Решение по делу № 2-2570/2018 от 11.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    15 августа 2018 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.

при секретаре Кадыровой П.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Алексея Викторовича к УМВД России по Астраханской области об обязании,

установил:

истец Соколов А.В. обратился в суд с исковым заявлением к УМВД России по Астраханской области об обязании выплатить ему за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел Российской Федерации в федеральном бюджете на мероприятие по обеспечению жильем сотрудников органов внутренних дел, единовременную социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения в установленном законом порядке.

Требования мотивированы тем, что он является пенсионером МВД России. В 2004 году обратился к ответчику с заявлением о постановке на учет сотрудников УМВД России по Астраханской области, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, 03.08.2004 года поставлен на учет с составом семьи 2 человека. В соответствии с распоряжением УМВД России по Астраханской области от 22.04.2013 года № 218 принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

С 25.03.2016 года по настоящее время истец проживает с составом семьи 3 человека в общежитии, жильем не обеспечен, социальной выплаты не получал, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец Соколов А.В. при надлежащем извещении не явился.

Представитель истца по доверенности Митрофанов А.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика УМВД России по Астраханской области Трунова И.В. просила в иске отказать.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дела, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий регулируются нормами Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, в том числе, если сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (ч. 6 ст. 5 Федерального закона № 247-ФЗ от 19 июля 2011 года). Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 4 Федерального закона).

Согласно п. 31 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223 единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

Выслуга Соколова А.В. на момент увольнения из органов внутренних дел в календарном исчислении составила 17 лет 06 месяцев 08 дней, в льготном исчислении - 23 года 02 месяца 21 день.

Приказом УМВД России по городу Астрахань от 03 марта 2015 года № 179л/с он был уволен из органов внутренних дел по п. 2 ч. 4 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Собственного жилья истец и члены его семьи не имеют.

Соколов А.В. обратился к начальнику УМВД России по Астраханской области с заявлением о принятии его с составом семьи 3 человека (супруга, дочь) на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной статьей 4 Федерального закона № 247-ФЗ.

Протоколом № 18 от 15.04.2013 года жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Астраханской области истец принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Очередь истца в списках на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения № 224.

Поскольку право на внеочередное получение социальной выплаты действующим законодательством не предусмотрено, истец вправе получить единовременную выплату в установленном порядке очередности, так как реализация прав одного лица не может осуществляться за счет нарушения прав иных лиц.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Соколова Алексея Викторовича к УМВД России по Астраханской области об обязании оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.08.2018 года.

Судья: