Решение по делу № 2а-278/2018 от 03.12.2018

Дело №2а-278/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Теньгушево 10 декабря 2018 г.

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Вельматкиной Г.М.,

при секретаре Козловой М.Г.,

с участием:

представителя административного истца, ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия, Федоровой Э.К., участвующей в деле по доверенности,

заместителя прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Бурмистровой Н.З.,

административного ответчика Самарина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Теньгушевского районного суда Республики Мордовия административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Лечебно- профилактическое учреждение №21» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к Самарину С.В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия обратился в суд с административным иском к Самарину С.В. об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своих требований, изложенных в административном иске, указал, что осужденный Самарин С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин <данные изъяты>, зарегистрированный и до осуждения проживавший по адресу: <адрес>, ранее неоднократно судим.

Отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г. Ульяновска от 25 декабря 2015г., которым осужден по п.п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно Самарину С.В. назначено наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения настоящего наказания и наказания по приговору Орехово- Зуевского городского суда Московской области от 19 февраля 2015г. в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 19 февраля 2014г. Конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

Находясь в СИЗО режим содержания под стражей нарушал, за что наказывался в дисциплинарном порядке, поощрений не имел, на профилактическом учете не состоял.

В ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия прибыл 26 февраля 2016г. Установленный порядок отбывания наказания нарушал, за что наказывался в дисциплинарном порядке. Имел поощрения. Состоял на профилактическом учете <данные изъяты> с 2 февраля 2016г.

В ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия прибыл последний раз 15 ноября 2018г. на стационарное лечение. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имел. Мероприятия воспитательного характера не посещает в связи с лечением. В коллективе осужденных уживчив. По приговору суда иска не имеет. Вину по приговору суда признал частично. В общении с представителями администрации сдержан. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит, характеризуется отрицательно, так как имеет не снятое и не погашенное взыскание.

Осужденный Самарин С.В. согласно приговора Ленинского районного суда г. Ульяновска от 25 декабря 2015г. преступление совершил при опасном рецидиве преступлений.

Просит вынести решение об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении Самарина С.В., освобождаемого из мест лишения свободы 18 февраля 2019г., и в отношении него установить административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра по местному времени; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрещение выезда за установленные судом пределы территории без согласования с органами внутренних дел.

Представитель административного истца, ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия, Федорова Э.К. в судебном заседании административный иск ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия об установлении в отношении осужденного Самарина С.В. административного надзора сроком на 8 лет поддержала полностью.

Просит установить в отношении Самарина С.В. административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра по местному времени; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них. От установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории без согласования с органами внутренних дел отказывается, так как Самарин С.В. имеет постоянное место жительства.

Согласно поступившего в суд заявления, административный ответчик Самарин С.В. просит рассмотреть данное административное дело в его отсутствии в связи с болезнью.

О дате, месте, времени рассмотрения дела был извещен своевременно.

Административное дело рассмотрено в отсутствии административного ответчика Самарина С.В.

Заместитель прокурора Теньгушевского района Республики Мордовии Бурмистрова Н.З. просит установить в отношении Самарина С.В. административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра по местному времени; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Выслушав представителя административного истца Федорову Э.К., заместителя прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Бурмистрову Н.З, изучив и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми и освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ст. 1 указанного Закона, административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ ( в ред. от 29 июля 2017г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.2 ст.228, ст. 228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.324.1 УК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Самарин С.В. является совершеннолетним лицом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Самарин С.В. приговором Орехово- Зуевского городского суда Московской области от 8 июля 2014г. был осужден по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ч.2 ст.325 УК РФ, ч.2 ст.162 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 и ст.71 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Орехово- Зуевского городского суда Московской области от 19 февраля 2015г. Самарин С.В. был осужден за совершение двух преступлений по ч.1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа за каждое преступление.

На основаниич.3 ст. 69 УК РФ окончательное наказание Самарину С.В. по совокупности преступлений назначено путем частичного сложения наказаний в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа.

На основании ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно по совокупности преступлений Самарину С.В. назначено наказание путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору и наказания, назначенного по приговору Орехово- Зуевского городского суда от 8 июля 2014г. в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Самарин С.В. отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г. Ульяновска от 25 декабря 2015г., которым осужден по п.п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно Самарину С.В. назначено наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения настоящего наказания и наказания по приговору Орехово- Зуевского городского суда Московской области от 19 февраля 2015г. в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях осужденного Самарина С.В. признан опасный рецидив преступлений.

Согласно ст. 15 УК РФ совершенные Самариным С.В. преступления, по которым он отбывает наказание, относятся в том числе к категории тяжких преступлений.

В силу положений ч. 2 ст. 3, п. 2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок отбытия наказания Самарину С.В. в виде лишения свободы истекает 18 февраля 2019г.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 23 июля 2013г. №218-ФЗ, судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ указан перечень административных ограничений, который может быть установлен при административном надзоре в отношении поднадзорного лица.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением, в данном случае на ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, и суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд полагает, что с учетом данных о личности Самарина С.В., характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания профилактического воздействия, предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, установить над Самариным С.В. административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, составляющий в данном случае 8 лет.

В целях осуществления контроля за поведением Самарина С.В., следует установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра следующего дня по местному времени.

Суд, устанавливая в отношении Самарина С.В. указанные ограничения, исходит из следующего.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно ч.2 ст. 4 Федерального Закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. является обязательным.

Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра следующего дня по местному времени направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, так как ранее им преступления были совершены в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление данного административного ограничения обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд считает, что в отношении Самарина С.В. не следует устанавливать ограничение в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, так как массовыми мероприятиями понимаются спортивные, физкультурно- оздоровительные, культурно- зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно- политического характера. При этом судом также учитывается, что ранее Самариным С.В. преступления были совершены не во время проведения массовых мероприятий.

Согласно ч.5 ст. 173.1 УИК РФ при освобождении из мест лишения свободы лицу, в отношении которого установлен административный надзор, администрация исправительного учреждения вручает предписание о выезде к избранному им месту жительства или пребывания с указанием срока прибытия, установленного с учетом необходимого для проезда времени, и предупреждает данное лицо об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Установить в отношении осужденного Самарина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и до осуждения проживавшего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, составляющий 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Самарина С.В. на срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра следующего дня по местному времени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Теньгушевского районного

суда Республики Мордовия Г.М. Вельматкина