Решение по делу № 2-267/2024 (2-2600/2023;) от 07.11.2023

Дело № 2-267/2024

УИД 42RS0013-01-2023-003394-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,

при секретаре Еременко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 23 апреля 2024 года гражданское дело по иску Устюгова И. В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Устюгов И.В. обратился в суд с иском к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Устюгов И.В. обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, т.к. нет требуемого стажа 10 лет на соответствующих видах работ.

На дату обращения за пенсией его стаж на соответствующих видах работ по Списку 1 составляет 8 лет 4 месяца.

С решением ответчика истец не согласен, указывая на то, что в период работы в качестве машиниста экскаватора, помощника машиниста экскаватора на разрезе по добыче угля ОАО «Разрез Томусинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в разрезе.

Глубина «Разреза Томусинский» 150 метров была достигнута в августе 1999 г. С указанной даты и по настоящее время горные работы ведутся на глубине свыше 150 метров. ОАО «Разрез Томусинский» работает в одном поле.

Истец, с учетом уточнения (т.2 л.д. 188-189) просит признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экскаватора, помощника машиниста экскаватора в разрезе по добыче угля ОАО «Разрез Томусинский».

Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», с 25.10.2023.

В судебное заседание истец Устюгов И.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (т.2 л.д. 95), предоставив суду заявление о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей (т.2 л.д. 96).

Представитель истца – адвокат Л., действующая на основании ордера (т.2 л.д. 94), не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствие (т.2 л.д. 196).

Представитель ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (т.2 л.д. 192).

Представитель третьего лица ПАО "Южный Кузбасс" (ранее АО «Разрез Томусинский») не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом (т.2 л.д. 195).

Изучив письменные материалы дела, суд находит заявленные истцом требования, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии с ч Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пенсия назначается согласно Спискам производств, работ и профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (Список N 1) и Правилам, утвержденным Постановлением правительства РФ от 11.07.2001 N 516 (Список N 2). Списки исчерпывающие и расширенному толкованию не подлежат.

В соответствии со Списком N 1, разделом 1 "Горные работы", подразделом 3, право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541), кроме работников занятых на поверхности.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ Устюгов И.В. обратился в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 10 лет (т.1 л.д. 14-15).

Из решения Пенсионного фонда следует, что на дату обращения за пенсией страховой стаж Устюгова И.В. составил 28 лет 4 месяца 21 день, стаж на соответствующих видах работ по Списку № – 8 лет 4 месяца. Стаж на соответствующих видах работ по Списку № – 19 лет 4 месяца 13 дней.

Согласно копии трудовой книжки (т.1 л.д. 9-12) Устюгов И.В. ДД.ММ.ГГГГ принят помощником машиниста экскаватора 4 разряда на участок № в АООТ «Разрез Томусинский» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к); АООТ «Разрез Томусинский переименован ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Разрез Томусинский»; ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста экскаватора по 6 разряду на участок № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом экскаватора вне сетки на участок № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста экскаватора по 6 разряду на участке № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к); ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста экскаватора по 6 разряду на участок № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к); ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста экскаватора по 6 разряду на участок № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к); ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением нового ЕТКС присвоен 7 разряд помощника машиниста экскаватора (от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ структурное подразделение участок горных работ № и структурное подразделение участок горных работ № объединено в одно структурное подразделение и утверждено наименование участок горных работ № без изменений трудовых функций работника (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ОАО «Разрез Томусинский» переименовано в АО «Разрез Томусинский» с ДД.ММ.ГГГГ, основание - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ переведен в участок № № машинистом экскаватором 8 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к), в указанной должности работает по настоящее время, что также подтверждается справкой АО «Разрез Томусинский», в справке содержатся записи о переименовании предприятия (т.1 л.д. 13, 20-21), копией личной карточки (т.1 л.д. 22-24), трудовым договором (т.1 л.д. 196), приказами о приеме на работу, о переводе на другую должность (т.1 л.д. 188, 189-190, 191-193, 194), приказами о переводе работника на другую работу (л.д. 46-48, 51, 52-54, 55), лицевыми счетами, расчетными листками о начислении и выплате заработной платы за спорные периоды (т.1 л.д. 117-187, 244-250, т.2 л.д. 1-91).

        Согласно справке АО «Разрез Томусинский» № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 13) Устюгов И.В. работает в АО «Разрез Томусинский», добыча угля открытым способом, в разрезе, с полным рабочим днем, полную рабочую неделю:

ДД.ММ.ГГГГ. - дублер помощника машиниста экскаватора (без оплаты);

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. - помощник машиниста экскаватора (2010100а-14388);

ДД.ММ.ГГГГ - машинист экскаватора (2010100а-14388);

с ДД.ММ.ГГГГ (Пр.62к от ДД.ММ.ГГГГ) по 31.03.2015г. - помощник машиниста экскаватора (2010100а-14388);

ДД.ММ.ГГГГ. - помощник машиниста экскаватора (10104000-17541);

с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время - машинист экскаватора (10104000-17541).

С 01.04.2015г. в ОАО «Разрез Томусинский» горные работы ведутся на глубине 150 метров и ниже (Пр.0236 от 06.10.2015г.).

Периоды, подлежащие исключению из специального трудового стажа с 2001 года, отражены в индивидуальных сведениях персонифицированного учета.

До 2001 года в отпуске без сохранения заработной платы, учебных отпусках, на прочих отвлечениях от основной работы, на работе с сокращенным (неполным) рабочим днем не находился.

    Работа помощника машиниста экскаватора, машиниста экскаватора предусмотрена СПИСКОМ № 2 раздел 1, пункт а, СПИСКОМ № 1 раздел 1, пункт 3, который дает право на трудовую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

    Согласно справке, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной филиалом ПАО «Южный Кузбасс» - Управлением по открытой добыче угля от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д. 20-21), Устюгов И.В. действительно работал в акционерном обществе «Разрез Томусинский» (АО «Разрез Томусинский») с полным рабочим днем при полной рабочей неделе по следующим профессиям (должностям), предусмотренным Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником машиниста экскаватора горного участка № (Список №, раздел I. Горные работы, подраздел 1а Открытые горные работы и работы на поверхности, код профессии 2010100а-14388);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом экскаватора горного участка № (Список №, раздел I. Горные работы, подраздел 1а Открытые горные работы и работы на поверхности, код профессии 2010100а-14388);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста экскаватора горного участка № (Список №, раздел I. Горные работы, подраздел 1а Открытые горные работы и работы на поверхности, код профессии 2010100а-14388).

Отвлечения от основной работы (временные переводы):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №вп от ДД.ММ.ГГГГ) – слесарем по обслуживанию и ремонту оборудования Участок горных работ №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №вп от ДД.ММ.ГГГГ) – горнорабочий участок техкомплекса.

                    Время простоя по вине работодателя (2/3 средней заработной платы):

                    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по     ДД.ММ.ГГГГ,    с11.01.2009     по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с     ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с     ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

                    Дни отдыха донорам:

                    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Время прохождения периодического медосмотра (с отрывом от работы, с сохранением средней заработной платы):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Время обучения по ОТ и ПБ (с отрывом от работы, с сохранением средней заработной платы):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также отражено в справке № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 111).

Из личной карточки (т.1 л.д. 22-24) усматривается предоставление Устюгову И.В. в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодного отпуска продолжительностью:

42 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

42 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

42 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

42 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

42 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

42 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

42 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

42 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

34 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

36 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

46 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

34 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

36 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

42 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

48 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

34 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

42 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно лицевым счетам, расчетным листам (т.1 л.д. 117-187, 244-250, т.2 л.д. 1-91), Устюгову И.В. в спорный период усматривается начисления (код) - отпускные (апрель 2001 года, декабрь 2002 года); отпуск основной и дополни (114) (июль 2003 года и май 2005 года); отпуск основной (114) (2 полугодие 2006 года); доп. отпуск за работу во вредных условиях (123-3), доп. отпуск за работу в разрезе (123-2), отпуск основной (114) (2007-2015 годы).

По сведениям о стаже спорные периоды работы Устюгова И.В. в ОАО «Разрез Томусинский» зачтены в подсчет стажа как - работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ) (т.2 л.д. 197-199).

Согласно приказу «Разреза Томусинский» от ДД.ММ.ГГГГ № считать горные работы ОАО «Разрез Томусинский», достигшими глубины ниже 150 метров, с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 приказа от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в связи с внесением ОАО «Разрез Томусинский» в перечень организаций угольной промышленности, достигшим глубины горных работ 150 метров, являющихся плательщиками дополнительных взносов с ДД.ММ.ГГГГ включить в стаж по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ работникам согласно дополнительного перечня рабочих профессий и должностей, постоянно занятых в технологическом процессе добычи угля, в разрезе, в течение полного рабочего дня (т.1 л.д. 34).

Согласно справке ОАО «Разрез Томусинский» от ДД.ММ.ГГГГ № глубина разреза 150 метров была достигнута в августе 1999 года (Профиль горных работ №). С указанной даты и по настоящее время горные работы ведутся на глубине свыше 150 метров. ОАО «Разрез Томусинский» работает в одном поле (т.1 л.д. 33).

Согласно карте АРМ № машинист экскаватора участка горных работ № ОАО «Разрез Томусинский» осуществлял управление экскаватором ЭШ 15/90. Рабочее место машиниста экскаватора было условно аттестовано и установлена общая оценка условий труда по степени вредности и опасности - 3.2 (строка 061). По результатам аттестации рабочего места машиниста экскаватора установлены следующие гарантии и компенсации: доплата к тарифной ставке - 8% (строка 080); продолжительность дополнительного отпуска 14 календарных дней (строка 100); право на льготное пенсионное обеспечение - Список №, вид производства открытые горные работы, вид работ технологическое обслуживание экскаватора, позиция в Списке профессий 2010100а-14388 (строка 110) (т.1 л.д. 197-200).

Согласно карте АРМ № помощник машиниста экскаватора участка горных работ № ОАО «Разрез Томусинский» осуществлял обслуживание экскаватора ЭШ 15/90. Рабочее место помощника машиниста экскаватора было условно аттестовано. По результатам аттестации рабочего места помощника машиниста экскаватора установлено право на льготное пенсионное обеспечение - Список №, вид производства открытые горные работы, вид работ технологическое обслуживание экскаватора, позиция в Списке профессий 2010100а-14388 (строка 110) (т.1 л.д. 201-203).

Согласно карте АРМ № помощник машиниста экскаватора участка горных работ № ОАО «Разрез Томусинский» осуществлял наблюдение за работой механизмов экскаватора ЭШ 20/90 №, производил их смазку, необходимый ремонт, уборку оборудования. Рабочее место помощника машиниста экскаватора было условно аттестовано и установлена интегральная оценка условий труда по всем факторам - 3.2 (строка 061). По результатам аттестации рабочего места помощника машиниста экскаватора установлены следующие гарантии и компенсации: продолжительность дополнительного отпуска 14 календарных дней, основание - Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №/П-22 (строка 090); право на льготное пенсионное обеспечение - Список №, вид производства открытые горные работы, вид работ технологическое обслуживание экскаватора, позиция в Списке профессий 2010100а-14388 (строка 110) (т.1 л.д. 204-206).

Карта АРМ № помощника машиниста экскаватора участка горных работ № ОАО «Разрез Томусинский»: по результатам аттестации рабочего места помощника машиниста экскаватора установлены следующие гарантии и компенсации: размер повышения оплаты труда работников, основание - Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (строка 040); ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, основание - Список производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительные отпуска за подземные, вредные и тяжелые условия труда на предприятиях, объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве, утвержденный постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.07.1990№ (строка 040); право на досрочное назначение трудовой пенсии, основание - Список №, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел I. Горные работы, 2010100а-14388) (строка 041) (т.1 л.д. 207-208).

    С ДД.ММ.ГГГГ структурные подразделения участок горных работ № и участок горных работ № ОАО «Разрез Томусинский» были объединены в одно структурное подразделение и утверждено наименование участок горных работ № (т.2 л.д. 113-117, 151-153).

Из Дополнительного перечня с ДД.ММ.ГГГГ рабочих мест, профессий, должностей и показателей ОАО «Разрез Томусинский», занятых в технологическом процессе добычи угля в разрезе глубиной 150 метров и ниже в течение полного дня, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение следует, что работа по профессиям - машинист экскаватора, помощник машиниста экскаватора, которую выполнял Л., отнесена к Списку №, 27-1, раздел 1, пункт 3 (т.1 л.д. 32, т.2 л.д. 112).

Определением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза по условиям труда Устюгова И.В. в спорные периоды, проведение которой поручено Министерству труда и занятости населения Кузбасса (т.2 л.д. 160-161).

    Из письменных пояснений Министерства труда и занятости населения Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ следует: характер и условия труда работы, выполняемой Устюговым И.В. в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (кроме периодов простоя по вине работодателя (2/3 средней заработной платы), дней отдыха донора; информация имеется в справке от ДД.ММ.ГГГГ №) в качестве (указано так, как в трудовой): помощника машиниста экскаватора 4, 6 разряда на участке горных работ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; машиниста экскаватора вне сетки на участке горных работ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; помощника машиниста экскаватора 6, 7 разряда на участках горных работ №, 1-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; помощника машиниста экскаватора 7 разряда на участках горных работ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Разрез Томусинский», соответствуют характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии со Списком № (1991) (подраздел 3 раздела I. Горные работы, код позиции 10104000-17541) (т.2 л.д. 178-182).

Согласно п. 3 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 775н "Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2021 N 66436) - Если государственная экспертиза условий труда проводится на основании определений судебных органов, то орган государственной экспертизы проводит государственную экспертизу условий труда в соответствии с требованиями настоящего Порядка. Ответы на вопросы, которые содержатся в судебном решении и не относятся к предмету ведения Порядка, приводятся в сопроводительном письме в адрес принявшего решение судебного органа. Если в определении судебного органа указано на необходимость проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, они осуществляются в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка, в остальных случаях проведение государственной экспертизы условий труда на основании определений судебных органов осуществляется в соответствии с общими требованиями настоящего Порядка.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 775н "Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда" установлено, что объектом государственной экспертизы условий труда является рабочее место работника (рабочие места) учреждения.

Однако, ранее действовавший Порядок проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 августа 2014 г. N 549н предусматривал проведение судебных экспертиз, без исследования фактического рабочего места работника (рабочих места).

В связи с чем, суд оценивает данные письменные пояснения (ответы на вопросы, которые содержатся в сопроводительном письме) в качестве допустимого по делу доказательства, с учетом приведенной в пояснениях мотивации выводов, наличия ссылок на нормативные акты.

Давая оценку собранным по делу доказательствам, доводам сторон в их совокупности, суд, исходя из вышеприведенных нормативных положений, приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу обязанности по досрочному назначению истцу страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку установлены и подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами по делу, занятость истца на выполнении работ, соответствующих по своему характеру Списку №, разделу I «Горные работы, подразделу 3, позиции 10104000-17541) при установленных обстоятельствах достижения ОАО «Разрез Томусинский» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ глубины ниже 150 метров. Данные о достижении Разрезом глубины ниже 150 метров подтверждаются представленными АО «Разрез Томусинский» в материалы дела расчетом глубины разреза Томусинский ОАО «Разрез Томусинский» по состоянию на 2015 год, приказом «Разреза Томусинский» от ДД.ММ.ГГГГ №, являвшихся предметом изучения Министерства труда и занятости населения Кузбасса, заключение которого суд оценивает в качестве допустимого по делу доказательства.

Учитывая положения п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, п. 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж Устюгова И.В. по Списку № периодов работы, занятость на выполнении которых подтверждается документально в установленном законом порядке.

Так, предоставляя в ОСФР сведения ИПУ, ОАО «Разрез Томусинский» фактически подтверждает занятость истца на выполнении работ в особых условиях в качестве помощника машиниста экскаватора, машиниста экскаватора, но по Списку №, тогда как установление судом обстоятельств, подтверждаемых документально достижения Разрезом глубины ниже 150 метров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, позволяет суду оценить характер выполняемых истцом работ по Списку №.

    Таким образом, суд находит, что включению в специальный стаж истца по Списку № подлежат периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста, машиниста бульдозера на разрезе по добыче угля ОАО «Разрез Томусинский», поскольку справка, уточняющая особый характер труда подтверждает полный рабочий день Устюгова И.В. на предприятии по добыче угля открытым способом, в разрезе, суд также учитывает, что Списком №, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 подразделом 3 предусмотрены «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрущевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже», что дает все основания суду для включения спорного периода по Списку 1 с момента достижения разрезом (карьером) глубины 150 метров.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Исходя из положений ст.22, п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, при установленных по делу обстоятельствах наличия у истца на день обращения в ОСФР требуемой продолжительности страхового и специального стажа по Списку №, превышающего 10 лет – 23 года 9 месяцев 2 дня (8 лет 4 месяца, учтенные Пенсионным фондом + 15 лет 5 месяцев 2 дня учтенные судом), достижения истцом возраста 50 лет (ДД.ММ.ГГГГ) и наличие страхового стажа, превышающего 20 лет – 28 лет 4 месяца 21 день, суд считает правомерным возложить на ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу обязанность по досрочному назначению истцу страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 25.10.2023, т.е. с даты достижения 50 лет.

В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ суд присуждает в пользу истца с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., из которых 3000 рублей за составление искового заявления, 7 000 рублей на оплату услуг представителя в суде первой инстанции, находя данный размер разумным с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи Несение судебных расходов подтверждается квитанцией (т.2 л.д. 96).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Устюгова И. В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить Устюгову И. В. в стаж на соответствующих видах работ по Списку № периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экскаватора, помощника машиниста экскаватора в разрезе по добыче угля ОАО «Разрез Томусинский», и назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с 25 октября 2023 года.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу Устюгова И. В. судебные расходы в размере 10 000 руб., из которых 3000 рублей за составление искового заявления, 7 000 рублей на оплату услуг представителя в суде первой инстанции.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья:                           подпись                                 Е.Ю. Белобородова

Резолютивная часть решения провозглашена 23 апреля 2024 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 2 мая 2024 года.

    Копия верна, подлинник решения подшит в деле № 2-267/2024 Междуреченского городского суда Кемеровской области.

Судья:                                                Е.Ю. Белобородова