Решение по делу № 21-264/2012 от 10.08.2012

Дело № 21-264/2012

Судья: Зубов А.М.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

28 августа 2012 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики жалобу Беляева А.В. на постановления инспектора ДПС ГИБДД отдела МВД РФ по г.Новочебоксарск от 25 июня 2012 года и на решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 18 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 и ст. 12.18 КоАП РФ об административных правонарушениях, в отношении Беляева А.В.,

У С Т А Н О В И ЛА:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ГИБДД отдела МВД РФ по г. Новочебоксарск в отношении Беляева А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, за нарушение п. 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.

В этот же день тем же инспектором в отношении Беляева А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, за нарушение п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД отдела МВД РФ по г.Новочебоксарск № от 25 июня 2012 года Беляев А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 рублей на том основании, что он ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, управляя автомашиной <данные изъяты>», с государственным регистрационным знаком №, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации не был пристегнут ремнем безопасности.

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД отдела МВД РФ по г. Новочебоксарск № от 25 июня 2012 года Беляев А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1000 рублей на том основании, что он ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <адрес>, управляя автомашиной <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, при повороте направо не предоставил преимущества в движении пешеходам, переходивших проезжую часть по регулируемому пешеходному переходу, тем самым нарушив п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Беляев А.В. подал жалобу в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики на указанные выше постановления должностного лица.

Решением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 18 июля 2012 года постановления оставлены без изменения, жалоба Беляева А.В. - без удовлетворения.

На указанное решение судьи в Верховный Суд Чувашской Республики поступила жалоба Беляева А.В., в которой он просит отменить постановления по делу об административном правонарушении и решение суда, указывая на то, чтопротокол об административном правонарушении и постановление по делу составлены одним должностным лицом, нарушено его право на защиту.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения представителя МВД по Чувашской Республике Иванова В.А., признав возможным рассмотрение дела в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Как следует из материалов административного дела, в отношении Беляева А.В. составлены два протокола об административном правонарушении № и № за совершение двух административных правонарушений, по результатам рассмотрения которых вынесены два постановления.

Составление двух протоколов об административном правонарушении предполагает совершение лицом двух административных правонарушений и влечет за собой возбуждение двух самостоятельных дел об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ).

Таким образом, в отношении Беляева А.В. возбуждено два отдельных административных производства, что предусматривает отдельное рассмотрение каждого дела об административном правонарушении. Поэтому на каждое постановление о привлечении к административной ответственности должно быть вынесено самостоятельное решение.

В соответствии с нормами, закрепленными в главе 30 КоАП РФ, жалоба на постановление о привлечении к административной ответственности может быть подана на каждое из вынесенных постановлений.

Кроме того, КоАП РФ регламентирует возможность проверки законности и обоснованности каждого отдельного из вынесенных постановлений.

Нормы КоАП РФ не предусматривают возможности обжалования в одной жалобе нескольких постановлений по делам об административных правонарушениях, имеющих самостоятельные составы.

В нарушение указанных норм КоАП РФ судьей Новочебоксарского городского суда не дано никакой оценки тому обстоятельству, что Беляевым А.В. обжалуются два самостоятельных постановления по делам об административных правонарушениях.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 18 июля 2012 года в отношении Беляева А.В. нельзя признать законным, оно подлежит отмене, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а дело направлению на новое рассмотрение в Новочебоксарский городской суд.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решила:

решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 18 июля 2012 года в отношении Беляева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.ст. 12.6, 12.18 КоАП РФ, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики        И.А. Максимова