В.В. не получал.

ДД.ММ.ГГГГ Бакланов В.В. направил на имя Главы администрации <адрес> заявление, которым просил выдать разрешение на ввод объекта –<адрес> по адресу <адрес> эксплуатацию. (л.д.39).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Бакланова В.В. направлено Уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры в двухквартирном жилом доме по адресу <адрес>, после реконструкции (л.д.40).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Как следует из правовой позиции, приведенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года), признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно Заключению кадастрового инженера ООО «Гео плюс» ФИО6, расстояние от объекта недвижимости с кадастровым номером № (<адрес>) до капитальных объектов, расположенных на смежных земельных участках, превышает 20 метров. Земельный участок с кадастровым номером № северной стороны граничит с <адрес>, с восточной стороны с проходом между участком с кадастровым № (<адрес>,4), с южной стороны с земельным участком с кадастровым номером № (<адрес>), с западной стороны с земельным участком с кадастровым номером №6 (<адрес>).

Контур жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 144,9 кв.м. не пересекает границы учтенных земельных участков, сведения о границах которых содержаться в ЕГРН. Максимальный отступ от контура жилого дома до границ земельного участка с кадастровым номером №1 составляет 5,68 м., минимальный – 0,07 м.

Двухэтажный жилой дом по адресу <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № по своим параметрам не противоречит требованиям п. 30 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (л.д.41-47).

Согласно материалам дела, собственники <адрес>, находящейся на земельном участке с кадастровым номером №, Казакова С.А. и Казаков Ю.П. относительно проведения реконструкции <адрес> не возражали, представили письменные заявления (л.д.105-107, л.д.127, л.д.129).

Из Заключения ООО «Архстройпроект» № следует, что по результатам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций двухэтажной <адрес> площадью 144,9 кв.м., расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером №, находящейся по адресу <адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ сверхнормативные деформации на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий не обнаружены, несущие и ограждающие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии. В целом прочность и устойчивость квартиры на момент проведения обследования обеспечены, степень надежности конструкций здания соответствует данному классу сооружения. Квартира фактически является домом блокированной застройки, соответствует требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции» (л.д.69-87).

Согласно Экспертному заключению ООО Испытательный центр физических факторов «Диалог» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, расположенная по адресу <адрес>, соответствует СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.88-96).

В соответствии с Заключением ООО «Автоматика-АСО» от ДД.ММ.ГГГГ №двухэтажная <адрес>, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №:1 по адресу <адрес>, в части конструктивных элементов, путей эвакуации, систем отопления, вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка до зданий на прилегающих участках соблюдены (л.д. 97-105).

Суд принимает во внимание, что на земельный участок зарегистрировано право собственности истца, реконструированный объект недвижимости расположен внутри границ принадлежащего истцу земельного участка, земельный участок используется по целевому назначению. Нарушений градостроительных и строительных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан реконструированным объектом недвижимости судом не выявлено.

Как установлено ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иной порядок доказывания не установлен федеральным законом.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о наличии оснований удовлетворения заявленного иска.

Стороной ответчика в материалы дела доказательств обратного не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлены условия, позволяющие суду признать за истцом право собственности на самовольную постройку, поскольку в ином порядке истец не имеет возможности восстановить свои права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Бакланова Владислава Владимировича удовлетворить.

Признать за Баклановым Владиславом Владимировичем право собственности на <адрес> реконструированном состоянии общей площадью 144,9 кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                               Т.А. Тайлакова