Решение по делу № 2а-556/2020 от 13.07.2020

Дело № 2а-556/2020

22RS0№-69

решение в окончательной форме

изготовлено 21.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года          г. Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края Брендина Н.В., при секретаре Смирновой Г.В.,

с участием помощника Алейского межрайонного прокурора Тупякова А.Н.,

представителя административного истца МО МВД России «Алейский» Бузоверовой А.А., административного ответчика Наумчика С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Алейский» о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении Наумчика Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Алейский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора Наумчику С.В. на шесть месяцев с дополнением ранее установленных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства или пребывания для регистрации, увеличив количество явок до трех раз в месяц, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия. Заявление обосновано тем, что Наумчик С.В., которому решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 11.07.2019 был установлен административный надзор и административные ограничения, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (5 фактов).

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Алейский» Бузоверова А.А. поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила аналогично изложенному в заявлении.

Административный ответчик Наумчик С.В. в судебном заседании исковые требования фактически не признал, пояснив, что соблюдает все установленные ограничения, в ночное время находится дома, после рабочей смены спит крепко, поэтому не слышит, когда к нему приходят сотрудники полиции с проверкой.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 3 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона (в ред. ФЗ от 01.10.2019 № 331-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Продление срока административного надзора допускается до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).

Порядок продления административного надзора разъяснен в п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которому при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 11.07.2019 в отношении Наумчика С.В. установлен административный надзор сроком на два года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24 часов до 06 часов.

Согласно данному решению Наумчик С.В. был осуждён приговором Алейского городского суда Алтайского края от 19.06.2007 года по ч. 1 ст. 105, ч.1 ст.111, ч.3 ст.69 УК РФ. Наумчик С.В. освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока 13.09.2019. В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость не погашена, срок погашения судимости истекает 12.09.2027.

Как следует из материалов дела, в период нахождения под административным надзором Наумчик С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 06.11.2019 – по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 26.02.2020 - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (2 факта), 13.05.2020 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (4 факта), указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.

В судебном заседании установлено, что Наумчик С.В., находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 24-00 до 06-00 часов. Наумчик С.В. трудоустроен, участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, по месту жительства и работы характеризуется положительно, представитель административного истца также охарактеризовала Наумчика С.В. удовлетворительно.

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона). При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая обстоятельства совершения Наумчиком С.В. преступления и его тяжесть, характер совершенных административных правонарушений, поведение в быту, характеристики поднадзорного, для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов суд считает, что административное заявление органа внутренних дел о продлении в отношении Наумчика С.В. срока административного надзора обоснованно и подлежит удовлетворению.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из представленных материалов, а также пояснений представителя административного истца, Наумчик С.В. единожды допустил случай неявки на регистрацию (05.11.2019), с учётом длительности установленного срока административного надзора и оставшейся его неотбытой части, в удовлетворении требований МО МВД России «Алейский» о дополнении ранее установленных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличив количество явок до трех раз в месяц, суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Алейский» удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении Наумчика Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Алейска Алтайского края, на срок 4 (четыре) месяца до 16.01.2022, с сохранением ранее установленных ограничений.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме– с 21 июля 2020 года.

Судья                         Н.В.Брендина