Решение по делу № 2-152/2024 (2-1539/2023;) от 15.08.2023

Дело № 2-152/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2024 года                         г. Лаишево РТ

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бахтиевой А.И.,

при секретаре судебного заседания Барышевой Н.Ю.,

с участием представителя истца Верхова О.А.,

представителей ответчика Карымова А.С., Аухадеевой Л.Ф.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан» Исхаковой А.А.,

представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Волжского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью, Зариповой М.Г., Токарева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Лаишевского районного суда Республики Татарстан гражданское дело по исковому заявлению Ашировой Е. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Аширова Е.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и просит обязать ответчика включить в стаж для назначения Ашировой Е.А. досрочной страховой пенсии по Списку № за осуществление работы с вредными условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры лаборатории радиоизотопной диагностики радиологического отделения ГАУЗ «РКБ МЗ РТ», взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Доводы иска мотивированы тем, что при обращении в пенсионный орган по поводу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда (Список №) заявителю отказано. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры лаборатории радиоизотопной диагностики радиологического отделения ГАУЗ «РКБ МЗ РТ».

Указывается, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Аширова Е.А. работает в должности медицинской сестры лаборатории радиоизотопной диагностики радиологического отделения ГАУЗ «РКБ МЗ РТ», дающей право на льготную пенсию по Списку № в соответствии с постановлением КМ С. № от ДД.ММ.ГГГГ с ко<адрес>. Факт осуществления данной работы подтверждается трудовой книжкой и картой специальной оценки условий труда.

В судебном заседании представитель истца Верхов О.А. исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснил, что до настоящего времени Аширова Е.А. работает ГАУЗ «РКБ МЗ РТ» в должности медицинской сестры лаборатории радиоизотопной диагностики радиологического отделения, что дает ей право на получение досрочной пенсии по Списку №.

Представители ответчика Карымов А.С., Аухадеева Л.Ф. с исковыми требованиями не согласились, суду показали, что работодателем не доказана активность радиоактивного вещества на рабочем месте свыше 10 милликюри, отсутствуют письменные доказательства по активности радиатора, страхователь предоставляет недостоверные сведения.

Представитель третьего лица ГАУЗ «РКБ МЗ РТ» Исхакова А.А. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, признав право Ашировой Е.А. на включение всего периода ее работы по Списку№.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Волжского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью, Зарипова М.Г., Токарев Н.А. суду показали, что ГАУЗ «РКБ МЗ РТ» осуществляет деятельность в использовании атомной энергии и эксплуатации радиоактивных источников, к которым относятся и генераторы. Управление осуществляет надзор за данными аппаратами. Генераторы отнесены к 4-5 категории опасности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

В утвержденном постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежащим применению к рассматриваемому периоду, Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XIX «Учреждения здравоохранения» указаны работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма - терапевтических аппаратах.

Приведенные положения Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, подлежащего применению при решении вопроса о праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», прямо предусматривают условие осуществления трудовой деятельности в непосредственном контакте с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и выполнение данной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Из материалов дела усматривается, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Ашировой Е.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

В специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включен период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры лаборатории радиоизотопной диагностики радиологического отделения ГАУЗ «РКБ МЗ РТ».

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.

Согласно статье 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Установлено, что Аширова Е.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88).

Исходя их изложенного, при подсчете страхового стажа за период установления трудовых отношений после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также обязательными страховыми платежами осуществляемыми работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ашировой Е.А. сведения за спорные периоды работы сданы с кодом по Списку № (л.д.88-93).

Вместе с тем, в силу пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 указанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном пункте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), для подтверждения принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение и пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований о вредных условиях труда и постоянной занятости, истцом представлена карта специальной оценки труда №А по должности медицинской сестры радиологического отделения – лаборатория радиоизотопной диагностики, согласно которой итоговый класс условий труда составляет 3.4, указано право на досрочную трудовую пенсию по Списку №, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22).

Разрешая исковые требования, суд приходит к тому, что Аширова Е.А., будучи медицинской сестрой лаборатории радиоизотопной диагностики радиологического отделения ГАУЗ «РКБ МЗ РТ», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считается работающей в особо вредных условиях труда, отнесенных к группе «А», в оспариваемый период и в настоящее время работает в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, на полную ставку, с радиоактивными веществами во вредных и опасных для здоровья условиях труда.

Доводы ответчика, сводящиеся к тому, что работодателем не доказано наличие активности радиоактивного вещества на рабочем месте свыше 10 милликюри, суд находит несостоятельными, поскольку работодателем проводится дозиметрический контроль и расчет дозы облучения сотрудников, заполняется карточка учета индивидуальных доз облучения (л.д.23-28)

Таким образом, материалами дела подтверждается постоянная и непосредственная трудовая деятельность Ашировой Е.А. в спорный период с радиоактивными веществами с активностью свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, что дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №.

При указанных обстоятельствах, оценив доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств суд исковое заявление находит подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В этой связи, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность по включению в специальный стаж Ашировой Е. А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по
Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета М. С.
№ от ДД.ММ.ГГГГ, период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры лаборатории радиоизотопной диагностики радиологического отделения Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу Ашировой Е. А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья      А.И. Бахтиева