Решение по делу № 33а-613/2022 (33а-11928/2021;) от 16.12.2021

Судья: Мишустин Е.Е. №33а-613/2022 (№ 33а-11928/2021)

Докладчик: Бегунович В.Н. (№ 2а-1276/2021)

(42RS0006-01-2021-003227-91)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«12» января 2022 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Бегуновича В.Н.,

судей Пронченко И.Е., Тройниной С.С.

при секретаре Климове И.С.

с участием прокурора Роппель О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бегуновича В.Н. административное дело по иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области к Вдовину Василию Витальевичу об установлении административного надзора

по апелляционному представлению прокурора на решение Кировского районного суда г. Кемерово от 23 ноября 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Вдовина В.В., освобождаемого из мест лишения свободы.

Требования мотивированы тем, что приговором Куйбышевского районного суда Кемеровской области от 22.05.2017, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 26.07.2017, Вдовин В.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (4 эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Куйбышевского районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 09.03.2017) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчислен с 22.05.2017. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с 25.02.2017 по 21.05.2021.

Начало срока 22.05.2017, конец срока 24.02.2022.

Вдовин В.В. характеризуется отрицательно, не трудоустроен, с заявлением по поводу трудоустройства не обращался. Отношение к общественно-полезному труду крайне отрицательное, из-за искажения своих материальных ценностей считает, что трудоустройство унижает его человеческое достоинство. Участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения и в отряде принимает неохотно. Вдовин В.В. поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, бравирует преступным прошлым. Проводимые ежеквартально беседы, лекции в системе социально-правовой подготовки не оказывают положительное влияние на правопослушное поведение и не способствуют развитию тенденции на исправление личности. За время отбывания наказания Вдовин В.В. имеет 48 взысканий, поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. С 25.04.2018 года содержится на строгих условиях отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Истец просил установить в отношении Вдовина В.В. административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: запрет на посещение демонстраций, митингов, пикетов; запрещения на посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 23 ноября 2021 года постановлено:

«Установить в отношении Вдовина Василия Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Вдовиным В.В. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Вдовина В.В. административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Кемеровской области - Кузбасса без уведомления территориального органа внутренних дел.

В остальной части иска отказать».

В апелляционном представлении участвовавший в деле прокурор Корневский А.К. просит решение суда изменить, исключить из описательно-мотивировочной части решения указание на п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерально закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Указать в описательно-мотивировочной части решения основанием для установления административного надзора п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Исключить из резолютивной части решения при установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса указание: «без уведомления территориального органа внутренних дел». В остальной части решение оставить без изменения.

В заседании суда апелляционной инстанции прокурор Роппель О.В. поддержала доводы представления, дополнительно указала на целесообразность установления ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, в котором будет проживать ответчик.

Стороны извещены надлежащим образом. Представитель истца не явился. Ответчик, находящийся в исправительном учреждении, о личном участии в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции не ходатайствовал. Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора, обсудив доводы апелляционного представления, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Куйбышевского районного суда Кемеровской области от 22.05.2017, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 26.07.2017, Вдовин В.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (4 эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Куйбышевского районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 09.03.2017) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором суда от 22.05.2017 в действиях ответчика установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

Окончание срока отбывания наказания – 24.02.2022.

За время отбывания наказания ответчик характеризуется отрицательно, имеет 48 взысканий, поощрений не имеет.

Постановлениями начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области от 28.04.2018 ответчик был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия содержания.

Согласно ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, относятся к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон N64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Указанным лицам административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1 и пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Исходя из приведенных положений закона и обстоятельств дела суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора сроком на 8 лет.

Также обоснованно суд обязал ответчика явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установил запрет на выезд за пределы Кемеровской области – Кузбасса.

При установлении срока административного надзора и вышеуказанных административных ограничений судом в полной мере учтены положения закона, характер и степень общественной опасности совершенного ответчиком преступления, поведение ответчика за время отбытия наказания, сведения о его личности.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.

Вместе с тем судебная коллегия считает необходимым уточнить описательно-мотивировочную часть решения суда указанием на то, что административный надзор установлен ответчику на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, поскольку суд, правильно установив фактические основания и срок установления административного надзора, ошибочно сослался на положения пункта 1 части 3 статьи 3 Федерально закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Также судебная коллегия с учетом пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ считает необходимым исключить из абзаца 5 резолютивной части решения суда слова «без уведомления территориального органа внутренних дел», поскольку установления ограничения с такой оговоркой не предусмотрено законом.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Кемерово от 23 ноября 2021 года оставить без изменения.

Уточнить решение суда:

- указать в описательно-мотивировочной части решения на установление административного надзора на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ввиду наличия в действиях Вдовина В.В. особо опасного рецидива преступлений;

- исключить из абзаца 5 резолютивной части решения слова «без уведомления территориального органа внутренних дел».

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено «17» января 2022 года.

Председательствующий:

Судьи: