Решение по делу № 33-7640/2019 от 22.05.2019

Судья Бех О.В. Дело № 33-7640/2019

2.129г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июня 2019 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Туровой Т.В.

судей: Александрова А.О., Петрушиной Л.М.

при секретаре Храпенковой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Александрова А.О.

гражданское дело по иску Беляковой Аллы Константиновны к администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации

по апелляционной жалобе представителя Беляковой А.К. – Аболиной Л.И.

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 10 января 2019 года, которым постановлено:

«Иск Беляковой Аллы Константиновны к администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок № 426 площадью 1284 кв.м., расположенный в г. Красноярске, СНТ «Алюминий», категория земель - земли населенных пунктов, в порядке приватизации - оставить без удовлетворения».

УСТАНОВИЛА:

Белякова А.К. обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что в 1996 году истцу СНТ «Алюминий» был предоставлен земельный участок № <адрес> Истец пользуется земельным участком, несет расходы по его содержанию, является членом СНТ, в связи с чем в порядке, установленном ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", просила признать за ней право собственности на земельный участок №, площадью 1284 кв.м., расположенный <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Беляковой А.К. – Аболина Л.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и опровергаются материалами дела. Полагает, что имеются правовые основания для удовлетворения иска.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель администрации г. Красноярска – Грищенко Ю.А., ссылаясь на необоснованность доводов жалобы, просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав объяснения Беляковой А.К., её представителя Аболиной Л.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя администрации г. Красноярска – Грищенко Ю.А., согласившейся с решением суда первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ, земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно подпункту 12 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Белякова А.К. является членом СНТ «Алюминий», за ней закреплен земельный участок <адрес>, площадью 1284 кв.м.

Спорный земельный участок не поставлен на кадастровый учет.

Как видно из дела, испрашиваемый земельный участок расположен за границами территории СНТ «Алюминий», которая была предоставлена СНТ «Алюминий».

В настоящее время фактическая площадь территории, занимаемой СНТ «Алюминий», составила 70,89 га, что превышает первоначальное предоставление на 6,02 га.

Согласно генеральному плану г. Красноярска, испрашиваемый участок расположен в зоне иных зеленых насаждений (З-2). В данной территориальной зоне не предусмотрено размещение земельных участков для ведения садоводства.

Постановлением администрации г. Красноярска № 463 от 18.10.2004 года установлена санитарно - защитная зона ОАО «Краз», запрещено осуществление градостроительной деятельности в границах санитарно - защитной зоны ОАО «Краз», не предусмотренной законодательством РФ.

По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, территория испрашиваемого земельного участка <адрес> полностью входит в санитарно-защитную зону АО «РУСАЛ Красноярск».

21.04.2018 года Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска отказал Беляковой А.К. в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Разрешая дело, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу об оставлении исковых требований Беляковой А.К. без удовлетворения.

При этом суд первой инстанции правильно исходил из того, что спорный участок находится в санитарно - защитной зоне АО «РУСАЛ Красноярск», является ограниченным в обороте, в связи с чем не подлежит передаче в собственность в порядке, заявленном истцом.

Как правильно установлено судом, спорный земельный участок расположен в границах территории с особыми условиями использования, кроме того, испрашиваемый земельный участок расположен за границами территории СНТ «Алюминий», в связи с чем правовых оснований для удовлетворения иска не имелось.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследовании доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 ГПК РФ, и правильном применении норм материального права, регулирующих спорное правоотношение.

Доводы апелляционной жалобы представителя Беляковой А.К. – Аболиной Л.И. не опровергают правильных выводов суда первой инстанции, являлись предметом исследования в суде первой инстанции и обоснованно отклонены, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, выводы суда о том, что спорный участок находится в санитарно - защитной зоне АО «РУСАЛ Красноярск», кроме того, испрашиваемый земельный участок расположен за границами территории СНТ «Алюминий» подтверждаются материалами дела.

Каких-либо доводов, влекущих отмену обжалуемого решения суда, апелляционная жалоба представителя Беляковой А.К. – Аболиной Л.И. не содержит.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда не противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Материальный закон применен судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Красноярска от 10 января 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Беляковой А.К. – Аболиной Л.И. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: