Решение по делу № 2-3098/2023 от 06.06.2023

Дело (номер обезличен)

(УИД 52RS0(номер обезличен)-51)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кстово 23 октября 2023 года

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Матвиенко М.А., при секретаре Таракановой А.Д., с участием представителя истца - ФИО5, представителя ответчика - ФИО4, третьего лица - ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на провоз багажа, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, уточненным в судебном заседании от (дата обезличена), просит суд признать незаконным решение об отказе в компенсации расходов по оплате провоза багажа от (дата обезличена) (номер обезличен), взыскать соответствующую компенсацию в размере 135 602 рублей, мотивируя свои требования следующим.

ФИО1, являясь инвалидом II группы, пенсионером по старости с (дата обезличена), работал и проживал в (адрес обезличен) края. В связи с переездом к новому месту жительства в (адрес обезличен) (дата обезличена) ФИО1 отправил багажом, на основании договора (номер обезличен) от (дата обезличена), транспортной экспедиционной компанией (ИП ФИО6) домашние (личные) вещи, оплатив за это 135 602 рубля. (дата обезличена) ФИО1 осуществил личный перелет к новому месту жительства. (дата обезличена) багаж ФИО1 доставлен к месту назначения. По месту работы ФИО1 (ООО «Промышленная строительно-монтажная компания» расходы по оплате багажа не оплачивались. (дата обезличена) ФИО1 обратился к ответчику за компенсацией вышеуказанных затрат, в чем решением от (дата обезличена) (номер обезличен) ему было отказано.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал. Третье лицо также поддержала исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, согласно доводам письменного отзыва.

Иные третьи лица, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд полагает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон.

Принцип состязательности представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, путем высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.

Сущность данного принципа состоит в том, что стороны состязаются перед судом, убеждая его при помощи различных доказательств в своей правоте в споре. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Способы защиты гражданских прав приведены в ст. 12 ГК РФ. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Судом в ходе рассмотрения настоящего гражданско-правового спора установлено следующее.

ФИО1, являясь инвалидом II группы, пенсионером по старости с (дата обезличена), работал и проживал в (адрес обезличен) края. В связи с переездом к новому месту жительства в (адрес обезличен) (дата обезличена) ФИО1 отправил багажом, на основании договора ТУ 4223 от (дата обезличена), транспортной экспедиционной компанией (ИП ФИО6) домашние (личные) вещи, оплатив за это 135 602 рубля. (дата обезличена) ФИО1 осуществил личный перелет к новому месту жительства. (дата обезличена) багаж ФИО1 доставлен к месту назначения. По месту работы ФИО1 (ООО «Промышленная строительно-монтажная компания» расходы по оплате багажа не оплачивались. (дата обезличена) ФИО1 обратился к ответчику за компенсацией вышеуказанных затрат, в чем решением от (дата обезличена) (номер обезличен) ему было отказано.

Вышеперечисленные факты подтверждены материалами дела и сторонами не оспариваются.

Рассматриваемые правоотношения регулируются Законом РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Согласно ст. 4 данного закона, гарантии и компенсации, установленные этим законом, являются расходными обязательствами за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования РФ и федерального бюджета.

Согласно ст. 35 указанного закона, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством РФ, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории РФ, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно п/п «б» п. 3 указанных Правил, компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в п/п «б» п. 3 указанных Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.

В соответствии с п. 10 данных Правил, заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда; пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку); фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера превышают размеры, установленные настоящими Правилами (справка или иной документ, подтверждающие стоимость провоза багажа по соответствующему маршруту в указанных пределах, выданные транспортными организациями в установленном порядке).

Согласно п. 15 Правил, основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсации являются: несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ; оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера, произведенная за счет средств работодателя по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, либо за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ в случае переезда к новому месту жительства в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда; произведенная ранее оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования РФ (в том числе на основании судебных решений).

Рассматривая настоящий спор, суд не может согласиться с доводами стороны ответчика относительно того, что решение об отказе ФИО1, мотивированное возможностью, помимо обращения истца к ответчику, супруги истца (третьим лицом по настоящему делу) обратиться к работодателю об оплате расходов истца по проводу багажа члена своей семьи, является законным по указанным мотивам.

Судом исследованы представленные истцом документы, из которых свидетельствует, что супруга истца с ходатайством об оплате багажа истца не обращалась к работодателю. Более того, Правила компенсации расходов, связанных с переездом к новому месту жительства работодателя супруги истца (ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель»), представленные суду, вообще не предусматривают такой опции, как оплата провоза багажа члену семьи работника при переезде к новому месту жительства. Следовательно, спорные расходы подлежали возмещению истцу за счет ответчика, при этом все необходимые документы истцом при обращении за компенсацией были предоставлены.

Таким образом, заявленные требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6, 56, 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на провоз багажа, взыскании денежных средств удовлетворить.

Признать незаконным решение от (дата обезличена) (номер обезличен) об отказе ФИО1 в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по (адрес обезличен) (номер обезличен)) в пользу ФИО1 ((дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен), паспорт (номер обезличен) выдан УВД (адрес обезличен) (дата обезличена)) компенсацию расходов на провоз багажа в размере 135 602 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Мотивированное решение изготовлено (дата обезличена).

Судья М.А. Матвиенко